《市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止<深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例>的決定》經(jīng)深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2017年3月21日通過(guò)，現(xiàn)予公布。

                          深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

                               2017年3月21日

  深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于廢止《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》的決定

     （2017年3月21日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)）

    深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議審議了《深圳市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議廢止<深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例>的議案》，決定廢止《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》（2012年10月30日深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)  根據(jù)2015年12月24日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正）。

    本決定自公布之日起生效。

深圳市人民政府令（第348號(hào)）

《深圳市人民政府關(guān)于廢止〈深圳市計(jì)劃生育若干規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2023年3月28日市政府七屆71次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　   　市長(zhǎng)   覃偉中

　　   2023年4月6日

深圳市人民政府關(guān)于廢止《深圳市計(jì)劃生育若干規(guī)定》的決定

　　隨著生育的調(diào)整，《深圳市計(jì)劃生育若干規(guī)定》已經(jīng)不適應(yīng)我市新時(shí)期促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的要求，現(xiàn)決定廢止《深圳市計(jì)劃生育若干規(guī)定》（2017年10月12日深圳市人民政府令第300號(hào)發(fā)布，2018年12月21日深圳市人民政府令第315號(hào)修正）。

　　本決定自公布之日起施行。

    關(guān)于《深圳市人民政府關(guān)于廢止〈深圳市計(jì)劃生育若干規(guī)定〉的決定》的政策解讀

      一、廢止背景

　　為貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，2017年我市出臺(tái)了《深圳市計(jì)劃生育若干規(guī)定》（市政府令第300號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》），2018年進(jìn)行了修改。其立法目的主要是保障全面兩孩政策在我市依法、有序、平穩(wěn)實(shí)施?！度舾梢?guī)定》符合當(dāng)時(shí)我市人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)我市規(guī)范計(jì)劃生育服務(wù)管理工作、推進(jìn)計(jì)劃生育綜合治理起到積極促進(jìn)作用。但隨著《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2021〕30號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》）的出臺(tái)，新修改的《人口與計(jì)劃生育法》和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《省條例》）的實(shí)施，《若干規(guī)定》已經(jīng)不能適應(yīng)我市新時(shí)期促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的工作要求，有必要廢止《若干規(guī)定》。

　　二、廢止理由

　　2021年6月26日，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《決定》，明確實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女的政策，取消征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施，并要求清理和廢止相關(guān)處罰決定；8月20日修改的《人口與計(jì)劃生育法》，規(guī)定國(guó)家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女；12月1日起施行的《省條例》也對(duì)生育政策進(jìn)行了修改，提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女，取消了和計(jì)劃生育相關(guān)的處罰條款?！度舾梢?guī)定》中的全面兩孩政策與實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女的生育政策不一致，且計(jì)劃生育證明的開(kāi)具、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、違反計(jì)劃生育規(guī)定所承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容與《決定》《人口與計(jì)劃生育法》《省條例》規(guī)定相沖突；此外，《若干規(guī)定》中關(guān)于信息共享、生育登記、計(jì)劃生育服務(wù)以及優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)定在《決定》《人口與計(jì)劃生育法》《省條例》等也有更加細(xì)化和具體的新規(guī)定。因此，《若干規(guī)定》已不適應(yīng)實(shí)際工作需要，無(wú)繼續(xù)施行的必要，可以廢止《若干規(guī)定》。

深圳《計(jì)生條例》廢止后，“已婚婦女23周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的可享受15天晚育假”的規(guī)定也不再執(zhí)行。

深圳媽媽休產(chǎn)假將執(zhí)行國(guó)家和廣東省的有關(guān)規(guī)定：

① 符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的（不論一胎、二胎或其他情形），均可享受正常產(chǎn)假98天+獎(jiǎng)勵(lì)假80天=178天

② 如果有難產(chǎn)、多胞胎生育等特殊情形，難產(chǎn)的增加產(chǎn)假30天，多胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒增加產(chǎn)假15天。 

深圳市相關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)研究論證，認(rèn)為《計(jì)生法》和《省條例》已經(jīng)對(duì)計(jì)劃生育政策、再生育條件、生育獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障、服務(wù)管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等內(nèi)容予以了明確規(guī)定。計(jì)劃生育現(xiàn)處于逐步放開(kāi)趨勢(shì)，計(jì)劃生育政策應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省的規(guī)定執(zhí)行，不宜通過(guò)特區(qū)立法予以突破，因此修訂《條例》已無(wú)必要，建議廢止《條例》。

說(shuō)好的增加30天產(chǎn)假就這樣飄走了……別沮喪《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》畢竟還有至少178天產(chǎn)假等著你。

深圳媽媽休產(chǎn)假天數(shù)（2017年3月21日起開(kāi)始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)）：

① 生育一胎：正常產(chǎn)假98天+省條例規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)假80天=178天

② 生育二胎：正常產(chǎn)假98天+省條例規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)假80天 =178天

③ 難產(chǎn)、多胞胎生育等特殊情形可自行累加天數(shù)。

  符合23周歲后生育一胎的：

　　1、如果是順產(chǎn)，可休產(chǎn)假：98天+80天=178天

　　2、如果是難產(chǎn)，可休產(chǎn)假：98天+80天+30天=208天

　　生育二胎的：

　　1、如果是順產(chǎn)，可休產(chǎn)假：98+80=178天

　　2、如果是難產(chǎn)，可休產(chǎn)假：98+80+30=208天