的門檻進(jìn)一步降低了！從市住房和建設(shè)局獲悉，深圳將推出6項(xiàng)措施提高公積金使用效率，其中包括可貸額從余額12倍提高到14倍、明確提出深圳市戶籍職工在異地回深圳購買首套自住住房的，可以向深圳市住建局公積金中心申請公積金貸款等重要內(nèi)容。

　　【措施一】一二套房應(yīng)貸盡貸

　　根據(jù)昨日發(fā)布的《深圳市住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于提高住房公積金資金使用效率加快發(fā)展住房公積金貸款業(yè)務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》）要求，職工使用公積金貸款購買本市首套自住住房或者第二套改善型普通自住住房的，應(yīng)當(dāng)切實(shí)做到應(yīng)貸盡貸。對于符合公積金貸款條件的職工，市住建局公積金中心、受公積金中心委托辦理公積金貸款的商業(yè)銀行、深圳市房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為職工方便快捷辦理公積金貸款創(chuàng)造條件。

　　【措施二】貸額從12倍變14倍

　　《通知》要求，調(diào)整公積金貸款（包括商轉(zhuǎn)公貸款）可貸額度計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。職工公積金貸款可貸額度由深圳市現(xiàn)行規(guī)定中的職工公積金賬戶余額的12倍提高至14倍。深圳市現(xiàn)行規(guī)定中計(jì)算職工公積金貸款可貸額度（仍為個(gè)人50萬元，家庭90萬元）的其他條件不變。

　　【措施三】異地就業(yè)納入貸款范圍

　　《通知》要求，擴(kuò)大公積金貸款覆蓋范圍。自2015年8月1日起，曾經(jīng)在異地繳存住房公積金、在本市繳存不滿6個(gè)月的職工，繳存時(shí)間根據(jù)原繳存地公積金中心出具的繳存證明（包括繳存明細(xì)）合并計(jì)算，本市戶籍職工在異地就業(yè)且繳存公積金，在本市購買首套自住住房的，可以持就業(yè)地公積金中心出具的繳存證明（包括繳存明細(xì)），按照深圳市公積金貸款政策要求，向深圳市住建局公積金中心申請公積金貸款。

　　【措施四】加快商轉(zhuǎn)公辦理

　　《通知》要求，加快商轉(zhuǎn)公貸款業(yè)務(wù)辦理。市住建局公積金中心應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整商轉(zhuǎn)公貸款預(yù)約時(shí)間段的規(guī)定，讓更多已辦理商業(yè)銀行按揭貸款但符合公積金貸款條件的職工更早辦理商轉(zhuǎn)公貸款，以減輕職工的貸款利息負(fù)擔(dān)。

　　【措施五】縮短公積金貸款時(shí)限

　　《通知》還要求，繼續(xù)簡化手續(xù)，職工在深圳申請及辦理公積金貸款無需支付住房公積金貸款保險(xiǎn)費(fèi)、公證費(fèi)、新房評估費(fèi)和強(qiáng)制性機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)。市房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理公積金貸款抵押登記申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成抵押權(quán)登記手續(xù)。市住建局公積金中心應(yīng)當(dāng)自職工辦理抵押登記后5個(gè)工作日內(nèi)完成公積金貸款發(fā)放。

　　【措施六】商業(yè)銀行組合貸款

　　《通知》最后要求，加強(qiáng)公積金貸款服務(wù)質(zhì)量管理。市住建局公積金中心繼續(xù)做好0755-12329服務(wù)熱線的咨詢、查詢等工作，不斷提升服務(wù)水平。受公積金中心委托辦理公積金貸款的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)做好公積金組合貸款服務(wù)，確保公積金組合貸款中商業(yè)貸款資金到位。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕職工使用公積金貸款購房。

　　現(xiàn)狀：

　　6.4萬家庭成功申請公積金貸款

　　深圳市住建局公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，《深圳市住房公積金貸款管理暫行規(guī)定》、《深圳市商業(yè)性住房按揭貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款暫行規(guī)定》中有關(guān)規(guī)定和該《通知》不一致的，以本次《通知》為準(zhǔn)。《通知》從發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。他表示，《通知》是基于深圳市公積金制度的實(shí)施現(xiàn)狀和資金使用情況的特點(diǎn)研究提出的，主要基于以下考慮：

　　第一，相比其他城市，深圳公積金提取、貸款政策較為寬松，如提取政策已實(shí)現(xiàn)人人可提，且提取手續(xù)簡便；貸款業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)對符合貸款條件的申請職工家庭應(yīng)貸盡貸，且最高貸款額度（90萬元）已位于全國前列；2013年9月推出商轉(zhuǎn)公貸款業(yè)務(wù)，讓更多繳存職工享受到公積金貸款制度的優(yōu)惠政策。

　　第二，深圳市公積金制度全面實(shí)施時(shí)間較短，公積金繳存、提取、貸款等業(yè)務(wù)是按年度依次分批對外運(yùn)行，各項(xiàng)業(yè)務(wù)存在時(shí)間差，特別是提取和貸款需求未得到充分釋放。

　　第三，從近年深圳市公積金提取和貸款業(yè)務(wù)辦理情況來看，深圳公積金提取和貸款業(yè)務(wù)量正呈現(xiàn)快速增長趨勢：

　　一方面，提取金額高速增長。2011年提取26.98億元，2012年提取71.6億元，2013年提取115.81億元，2014年提取162.34億元，截至2014年年底累計(jì)提取額達(dá)到376.73億元。隨著職工賬戶積累的增加及住房消費(fèi)需求的擴(kuò)大，未來提取金額仍將持續(xù)上升。

　　另一方面，貸款資金發(fā)放翻番增長。深圳市貸款業(yè)務(wù)于2012年9月上線，相比2013年83.56億元的貸款發(fā)放額，2014年發(fā)放貸款178.18億元，增長一倍有余。截至今年3月底，累計(jì)發(fā)放公積金貸款323.81億元，共有64000多個(gè)家庭享受到公積金購房低息貸款優(yōu)惠。目前深圳市貸款業(yè)務(wù)正處于快速發(fā)展階段，貸款資金發(fā)放正在持續(xù)增加，將有更多的繳存職工及其家庭受惠于公積金制度。

　　解讀：

　　調(diào)高貸款額倍數(shù)惠及面更廣

　　市住建局公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人講述了措施出臺(tái)的主要思路：

　　首先，按照三部委的148號文，要求各地實(shí)現(xiàn)公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)；職工在就業(yè)地繳存公積金，在戶籍所在地購買自住住房的，可向戶籍所在地公積金中心申請公積金貸款。深圳市現(xiàn)行公積金貸款政策沒有涵蓋異地貸款業(yè)務(wù)，借鑒目前國內(nèi)部分已開展異地貸款的城市經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合深圳市人口結(jié)構(gòu)等因素，《通知》明確提出深圳市戶籍職工在異地就業(yè)回深圳購買首套自住住房的，可以向深圳市住建局公積金中心申請公積金貸款。

　　其次，將公積金貸款可貸額度計(jì)算公式中的職工賬戶余額倍數(shù)從現(xiàn)行的12倍調(diào)高至14倍，能夠有效提高繳存職工的公積金平均貸款額度，對繳存職工的惠及面更廣。經(jīng)測算，賬戶倍數(shù)提高后，繳存職工的平均貸款額度將有所增加。如小王和配偶賬戶余額共6萬元，按調(diào)整前的政策標(biāo)準(zhǔn)（12倍）只能申請到72萬元的可貸額度，政策調(diào)整后（14倍），小王和配偶可以申請到84萬元的貸款。

　　此外，對中低收入家庭住房消費(fèi)支持力度更大。當(dāng)前，深圳繳存職工公積金賬戶余額普遍較低，通過提高可貸額度計(jì)算中的賬戶余額倍數(shù)，可以讓更多中低收入家庭較短時(shí)間內(nèi)享受到更多的公積金貸款，這也符合公積金制度對中低收入家庭住房消費(fèi)具有一定傾斜政策的保障性特點(diǎn)。

　　市住建局公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：調(diào)整幅度相對可控，有利于控制流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。職工賬戶余額隨著繳存年限的增長，賬戶余額越來越多，可申請到更高的公積金貸款額度，對公積金資金的流動(dòng)性要求更高。由于該《通知》并未同時(shí)涉及最高貸款額度的調(diào)整（深圳最高貸款額度90萬元目前位于全國前列），公積金資金流動(dòng)性影響相對可控。