第一部分 招用員工、簽訂合同、手續(xù)、試用期、收取財物、扣押證件
一、違法行為:用人單位存在提供虛假招聘信息,發(fā)布虛假招聘廣告;招用無合法身份證件的人員;以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他違法活動。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門責令改正,并可處以一千元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
2、違法行為情節(jié)較輕,造成危害后果較輕的,處以200元的罰款。
3、違法行為情節(jié)較重,造成一定危害后果的,處以500元的罰款。
4、違法行為情節(jié)嚴重,或造成嚴重危害后果的,處以1000元的罰款。
二、違法行為:用人單位在國家、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時,將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準的。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門責令改正,并可處以一千元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
2、違法行為情節(jié)較輕,造成危害后果較輕的,處以200元的罰款。
3、違法行為情節(jié)較重,造成一定危害后果的,處以500元的罰款。
4、違法行為情節(jié)嚴重,或造成嚴重危害后果的,處以1000元的罰款。
三、違法行為:用人單位招用未取得相應職業(yè)資格證書的勞動者從事技術工種工作的。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門給予警告,責令用人單位限期對有關人員進行相關,取得職業(yè)資格證書后再上崗,并可以處1000元以下罰款。
裁量標準:
由勞動保障行政部門給予警告,責令用人單位限期對有關人員進行相關培訓,取得職業(yè)資格證書后再上崗,
1、違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予罰款。
2、違法行為情節(jié)較輕,造成危害后果較輕的,并處以200元的罰款。
3、違法行為情節(jié)較重,造成一定危害后果的,并處以500元的罰款。
4、違法行為情節(jié)嚴重,或造成嚴重危害后果的,并處以1000元的罰款。
四、違法行為:用人單位未向勞動者提供中文文本的勞動合同。
處罰規(guī)定:勞動行政部門應當責令用人單位在五日內(nèi)改正;逾期未改正的,以每人一千元的標準處以罰款。
裁量標準:逾期未改正的,以每人一千元的標準處以罰款。
五、違法行為:用人單位依法應與員工簽訂無固定期限的勞動合同而未簽訂的。
處罰規(guī)定:勞動行政部門應當責令其在十五日內(nèi)改正;逾期未改正的,以每人二千元的標準處以罰款。
裁量標準: 逾期未改正的,以每人二千元的標準處以罰款。
六、違法行為:用人單位沒有為員工辦理就業(yè)登記手續(xù)。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門責令改正,并可處以一千元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
2、違法行為情節(jié)較輕,造成危害后果較輕的,處以200元的罰款。
3、違法行為情節(jié)較重,造成一定危害后果的,處以500元的罰款。
4、違法行為情節(jié)嚴重,或造成嚴重危害后果的,處以1000元的罰款。
七、違法行為:用人單位未依法建立員工名冊。
處罰規(guī)定:由勞動行政部門責令限期改正;逾期不改正的,由勞動行政部門處2000元以上2萬元以下的罰款。
裁量標準:
逾期不改正的,
1、違法行為情節(jié)輕微,造成危害后果較輕的,處以2000元的罰款。
2、違法行為情節(jié)較重,造成一定危害后果的,處以10000元的罰款。
3、違法行為情節(jié)嚴重,或造成嚴重危害后果的,處以20000元的罰款。
八、違法行為:用人單位以擔?;蚱渌x向勞動者收取財物的。
處罰規(guī)定:由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款。
裁量標準:
1、違法行為情節(jié)較輕,造成危害后果較輕的,或者收取勞動者財物金額平均每人不足500元的,以每人500元的標準處以罰款。
2、違法行為情節(jié)較重,造成一定危害后果的,或者收取勞動者財物金額平均每人500元以上不足1000元的,以每人1000元的標準處以罰款。
3、違法行為情節(jié)嚴重,或造成嚴重危害后果的,或收取勞動者財物金額平均每人1000元以上的,以每人2000元的標準處以罰款。
九、違法行為:在解除或終止勞動合同時,用人單位扣押勞動者檔案或其他物品的。
處罰規(guī)定:由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款
裁量標準:
1、違法行為情節(jié)較輕,造成危害后果較輕的,以每人500元的標準處以罰款。
2、違法行為情節(jié)較重,造成一定危害后果的,以每人1000元的標準處以罰款。
3、違法行為情節(jié)嚴重,或造成嚴重危害后果的,以每人2000元的標準處以罰款。
第二部分 工資、欠薪保障、超時加班
一、違法行為:用人單位未依法制定工資支付制度并告知本單位全體勞動者的。
處罰規(guī)定:縣級以上勞動保障部門責令限期改正;逾期未改正的,可以對用人單位處以五千元以上一萬元以下的罰款,并可以對其法定代表人處以一千元以上五千元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,勞動保障部門對用人單位處以5000元罰款,對法定代表人處以1000元罰款。
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,勞動保障部門對用人單位處以7000元罰款,對法定代表人處以3000元罰款。
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,勞動保障部門對用人單位對用人單位處以一萬元罰款,對法定代表人處以5000元罰款。
二、違法行為:用人單位未按照規(guī)定制作或者保存工資支付表的。
處罰規(guī)定:由勞動保障部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,勞動保障部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,并給予一萬元的罰款。
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,勞動保障部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,并給予三萬元的罰款。
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,勞動保障部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,并給予五萬元的罰款。
三、違法行為:用人單位未按照規(guī)定向員工提供工資清單的。
處罰規(guī)定:由勞動保障部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,勞動保障部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,并給予一萬元罰款。
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,勞動保障部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,并給予三萬元罰款。
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,勞動保障部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,并給予五萬元罰款。
四、違法行為:現(xiàn)金方式支付工資,未將工資支付表提供給員工簽收的。
處罰規(guī)定:由勞動保障部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,勞動保障部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,并給予一萬元罰款。
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,勞動保障部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,并給予三萬元罰款。
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,勞動保障部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,并給予五萬元罰款。
五、違法行為:用人單位支付給員工的工資低于最低工資的。
處罰規(guī)定:由勞動保障部門責令限期改正;逾期未改正的,可以視情節(jié)輕重處以三萬元以上五萬元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,勞動保障部門給予三萬元罰款。
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,勞動保障部門給予四萬元罰款。
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,勞動保障部門給予五萬元罰款。
六、違法行為:用人單位克扣或無故拖欠員工工資的。
處罰規(guī)定:由勞動保障部門責令限期改正;逾期未改正的,可以視情節(jié)輕重處以三萬元以上五萬元以下的罰款;
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,勞動保障部門給予三萬元罰款。
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,勞動保障部門給予四萬元罰款。
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,勞動保障部門給予五萬元罰款。
七、違法行為:用人單位拖欠員工工資時存在以下情形的:
(1)拖欠勞動報酬的人數(shù)達到用人單位勞動者總人數(shù)百分之三十的;(2)拖欠勞動報酬的數(shù)額超過被拖欠用人單位全部勞動者一個月工資總額的;(3)拖欠勞動報酬的時間連續(xù)三個月以上的。
處罰規(guī)定:勞動行政部門可以責令停產(chǎn)停業(yè)。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕,危害后果較輕的,勞動行政部門可不對其作出停產(chǎn)停業(yè)的處罰。
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,勞動行政部門對其作出停產(chǎn)停業(yè)的處罰。
八、違法行為:用人單位以實物等非貨幣形式支付員工工資的。
處罰規(guī)定:由勞動保障部門責令限期改正;逾期未改正的,可以視情節(jié)輕重處以三萬元以上五萬元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,勞動保障部門給予三萬元罰款。
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,勞動保障部門給予四萬元罰款。
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,勞動保障部門給予五萬元罰款。
九、違法行為:因用人單位拖欠、克扣工資而引發(fā)嚴重影響公共秩序事件的,用人單位法定代表人或者主要經(jīng)營者未在二十四小時內(nèi)到現(xiàn)場協(xié)助勞動保障部門處理事件。
處罰規(guī)定:由勞動保障部門處以一萬元以上五萬元以下罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,勞動保障部門給予一萬元罰款。
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,勞動保障部門給予三萬元罰款。
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,勞動保障部門給予五萬元罰款。
十、違法行為:用人單位未按照規(guī)定繳納欠薪保障費的。
處罰規(guī)定:由市勞動保障部門責令其限期繳納;逾期不繳納的,處以二千元罰款。
裁量標準:
1、未按規(guī)定繳納欠薪保障費,由市勞動保障部門責令其限期繳納。違法行為經(jīng)責令在限期內(nèi)改正的,不再處以罰款。
2、違法行為經(jīng)責令在限期內(nèi)未改正的,由市勞動保障部門處以二千元罰款。
十一、違法行為:用人單位法定代表人或者主要負責人隱匿或者逃逸,勞動行政部門已按規(guī)定墊付欠薪的。
處罰規(guī)定:由區(qū)勞動行政部門對用人單位法定代表人或者主要負責人處以欠薪墊付數(shù)額百分之二十五的罰款。
裁量標準:用人單位法定代表人或者主要負責人隱匿或者逃逸,勞動行政部門已按規(guī)定墊付欠薪的,由區(qū)勞動行政部門對用人單位法定代表人或者主要負責人處以欠薪墊付數(shù)額百分之二十五的罰款。
十二、違法行為:用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門給予警告,責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算,處以罰款。
裁量標準:
1、受侵害員工平均每月延長工作時間超過36小時不滿46小時的,勞動行政部門給予警告。
2、受侵害員工平均每月延長工作時間46小時以上不滿66小時,或每日延長工作時間超過3小時但在4小時以下的,勞動行政部門以每人100元的標準處以罰款。
3、受侵害員工平均每月延長工作時間66小時以上不滿96小時,或每日延長工作時間超過4小時但在5小時以下的,勞動行政部門以每人300元的標準處以罰款。
4、受侵害員工平均每月延長工作時間96小時以上,或每日延長工作時間超過5小時的,勞動行政部門以每人500元的標準處以罰款。
第三部分 使用童工、女職工及未成年工保護
一、違法行為:單位或個人為童工介紹就業(yè)。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標準給予處罰。
裁量標準:由勞動保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標準給予處罰。
二、違法行為:職業(yè)中介機構為童工介紹就業(yè)。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標準給予處罰,并由勞動保障部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。
裁量標準:
由勞動保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標準給予處罰,并由勞動保障部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。
三、違法行為:用人單位使用童工。
處罰規(guī)定:
由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標準給予處罰;在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的,按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定的罰款幅度,或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標準,從重處罰。
勞動保障行政部門并應當責令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護人,所需交通食宿費用全部由用人單位承擔。用人單位經(jīng)勞動保障行政部門責令限期改正,逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護人的,從責令限期改正之日起,由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處1萬元罰款的標準處罰,并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記;用人單位是國家機關、事業(yè)單位的,由有關單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分或者紀律處分。
裁量標準:
1、用人單位使用童工的,由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標準給予處罰;
2、在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的,按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定的罰款幅度,或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標準,從重處罰;
3、用人單位經(jīng)勞動保障行政部門責令限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護人逾期未整改的,由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處1萬元罰款的標準處罰。
四、違法行為:用人單位未按照規(guī)定保存錄用登記材料,或者偽造錄用登記材料。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門處1萬元的罰款。
裁量標準:由勞動保障行政部門處1萬元的罰款。
五、違法行為:無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的。
處罰規(guī)定:勞動行政部門依照《禁止使用童工規(guī)定》第六條、第七條、第八條規(guī)定的標準加一倍罰款,該非法單位由有關的行政主管部門予以取締。
裁量標準:
1、無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工的,由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處1萬元罰款的標準給予處罰;
2、無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的,按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定的罰款幅度加一倍罰款,或者按照每使用一名童工每月處1萬元罰款的標準,從重處罰;
3、無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位經(jīng)勞動保障行政部門責令限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護人逾期未整改的,由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處2萬元罰款的標準處罰;
4、無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,由勞動保障行政部門按照每介紹一人處1萬元罰款的標準給予處罰;
5、無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位未按照規(guī)定保存錄用登記材料,或者偽造錄用登記材料的,由勞動保障行政部門處2萬元的罰款。
六、違法行為:用人單位違反女職工、未成年工特殊勞動保護規(guī)定。
1、安排女職工從事礦山井下勞動、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;2、安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動的;3、安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動的;4、安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;5、女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;6、安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動,以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動的;7、安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;8、未對未成年工定期進行健康檢查的。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門責令改正,按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算,處以罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕,危害后果較輕的,按照受侵害的勞動者每人1000元的標準計算處以罰款;
2、違法情節(jié)較重,造成一定危害后果的,按照受侵害的勞動者每人3000元的標準計算處以罰款;
3、違法情節(jié)嚴重或者造成重大危害后果的,按照受侵害的勞動者每人5000元的標準計算處以罰款。
七、違法行為:娛樂場所招用未成年人。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門責令改正,并按照每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標準給予處罰。
裁量標準:由勞動保障行政部門按照每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標準給予處罰。
八、違法行為:用人單位制定的涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定。
處罰規(guī)定:勞動行政部門應當責令其在三十日內(nèi)改正,并給予警告。
裁量標準:勞動行政部門給予警告。
九、違法行為:用人單位違反規(guī)定對勞動者實施經(jīng)濟處分。
處罰規(guī)定:勞動行政部門應當責令其在五日內(nèi)退還超過規(guī)定處分金額的部分;逾期未改正的,以每件一千元的標準處以罰款。
裁量標準:勞動行政部門以每件一千元的標準處以罰款。
十、違法行為:用人單位不提供集體協(xié)商必要的條件和所需的信息資料或者拒絕集體協(xié)商。
處罰規(guī)定:
勞動行政部門應當責令其在五日內(nèi)改正;逾期未改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕,危害后果較輕的,由勞動行政部門處以2000元的罰款;
2、違法情節(jié)較重,造成一定危害后果的,由勞動行政部門處以6000元的罰款;
3、違法情節(jié)嚴重或者造成重大危害后果的,由勞動行政部門處以10000的罰款。
第四部分 勞務派遣、職業(yè)介紹、技能鑒定
一、違法行為:勞務派遣單位違反《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》有關勞務派遣的規(guī)定:
1、沒有依照公司法設立或注冊資本少于二百萬元;2、與勞動者訂立的勞動合同缺少勞動合同的必備條款和被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況的;3、未與勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同的;4、未按月支付勞動報酬;5、無工作期間支付給勞動者的工資低于當?shù)卣淖畹凸べY標準;6、未與用工單位訂立派遣協(xié)議或協(xié)議內(nèi)容未約定派遣崗位、人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬、社會保險費的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責任;7、未將派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者;8、克扣用工單位按協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬;9、向勞動者收取費用;10、用人單位設立勞務派遣單位向本單位或所屬單位派遣勞動者的。
處罰規(guī)定:
勞務派遣單位存在上述違法行為之一的,由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
裁量標準:
1、違法情節(jié)嚴重、造成一定危害后果的,以每人1000元的標準處以罰款;
2、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,以每人3000元的標準處以罰款;
3、違法情節(jié)嚴重、造成特別重大的危害后果的,以每人5000元的標準處以罰款。
二、違法行為:用工單位違反《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》有關勞務派遣的規(guī)定:
1、將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務派遣協(xié)議;2、向勞動者收取費用;3、未執(zhí)行國家勞動標準,未提供相應的勞動條件和勞動保護;4、未告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬;5、未支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關的福利待遇;6、未對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓;7、連續(xù)用工的,未實行正常的工資調(diào)整機制;8、將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。
處罰規(guī)定:
用工單位存在上述違法行為之一的,由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)嚴重、造成一定危害后果的,以每人1000元的標準處以罰款;
2、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,以每人3000元的標準處以罰款;
3、違法情節(jié)嚴重、造成特別重大的危害后果的,以每人5000元的標準處以罰款。
三、違法行為:未經(jīng)許可和登記,擅自從事職業(yè)中介活動的。
處罰規(guī)定:由勞動行政部門或者其他主管部門依法予以關閉;有違法所得的,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
裁量標準:
1、有違法所得但違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,沒收違法所得,并處1萬元的罰款;
2、有違法所得且違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,沒收違法所得,并處3萬元的罰款;
3、有違法所得且違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,沒收違法所得,并處5萬元的罰款。
四、違法行為:職業(yè)中介機構提供虛假就業(yè)信息,為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務,或者偽造、涂改、轉讓職業(yè)中介許可證的。
處罰規(guī)定:
職業(yè)中介機構存在上述違法行為之一的,由勞動行政部門或者其他主管部門責令改正;有違法所得的,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷職業(yè)中介許可證。
裁量標準:
1、有違法所得但違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,沒收違法所得,并處1萬元的罰款;
2、有違法所得且違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,沒收違法所得,并處3萬元的罰款;
3、有違法所得且違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,沒收違法所得,處以5萬元的罰款,并處吊銷職業(yè)中介許可證。
五、違法行為:職業(yè)中介機構違法未建立服務臺賬,或雖建立服務臺賬但未記錄服務對象、服務過程、服務結果和收費情況的。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門責令改正,并可處以一千元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;
2、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,處以200元的罰款;
3、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,處以500元的罰款;
4、違法情節(jié)嚴重或者造成重大危害后果的,處以1000元的罰款。
六、違法行為:職業(yè)中介機構未能為用人單位找到符合協(xié)議要求的求職者,或未能為求職者找到符合協(xié)議要求的就業(yè)崗位的,不退還服務費。
處罰規(guī)定:
由勞動保障行政部門責令其退還按規(guī)定應退的費用,并按應退金額處以二倍罰款。情節(jié)嚴重的,由勞動保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。
裁量標準:
1、責令其退還按規(guī)定應退的費用,并按應退金額處以二倍罰款。
2、情節(jié)嚴重的,吊銷其職業(yè)介紹許可證。
七、違法行為:公共就業(yè)服務機構從事經(jīng)營性職業(yè)中介活動向勞動者收取費用的。
處罰規(guī)定:
情節(jié)嚴重的,由縣級以上勞動保障行政部門責令其停業(yè)整頓或吊銷其職業(yè)介紹許可證。
裁量標準:
1、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,由縣級以上勞動保障行政部門責令其停業(yè)整頓;
2、違法情節(jié)嚴重、造成特別重大的危害后果的,由縣級以上勞動保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。
八、違法行為:職業(yè)中介機構未明示監(jiān)督電話的。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門責令改正,并可處以一千元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法行為經(jīng)責令在限期內(nèi)改正的,處以500元的罰款;
2、違法行為經(jīng)責令逾期未改正,處以1000元的罰款。
九、違法行為:職業(yè)中介機構扣押勞動者居民身份證等證件的。
處罰規(guī)定:由勞動行政部門責令限期退還勞動者,并依照有關法律規(guī)定給予處罰。
裁量標準:依照有關法律規(guī)定給予處罰。
十、違法行為:職業(yè)中介機構向勞動者收取押金的。
處罰規(guī)定:由勞動行政部門責令限期退還勞動者,并以每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,以每人500元的標準處以罰款;
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,以每人1000元的標準處以罰款;
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,以每人2000元的標準處以罰款。
十一、違法行為:職業(yè)介紹機構發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容;為無合法身份證件的勞動者提供職業(yè)中介服務;介紹勞動者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè);以暴力、脅迫、欺詐等方式進行職業(yè)中介活動;超出核準的業(yè)務范圍經(jīng)營;其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
處罰規(guī)定:
由勞動保障行政部門責令改正,沒有違法所得的,可處以一萬元以下的罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得三倍的罰款,但最高不得超過三萬元;情節(jié)嚴重的,提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
裁量標準:
1、沒有違法所得且違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,處以2000元的罰款;
2、沒有違法所得但違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,處以5000元的罰款;
3、沒有違法所得但違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,處以10000元的罰款;
4、有違法所得但違法情節(jié)輕微、危害后果較輕的,處以違法所得1倍但不超過10000元的罰款;
5、有違法所得且違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,處以違法所得2倍但不超過20000元的罰款;
6、有違法所得且違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,處以違法所得3倍但不超過30000元的罰款。
十二、違法行為:職業(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構或者職業(yè)技能考核鑒定機構違反國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門責令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,沒收違法所得,并處1萬元的罰款;
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,沒收違法所得,并處3萬元的罰款;
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,沒收違法所得,處以5萬元的罰款,并處吊銷許可證。
十三、違法行為:未經(jīng)批準,職業(yè)介紹機構介紹國內(nèi)人員到國外和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)(以下簡稱港、澳、臺)就業(yè),或介紹國外和港、澳、臺人員入粵就業(yè)。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門沒收其違法所得,吊銷其職業(yè)介紹許可證,并可按每介紹一人處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,沒收其違法所得,吊銷其職業(yè)介紹許可證;
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,沒收其違法所得,吊銷其職業(yè)介紹許可證,并按每介紹一人處以1萬元的罰款;
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,沒收其違法所得,吊銷其職業(yè)介紹許可證,并按每介紹一人處以2萬元的罰款;
4、違法情節(jié)特別嚴重、造成特別重大的危害后果的,沒收其違法所得,吊銷其職業(yè)介紹許可證,并按每介紹一人處以3萬元的罰款。
十四、違法行為:經(jīng)營性職業(yè)介紹機構未按規(guī)定收取職業(yè)介紹服務費。
處罰規(guī)定:
情節(jié)嚴重的,由縣級以上勞動保障行政部門責令其停業(yè)整頓或吊銷其職業(yè)介紹許可證。
裁量標準:
1、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,由縣級以上勞動保障行政部門責令其停業(yè)整頓;
2、違法情節(jié)嚴重、造成特別重大的危害后果的,由縣級以上勞動保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。
十五、違法行為:職業(yè)介紹機構以委托、掛靠、轉讓、轉包或與其他單位、個人合作等方式經(jīng)營。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門責令其停業(yè)整頓。情節(jié)嚴重的,吊銷其職業(yè)介紹許可證。
裁量標準:
1、責令其停業(yè)整頓;
2、情節(jié)嚴重的,吊銷其職業(yè)介紹許可證。
十六、違法行為:職業(yè)介紹機構未按規(guī)定舉辦勞動力交流會。
處罰規(guī)定:
未經(jīng)勞動保障行政部門批準,擅自舉辦勞動力交流會的,由勞動保障行政部門沒收其違法所得,并處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,沒收違法所得,并處2萬元的罰款;
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,沒收違法所得,并處5萬元的罰款;
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,沒收違法所得,并處10萬元的罰款。
十七、違法行為:職業(yè)介紹機構介紹婦女和年滿十六周歲不滿十八周歲的勞動者從事國家規(guī)定禁忌從事的職業(yè)。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門按每介紹一人處以三千元以上六千元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,責令其停業(yè)整頓或吊銷其職業(yè)介紹許可證。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,按每介紹一人處以3000元的罰款;
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,按每介紹一人處以6000元的罰款;
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,責令其停業(yè)整頓;
4、違法情節(jié)嚴重、造成特別重大的危害后果的,吊銷其職業(yè)介紹許可證。
十八、違法行為:1、職業(yè)介紹機構未在其辦公場所明顯處懸掛職業(yè)介紹許可證和有關證照;2、經(jīng)營性職業(yè)介紹機構未懸掛營業(yè)執(zhí)照或者收費許可證、收費標準;3、職業(yè)介紹機構從業(yè)人員未佩戴省勞動保障行政部門統(tǒng)一印制的上崗證。
處罰規(guī)定:
由勞動保障行政部門予以警告,責令改正;逾期不改的,對職業(yè)介紹機構處以五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令其停業(yè)整頓,并可吊銷其從業(yè)人員的廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證。
裁量標準:
1、違法行為經(jīng)責令逾期未改正,但違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,處以500元的罰款;
2、違法行為經(jīng)責令逾期未改正,且違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,處以1000元的罰款;
3、職業(yè)介紹機構存在以上第1、2種違法行為,情節(jié)嚴重的,責令其停業(yè)整頓;
4、職業(yè)介紹機構存在以上第3種違法行為,情節(jié)嚴重的,責令其停業(yè)整頓,并吊銷其從業(yè)人員的廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證。
十九、違法行為:職業(yè)介紹機構聘用的從業(yè)人員未領取廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證的。
處罰規(guī)定:
由勞動保障行政部門責令限期清退,并可對該職業(yè)介紹機構按未領證人數(shù)每人處以一千元以上二千元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,按未領證人數(shù)每人處以1000元的罰款;
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,按未領證人數(shù)每人處以1500元的罰款;
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,按未領證人數(shù)每人處以2000元的罰款。
二十、違法行為:職業(yè)技能鑒定機構超出核準范圍實施職業(yè)技能考核的。
處罰規(guī)定:
由市人力資源和社會保障行政部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由市人力資源和社會保障行政部門撤銷核準。
裁量標準:
(1)鑒定機構超出核準職業(yè)(工種)實施職業(yè)技能考核累計涉及勞動者(考生)在五十人次以內(nèi)(含五十人次)的,處一萬元罰款;
(2)鑒定機構超出核準職業(yè)(工種)實施職業(yè)技能考核累計涉及勞動者(考生)在五十人次以上一百五十人次以下(含一百五十人次)的,處三萬元罰款;
(3)鑒定機構超出核準職業(yè)(工種)實施職業(yè)技能考核累計涉及勞動者(考生)在一百五十人次以上的,處五萬元罰款,并處撤銷核準。
二十一 違法行為、職業(yè)技能鑒定機構在考核過程中弄虛作假、徇私舞弊的。
處罰規(guī)定:
由市人力資源和社會保障行政部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由市人力資源和社會保障行政部門撤銷核準。
裁量標準:
(1)鑒定機構在考核過程中弄虛作假、徇私舞弊行為涉及勞動者(考生)在三人次以內(nèi)(含三人次)的,處一萬元罰款;
(2)鑒定機構在考核過程中弄虛作假、徇私舞弊行為涉及勞動者(考生)在三人次以上十人次以下(含十人次)的,處三萬元罰款;
(3)鑒定機構在考核過程中弄虛作假、徇私舞弊行為涉及勞動者(考生)在十人次以上的,處五萬元罰款,并處撤銷核準。
二十二 違法行為、勞動者在職業(yè)(工種)技能鑒定中讓他人冒名頂替參加鑒定的。
處罰規(guī)定:
由鑒定指導機構取消其當次考核鑒定資格或者考核成績,并由市人力資源和社會保障行政部門、區(qū)勞動部門處五千元以上一萬元以下罰款,五年內(nèi)不得參加職業(yè)技能鑒定。
裁量標準:
(1)讓冒名頂替者參加國家規(guī)定的就業(yè)準入職業(yè)(工種)以外的其他職業(yè)(工種)且職業(yè)資格等級為初級技能的鑒定的,處五千元罰款;
(2)讓冒名頂替者參加國家規(guī)定的就業(yè)準入職業(yè)(工種)以外的其他職業(yè)(工種)且職業(yè)資格等級為中、高級技能的鑒定的,處八千元罰款;
(3)讓冒名頂替者參加國家規(guī)定的就業(yè)準入職業(yè)(工種)以外的其他職業(yè)(工種)且職業(yè)資格等級為技師、高級技師的,或者參加國家規(guī)定的就業(yè)準入職業(yè)(工種)的鑒定的,處一萬元罰款。
二十三 違法行為、冒名頂替他人參加職業(yè)技能鑒定的。
處罰規(guī)定:
由市人力資源和社會保障行政部門、區(qū)勞動部門沒收違法所得,并處五千元以上一萬元以下罰款;五年內(nèi)不得參加職業(yè)技能鑒定。
裁量標準:
(1)冒名頂替者參加國家規(guī)定的就業(yè)準入職業(yè)(工種)以外的其他職業(yè)(工種)且職業(yè)資格等級為初級技能的鑒定的,處五千元罰款;
(2)冒名頂替者參加國家規(guī)定的就業(yè)準入職業(yè)(工種)以外的其他職業(yè)(工種)且職業(yè)資格等級為中、高級技能的鑒定的,處八千元罰款;
(3)冒名頂替者參加國家規(guī)定的就業(yè)準入職業(yè)(工種)以外的其他職業(yè)(工種)且職業(yè)資格等級為技師、高級技師的,或者參加國家規(guī)定的就業(yè)準入職業(yè)(工種)的鑒定的,處一萬元罰款。
第五部分 外國人、臺港澳人員就業(yè)和中國人在境就業(yè),拒不配合勞動行政部門工作、提供虛假資料
一、違法行為:單位或者個人未經(jīng)勞動保障行政部門批準和工商行政管理機關登記注冊,擅自從事境外就業(yè)中介活動。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門會同工商行政管理機關依法取締、沒收其經(jīng)營物品和違法所得。
裁量標準:由勞動保障行政部門會同工商行政管理機關依法取締、沒收其經(jīng)營物品和違法所得。
二、違法行為:1、境外就業(yè)中介機構提供虛假材料騙領許可證;2、境外就業(yè)中介機構以承包、轉包等方式交由其他未經(jīng)批準的中介機構或者個人開展境外就業(yè)中介活動;3、境外就業(yè)中介機構拒不履行《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》第十條規(guī)定義務;4、境外就業(yè)中介機構不與其服務對象簽訂境外就業(yè)中介服務協(xié)議書;5、境外就業(yè)中介機構逾期未補足備用金而開展境外就業(yè)中介業(yè)務;6、境外就業(yè)中介機構違反《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》,嚴重損害境外就業(yè)人員合法權益。
處罰規(guī)定:境外就業(yè)中介機構有上述行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正,沒有違法所得的,處以10000元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下但不超過30000元的罰款。
裁量標準:
1、沒有違法所得且違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,處以2000元的罰款;
2、沒有違法所得但違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,處以5000元的罰款;
3、沒有違法所得但違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,處以10000元的罰款;
4、有違法所得但違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,處以違法所得1倍但不超過10000元的罰款;
5、有違法所得且違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,處以違法所得2倍但不超過20000元的罰款;
6、有違法所得且違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,處以違法所得3倍但不超過30000元的罰款。
三、違法行為:境外就業(yè)中介機構未將境外就業(yè)中介服務協(xié)議書和勞動合同報省級勞動保障行政部門備案。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門處以1000元以下罰款。
裁量標準:
1、違法行為經(jīng)責令在限期內(nèi)改正的,處以500元的罰款;
2、違法行為經(jīng)責令未改正的,處以1000元的罰款。
四、違法行為:用人單位聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員,未為其辦理就業(yè)證或未辦理備案手續(xù)。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門責令其限期改正,并可以處1000元罰款。
裁量標準:
1、違法行為經(jīng)責令在限期內(nèi)改正的,不予行政處罰;
2、違法行為經(jīng)責令逾期未改正的,處以1000元的罰款。
五、違法行為:用人單位與聘雇臺、港、澳人員終止、解除勞動合同或者臺、港、澳人員任職期滿,用人單位未辦理就業(yè)證注銷手續(xù)。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門責令改正,并可以處1000元罰款。
裁量標準:
1、違法行為經(jīng)責令在限期內(nèi)改正的,不予行政處罰;
2、違法行為經(jīng)責令逾期未改正的,處以1000元的罰款。
六、違法行為:用人單位偽造、涂改、冒用、轉讓就業(yè)證。
處罰規(guī)定:由勞動保障行政部門責令其改正,并處1000元罰款。
裁量標準:由勞動保障行政部門責令其改正,并處1000元罰款。
七、違法行為:外國人和用人單位偽造、涂改、冒用、轉讓、買賣就業(yè)證和許可證書。
處罰規(guī)定:
由勞動行政部門收繳就業(yè)證和許可證書,沒收其非法所得,并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,由勞動行政部門收繳就業(yè)證和許可證書,沒收其非法所得,并處以1萬元的罰款;
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,由勞動行政部門收繳就業(yè)證和許可證書,沒收其非法所得,并處以5萬元的罰款;
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,由勞動行政部門收繳就業(yè)證和許可證書,沒收其非法所得,并處以10萬元的罰款。
八、違法行為:被舉報、投訴的用人單位在勞動保障部門監(jiān)督檢查工資支付時,拒絕提供本單位工資支付相關資料或者隱瞞事實、出具虛假資料或者隱匿、毀滅相關資料。
處罰規(guī)定:
由勞動保障部門視情節(jié)輕重,處以一萬元以上五萬元以下的罰款,并可以對用人單位主要負責人和直接責任人處以五千元以上兩萬元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,由勞動保障部門處以10000元的罰款;
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,由勞動保障部門處以25000元的罰款,并對用人單位主要負責人和直接責任人處以10000元的罰款;
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,由勞動保障部門處以50000元的罰款,并對用人單位主要負責人和直接責任人處以20000元的罰款。
九、違法行為:1、用人單位拒絕、阻礙勞動保障行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務;2、用人單位不按照勞動保障部門的要求報送書面材料、隱瞞事實真相、出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù);3、用人單位經(jīng)勞動保障部門責令改正拒不改正,或者拒不履行勞動保障部門的行政處理決定。
處罰規(guī)定:用人單位有上述行為之一的,由勞動保障部門視情節(jié)輕重,處以一萬元以上二萬元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,由勞動保障部門處以10000元的罰款;
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,由勞動保障部門處以15000元的罰款;
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,由勞動保障部門處以20000元的罰款。
十、違法行為:1、用人單位無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照《勞動監(jiān)察條例》的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察;2、用人單位不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù);3、用人單位經(jīng)勞動保障行政部門責令改正拒不改正,或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定。
處罰規(guī)定:用人單位有上述行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正,處2000元以上2萬元以下的罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,由勞動保障部門處以2000元的罰款;
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,由勞動保障部門處以10000元的罰款;
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,由勞動保障部門處以20000元的罰款。
十一、違法行為:用人單位經(jīng)營場地所有人或者物業(yè)服務單位阻撓區(qū)勞動行政部門欠薪案件調(diào)查人員調(diào)查取證。
處罰規(guī)定:由區(qū)勞動行政部門視情節(jié)輕重,處以二千元以上一萬元以下罰款。
裁量標準:
1、違法情節(jié)較輕、危害后果較輕的,由區(qū)勞動行政部門處以2000元的罰款;
2、違法情節(jié)較重、造成一定危害后果的,由區(qū)勞動行政部門處以6000元的罰款;
3、違法情節(jié)嚴重、造成重大危害后果的,由區(qū)勞動行政部門處以10000元的罰款。
十二、違法行為:故意提供虛假資料騙取墊付欠薪。
處罰規(guī)定:由區(qū)勞動行政部門責令退還其所騙取的金額并處以騙取金額三倍的罰款。
裁量標準:由區(qū)勞動行政部門責令退還其所騙取的金額并處以騙取金額三倍的罰款。