各地級以上市保障局(勞動局、局)
自《勞動法》和國務(wù)院頒布的新工時制度實施以來,大多數(shù)企業(yè)都能夠嚴格執(zhí)行國家的工時規(guī)定。維護勞動者的合法權(quán)益,保持的和諧穩(wěn)定。但是,也有一些企業(yè)未經(jīng)勞動保障部門批準.擅自實行不定時工作制或綜合計算工時工作制,或者隨意擴大實行的范圍;還有的企業(yè)強迫職工延長工作時間,或者延長工作時間大大超出法規(guī)允許的范圍:有的企業(yè)安排勞動者加班后不按規(guī)定支付加班工資。這些違法行為,嚴重侵犯了勞動者的合法權(quán)益,影響了企業(yè)和社會的穩(wěn)定。為了更好地保障勞動者的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)就嚴格依法執(zhí)行國家工時制度有關(guān)問題通知如下:
一、嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,合理安排職工的工作時間。各類企業(yè)都必須認真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)工作時間的規(guī)定,任何單位和個人都不得擅自或任意安排勞動者延長工作時間。企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營需要,要延長工作時間的,應(yīng)與企業(yè)工會和勞動者協(xié)商后,才可適當延長工作時間,但延長工作時間一般每日不得超過一小時,因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下可延長工作時間,但每日不得超過三小時,每月累計不得超過三十六小時(《勞動法》第四十二條規(guī)定的情形除外)。安排勞動者延長工作時間的,應(yīng)按規(guī)定支付延長工作時間的工資報酬。休息日安排勞動者工作的,不能安排補休的應(yīng)按規(guī)定支付延長工作時間的工資報酬。法定節(jié)假日安排勞動者工作的,應(yīng)按規(guī)定支付延長工作時間的工資報酬。
對于實行計件工資制的勞動者,應(yīng)按照國家有關(guān)標準工作時間的規(guī)定合理確定勞動定額;對于生產(chǎn)工藝流程不能中斷,需24小時連續(xù)作業(yè)的崗位,企業(yè)應(yīng)實行多班工作制,靈活安排輪班工作.如實行“四班三運轉(zhuǎn)”辦法等,禁止“兩班”連續(xù)輪流作業(yè)的行為,確保勞動者每周至少有一個連續(xù)24小時的休息時間。
二、加強對實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批和管理。符合條件實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的。省直屬企業(yè)報省勞動保障廳審批;市(地級以上,下同)、縣屬企業(yè)分別報市、縣級勞動保障行政部門審批。對于市場競爭中,由于外界因素的影響,生產(chǎn)任務(wù)不均衡的企業(yè)的部分職工,經(jīng)勞動保障行政部門嚴格審批后,可以參照綜合計算工時工作制的辦法實施。
對經(jīng)批準實行(或參照實行)不定時工作制和綜合計算工時工作制的勞動者,企業(yè)應(yīng)明確其工種和人員,不得混崗混員,不得擅自擴大范圍;同時要在保障職工身體健康、充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上,采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等方式,確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。
對于實行綜合計算工時工作制的勞動者,其綜合計算周期內(nèi)的總實際工作時間不能超過總法定標準工作時間,超過部分應(yīng)視為延長工作時間,并按《勞動法》第四十四條第一款的規(guī)定支付加班工資。周期內(nèi)遇法定休假日工作的,應(yīng)按《勞動法》第四十四條第三款的規(guī)定支付加班工資。對從事第三級以上(含第三級)體力勞動強度的工作崗位的勞動者每日工作時間不得超過11小時,而且每周至少有一個連續(xù)24小時的休息時間。
三、建立健全工時管理和監(jiān)督制度。各級勞動保障部門要加強法律法規(guī)的宣傳,引導和監(jiān)督企業(yè)建立職工工作時間的登記制度。企業(yè)要書面記錄職工工作時間情況,并保存?zhèn)浒?。鼓勵企業(yè)實行上下班電子打卡等科學管理手段。
四、加大對企業(yè)違法行為的查處力度。各級勞動保障部門應(yīng)把企業(yè)執(zhí)行工時制度情況作為勞動保障執(zhí)法監(jiān)察的重點內(nèi)容之一。加強監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,及時受理勞動者的舉報投訴,嚴肅查處企業(yè)違反國家工時規(guī)定的行為,并按照《違反(中華人民共和國勞動法)行政處罰辦法》(勞部發(fā)[1994]532號)規(guī)定處罰,對造成職工傷害或違法雇傭童工的,應(yīng)從重處罰。要加強對企業(yè)建立健全工時管理制度和加班工資發(fā)放制度情況的監(jiān)督檢查,對未建立工時管理制度而不如實提供有關(guān)工時資料的用人單位,應(yīng)責令其改正,未在規(guī)定期限內(nèi)改正的,按照《廣東省勞動監(jiān)察條例》第二十四條的有關(guān)規(guī)定予以處罰,切實維護勞動者的合法權(quán)益。
二00三年六月三十日