安徽省高級人民法院關(guān)于審理爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見

安徽高院審判委員會民事執(zhí)行專業(yè)委員會于2015年1月19日討論通過了關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見，于2015年1月20日下發(fā)施行。

為正確審理勞動爭議案件，依法保護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》等相關(guān)、行政法規(guī)和最高法院關(guān)于勞動爭議司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制訂本意見。

第一條　已經(jīng)享受職工基本待遇或領(lǐng)取退休金的勞動者與現(xiàn)用人單位之間的用工關(guān)系，按勞務(wù)關(guān)系處理。

已過法定退休年齡的勞動者，初次到用人單位提供勞動的，其與用人單位之間的用工關(guān)系按勞務(wù)關(guān)系處理。

第二條　用人單位與達到法定退休年齡的勞動者終止勞動合同，已經(jīng)享受職工基本養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的勞動者主張用人單位支付經(jīng)濟補償金的，人民法院不予支持。

第三條　未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位與勞動者之間的用工爭議，按勞動爭議處理，由該用人單位或者其出資人承擔勞動法上的責任。

用人單位在勞動爭議仲裁或訴訟期間注銷的，由其出資人對勞動者承擔原用人單位勞動法上的責任。人民法院有權(quán)依據(jù)勞動者的申請，將已注銷的用人單位出資人列為當事人。

第四條　用人單位制定的規(guī)章制度符合《勞動合同法》第四條、《最高人民法院〈關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋〉》第十九條規(guī)定的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。

《勞動合同法》施行前，用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者決定的重大事項，雖未履行《勞動合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序，但其內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及規(guī)定，又不存在明顯不合理情形，且已向勞動者公示或告知的，可以作為人民法院裁判的依據(jù)。

第五條　用人單位在與勞動者簽訂的書面勞動合同中，已明確告知勞動者存在某種特定規(guī)章制度，該特定規(guī)章制度屬于勞動合同內(nèi)容，人民法院應(yīng)根據(jù)《勞動合同法》關(guān)于勞動合同效力的規(guī)定審查其效力。

第六條　用人單位的規(guī)章制度規(guī)定績效考核末位淘汰并以此為由單方解除勞動合同的，人民法院仍應(yīng)依據(jù)《勞動合同法》第四十條第二項的規(guī)定對勞動者是否能勝任工作進行審查。

第七條　用人單位主張實行不定時工作制、綜合計算工時工作制，但未依法履行審批手續(xù)的，人民法院不予支持。人民法院在計算加班費時，應(yīng)當結(jié)合勞動合同約定、勞動者的崗位性質(zhì)以及工作要求等因素合理認定。

第八條　對下列實行不定時工作制的勞動者主張加班費的，人民法院原則上不予支持：

（一）與單位約定年薪制的企業(yè)高級管理人員、高級技術(shù)人員，以及其他難以用標準工時衡量工作時間、勞動報酬而與用人單位實行較高年薪制的勞動者。

（二）出租車司機、銷售人員等特殊崗位的勞動者。

第九條　對實行綜合計算工時工作制的勞動者加班時間，人民法院應(yīng)在一個綜合計算周期內(nèi)進行認定。綜合計算周期內(nèi)的實際工作時間超過法定標準工作時間的，超過部分應(yīng)認定為加班時間。

第十條　勞動者主張加班費的，人民法院應(yīng)按照勞動者正常勞動情形下的收入確定加班費的計算基數(shù)。但用人單位可自行決定給付的福利除外。

第十一條　勞動者主張下列情形的雙倍工資，人民法院不予支持：

（一）用人單位和勞動者補簽勞動合同，該補簽行為是雙方真實意思表示，勞動者主張補簽之日前勞動合同期內(nèi)的雙倍工資；

（二）勞動合同期滿后，依據(jù)《勞動合同法》第四十二條、第四十五條規(guī)定法定續(xù)延勞動合同的，勞動者主張法定續(xù)延期間內(nèi)的雙倍工資；

（三）勞動者非因本人意愿被原用人單位安排到新用人單位工作，與新用人單位未簽訂書面勞動合同的，在勞動者與原用人單位簽訂的勞動合同期間內(nèi)，勞動者主張在新用人單位工作期間的雙倍工資。

第十二條　《勞動合同法》施行之日前簽訂的勞動合同，在《勞動合同法》施行后解除或終止的，勞動者主張經(jīng)濟補償金的，人民法院應(yīng)視以下情形確定：

（一）《勞動合同法》與2008年1月1日之前施行的相關(guān)法律法規(guī)均有應(yīng)當支付經(jīng)濟補償金的規(guī)定，且勞動者解除或終止勞動合同前12個月的月平均工資不高于上年度本市（設(shè)區(qū)的市）職工月平均工資三倍，經(jīng)濟補償金的計算基數(shù)為勞動合同解除或終止前12個月的月平均工資。勞動者解除或終止勞動合同前12個月的月平均工資高于上年度本市（設(shè)區(qū)的市）職工月平均工資三倍，《勞動合同法》施行之前的年限按該勞動者解除或終止勞動合同前12個月的月平均工資確定經(jīng)濟補償金的計算基數(shù)；《勞動合同法》施行之后的年限按照三倍封頂數(shù)額確定經(jīng)濟補償金的計算基數(shù)。

（二）《勞動合同法》規(guī)定應(yīng)當支付經(jīng)濟補償金的，既不屬于以前規(guī)定中“經(jīng)濟補償金總額不超過勞動者12個月的工資收入”情形的，也不屬于《勞動合同法》規(guī)定的封頂情形的，經(jīng)濟補償年限自用工之日起計算?！秳趧雍贤ā芬?guī)定應(yīng)當支付經(jīng)濟補償金的，但屬于以前規(guī)定中“經(jīng)濟補償金總額不超過勞動者12個月的工資收入”情形的，勞動者在《勞動合同法》施行前的經(jīng)濟補償年限按照以前的規(guī)定計算；勞動者在《勞動合同法》施行后的工作年限在計算經(jīng)濟補償年限時并入計算。

（三）符合《勞動合同法》規(guī)定的封頂情形的，實施封頂計算經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮浴秳趧雍贤ā肥┬兄掌鹩嬎?，《勞動合同法》施行之前的工作年限仍按以前?guī)定的標準計算經(jīng)濟補償金。

第十三條　《勞動合同法》施行后，用人單位具有《勞動合同法》第八十五條規(guī)定的情形，勞動者仍然依據(jù)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》主張額外經(jīng)濟補償金的，人民法院不予支持。

第十四條　勞動者與用人單位之間沒有簽訂競業(yè)限制協(xié)議，解除或終止勞動合同關(guān)系后用人單位主張勞動者承擔競業(yè)限制義務(wù)的，人民法院不予支持。但勞動者侵犯用人單位商業(yè)秘密，用人單位依據(jù)《侵權(quán)責任法》等相關(guān)法律的規(guī)定追究勞動者的侵權(quán)責任的，人民法院應(yīng)作為民事侵權(quán)案件受理。

第十五條　勞動者違反競業(yè)限制義務(wù)的同時，也侵犯了用人單位的商業(yè)秘密，用人單位追究勞動者違約責任的，應(yīng)作為勞動爭議案件處理；用人單位以勞動者侵犯商業(yè)秘密為由請求承擔侵權(quán)責任的，不屬于人民法院勞動爭議案件受理范圍。

第十六條　被派遣勞動者在用工單位工作期間因工傷亡的，勞動派遣單位應(yīng)承擔工傷保險責任。但勞動派遣單位與用工單位之間就派遣勞動者工傷保險責任承擔有特別約定的，從其約定。

第十七條　工傷保險賠償和人身損害賠償?shù)呢熑沃黧w是同一單位的，如用人單位為勞動者辦理了工傷保險手續(xù)，勞動者或者其近親屬請求用人單位承擔人身損害賠償責任的，人民法院告知其按《工傷保險條例》的規(guī)定處理。

第十八條　用人單位應(yīng)當依法為勞動者辦理工傷保險手續(xù)而沒有辦理的，勞動者可以選擇依照《最高人民法院〈關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋〉》第十二條第一款的規(guī)定，向用人單位主張工傷保險待遇，也可以依照《侵權(quán)責任法》，主張用人單位承擔人身損害賠償責任。

第十九條　非法用工單位的勞動者發(fā)生工傷的，既可以依照《工傷保險條例》第六十六條的規(guī)定，請求非法用工單位給予不低于工傷保險待遇的一次性賠償，也可以向非法用工單位主張人身損害賠償責任。

第二十條　沒有參加工傷保險統(tǒng)籌的勞動者因工傷亡，在未進行工傷認定前，直接向人民法院起訴要求用人單位承擔工傷保險責任的，人民法院應(yīng)裁定不予受理或駁回起訴。但用人單位對勞動者工傷無異議的除外。

第二十一條　因用人單位的原因致使勞動者工傷無法認定的，勞動者有權(quán)向用人單位主張人身損害賠償責任。

第二十二條　勞動者申請工傷認定屬于勞動爭議仲裁時效的中斷事由，自工傷認定書生效之日起重新計算仲裁時效期間。

第二十三條　工傷職工享受一次性工傷補助金和一次性傷殘補助金待遇的計發(fā)時間點，為勞動合同期滿或工傷職工提出解除勞動合同之日。解除勞動合同關(guān)系后進行工傷鑒定的，應(yīng)以勞動能力鑒定意見作出之日作為工傷職工享受一次性工傷醫(yī)療補助金和和一次性傷殘就業(yè)補助金待遇的計發(fā)時間點。

工傷職工依法領(lǐng)取解除或終止勞動合同的經(jīng)濟補償金后，仍然向用人單位主張支付一次性傷殘就業(yè)補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金的，人民法院應(yīng)予支持。

因嚴重違紀被用人單位解除勞動合同的工傷職工，向用人單位主張支付一次性傷殘就業(yè)補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金的，人民法院應(yīng)予支持。

第二十四條　勞動者依據(jù)《最高人民法院〈關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋〉（三）》第一條的規(guī)定起訴要求用人單位賠償損失的，人民法院應(yīng)根據(jù)不同社會保險險種，判決用人單位按繳費標準或待遇標準補償勞動者相應(yīng)損失。用人單位所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府相關(guān)勞動政策對基本社會保險有明確補償標準的，人民法院可以按該標準判決。社會保險待遇損失難以界定的，人民法院可委托社會保險機構(gòu)核定。

第二十五條　勞動者起訴主張用人單位返還由其墊付的社會保險費用的，人民法院應(yīng)按勞動者已繳費情況、社會保險繳費通知書和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的登記證明，判決用人單位將依法由用人單位負擔、勞動者事前墊付的基本社會保險費用直接給付勞動者。

第二十六條　用人單位與勞動者約定無需辦理社會保險手續(xù)或?qū)⑸鐣ｋU費以形式直接支付給勞動者，勞動者事后反悔并主張用人單位為其補辦社會保險手續(xù)或繳納社會保險費，如用人單位未在社保機構(gòu)指定期限內(nèi)辦理，勞動者以此為由解除勞動合同并請求用人單位支付經(jīng)濟補償金的，人民法院應(yīng)予支持。

用人單位為勞動者補辦社會保險的，有權(quán)要求勞動者返還已發(fā)放的社保補貼。但用人單位未以書面形式明確社保補貼具體數(shù)額的，人民法院不予支持。

第二十七條　中級人民法院受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請后，或基層人民法院受理勞動者對于終局裁決不服的案件后，均應(yīng)分別審查是否存在不服終局裁決或撤銷終局裁決的訴訟，以避免級別管轄上的沖突。

第二十八條　中級人民法院審理用人單位申請撤銷終局裁決的案件，當事人對終局裁決所涉爭議的部分事項達成協(xié)議的，人民法院可對達成協(xié)議的部分事項出具調(diào)解書；對協(xié)議未涉及的裁決事項仍應(yīng)進行審查核實，并依法作出駁回申請或撤銷裁決的裁定。

第二十九條　用人單位對既有終局裁決事項，又有非終局裁決事項的仲裁裁決申請撤銷，中級人民法院受理的，應(yīng)當裁定駁回申請，并告知用人單位依照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定向基層人民法院提起訴訟。

第三十條　人民法院對下列符合適用小額訴訟程序標的限額的勞動爭議案件，可適用小額訴訟程序?qū)徖恚?/span>

（一）勞動者對《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服提起訴訟，且清楚的；

（二）勞動者與用人單位在勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的給付數(shù)額或給付時間上存在爭議的。

第三十一條　本意見自下發(fā)之日起施行。