近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和新形態(tài)蓬勃發(fā)展，各種模式吸納了許多力就業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)2億人左右；一些平臺(tái)外賣(mài)騎手達(dá)到400多萬(wàn)?！斗€(wěn)定就業(yè)意見(jiàn)》推進(jìn)落實(shí)去年人社部、最高人民法院等八部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，堅(jiān)持保護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益與促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展相結(jié)合，就如何認(rèn)定新就業(yè)形態(tài)作了以下規(guī)定：

　　一是明確根據(jù)用工事實(shí)認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的考量因素。平臺(tái)企業(yè)及其用工合作單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者主張與平臺(tái)企業(yè)或者用工合作單位存在勞動(dòng)關(guān)系的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)用工事實(shí)和勞動(dòng)管理程度，綜合考慮勞動(dòng)者對(duì)工作時(shí)間及工作量的自主決定程度、勞動(dòng)過(guò)程受管理控制程度、勞動(dòng)者是否需要遵守有關(guān)工作規(guī)則、勞動(dòng)紀(jì)律和獎(jiǎng)懲辦法、勞動(dòng)者工作的持續(xù)性、勞動(dòng)者能否決定或者改變交易價(jià)格等因素，依法審慎予以認(rèn)定。

　　二是明確據(jù)實(shí)認(rèn)定用工關(guān)系原則。平臺(tái)企業(yè)或者用工合作單位要求勞動(dòng)者登記為個(gè)體工商戶(hù)后再簽訂承攬、合作等合同，或者以其他方式規(guī)避與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者請(qǐng)求根據(jù)實(shí)際履行情況認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的，人民法院應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法作出相應(yīng)認(rèn)定。

　　三是不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的參照保障。不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)管理的，可以結(jié)合《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定，依法保護(hù)勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬、休息保障、安全衛(wèi)生保障、相應(yīng)社會(huì)保障等權(quán)益。勞動(dòng)者因不可抗力、見(jiàn)義勇為、緊急救助以及工作量或者勞動(dòng)強(qiáng)度明顯不合理等非主觀因素，超時(shí)完成工作任務(wù)或者受到消費(fèi)者差評(píng)，主張不能因此扣減應(yīng)得報(bào)酬的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持。

　　四是對(duì)用工管理算法作出規(guī)范。就用工管理算法規(guī)則效力、算法不合理致勞動(dòng)者損害時(shí)的責(zé)任承擔(dān)等作出指引規(guī)定，要求妥善審理機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛、非機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛等案件，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)制定注重遵守交通規(guī)則等社會(huì)秩序的算法規(guī)則和規(guī)章制度，強(qiáng)化外賣(mài)快遞從業(yè)人員遵守社會(huì)秩序意識(shí)。