2019年12月31日，市創(chuàng)新無障礙服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱雙創(chuàng)中心）項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)儀式在龍華區(qū)觀湖街道觀瀾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園觀盛三路雙創(chuàng)中心項(xiàng)目地塊隆重舉行。深圳市殘疾人聯(lián)合會(huì)、深圳市建筑工務(wù)署、龍華區(qū)政府等有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和深圳部分殘疾人及殘疾人工作者代表參加啟動(dòng)儀式。

　　據(jù)介紹，雙創(chuàng)中心項(xiàng)目是2019年《政府工作報(bào)告》提出建設(shè)殘疾人服務(wù)“四個(gè)一”工程的重點(diǎn)項(xiàng)目和市政府重點(diǎn)工作，也是2019年政府投資重大項(xiàng)目。為搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大歷史發(fā)展機(jī)遇，奮力跑好建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的“第一程”，率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局，緊緊瞄準(zhǔn)“弱有眾扶”目標(biāo)，深圳殘聯(lián)、市建筑工務(wù)署以雙創(chuàng)中心項(xiàng)目建設(shè)為突破口，大力推進(jìn)我市殘疾人服務(wù)設(shè)施和民生工程建設(shè)，補(bǔ)齊民生短板。擬將雙創(chuàng)中心項(xiàng)目建成集殘疾人職業(yè)康復(fù)、職業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、輔助器具研發(fā)適配和展示、助殘社會(huì)組織和企業(yè)孵化、文化體育訓(xùn)練、殘疾預(yù)防和生命健康教育、無障礙體驗(yàn)和無障礙城市督查管理等功能于一體的現(xiàn)代化綜合性殘疾人服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，建設(shè)無障礙標(biāo)桿工程、打造民生幸福標(biāo)桿，力爭(zhēng)2025年我市殘疾人公共服務(wù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　深圳市殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組書記、理事長(zhǎng)侯伊莎表示，備受中國(guó)殘聯(lián)、廣東省殘聯(lián)和全市殘疾人關(guān)注的雙創(chuàng)中心項(xiàng)目自2018年11月立項(xiàng)以來，一直受到深圳市委市政府的高度重視和親切關(guān)懷，市委常委林潔同志、副市長(zhǎng)黃敏同志多次主持會(huì)議，專題研究雙創(chuàng)中心項(xiàng)目建設(shè)工作，為順利推進(jìn)項(xiàng)目提供保障。為深入貫徹落實(shí)深圳市委六屆十三次全會(huì)精神，扛起建設(shè)深圳先行示范區(qū)的主體責(zé)任，落實(shí)“五大戰(zhàn)略定位”、“三個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)”、“五個(gè)率先”重點(diǎn)任務(wù)，貫徹“十三個(gè)堅(jiān)持和完善”，市殘聯(lián)以深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年為新起點(diǎn)，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)低調(diào)務(wù)實(shí)、埋頭苦干的奮斗精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的斗爭(zhēng)精神，加快推進(jìn)雙創(chuàng)中心項(xiàng)目落地，筑牢根基、厚植優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)殘疾人社會(huì)參與，讓殘疾人真正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者和享有者，確保殘疾人“平等、參與、共享”的目標(biāo)得到更好實(shí)現(xiàn)，關(guān)心幫助殘疾人的社會(huì)氛圍更加濃厚，助力殘疾人事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，支持殘疾人在深圳的土壤上成長(zhǎng)和發(fā)展，體現(xiàn)深圳方式、深圳特色、深圳優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)深圳殘疾人事業(yè)的局面，造就深圳殘疾人事業(yè)的輝煌，展現(xiàn)深圳殘疾人事業(yè)的未來。

　　為進(jìn)一步筑牢“以人民為中心”的發(fā)展思想，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例，以更高的站位、更寬的視野、更大的力度、更實(shí)的措施推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展，不斷增進(jìn)民生福祉。市殘聯(lián)和市建筑工務(wù)署對(duì)雙創(chuàng)中心項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)與建筑專業(yè)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)，對(duì)標(biāo)國(guó)際最高最好最優(yōu)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理、高效能運(yùn)營(yíng)雙創(chuàng)中心，力爭(zhēng)把雙創(chuàng)中心項(xiàng)目打造成國(guó)際民生領(lǐng)域、無障礙城市建設(shè)標(biāo)桿工程和當(dāng)今世界性國(guó)際化的特殊人力資源開發(fā)高地，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)深圳殘疾人事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，把握好“先行示范”的使命擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，在新時(shí)代走在前列、新征程勇當(dāng)尖兵。

　　雙創(chuàng)中心項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)儀式的順利舉行，標(biāo)志著項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)新的階段、標(biāo)志著我市殘疾人服務(wù)設(shè)施和民生工程建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階、也標(biāo)志著深圳殘疾人事業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

　　項(xiàng)目背景

　　《深圳市2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》指出，全市年末常住人口1302.66萬人。根據(jù)《第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》，我國(guó)的殘疾人比例為6.34%，按此比例計(jì)算，我市殘疾人數(shù)約為82.07萬人；調(diào)查數(shù)據(jù)表明，全國(guó)殘疾人口中，15-59歲殘疾人口占?xì)埣踩丝側(cè)丝诘谋壤秊?2.10%，按此比例計(jì)算，我市常住年齡殘疾人約為34.55萬人。由于深圳建市時(shí)間短，殘疾人各類服務(wù)設(shè)施，特別是殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)硬件建設(shè)相對(duì)滯后，截至目前，我市沒有一家專門的就業(yè)年齡殘疾人職業(yè)教育和職業(yè)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)；沒有一家專門的就業(yè)年齡殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)，也沒有一個(gè)專門的殘疾人文化體育訓(xùn)練和比賽場(chǎng)館，難以滿足殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)和全面發(fā)展需求。雖然深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，但根據(jù)殘疾人特殊人力資源開發(fā)的崗位仍然不充分、不平衡，根據(jù)人因工程學(xué)構(gòu)建的殘疾人就業(yè)環(huán)境仍然稀少，我市尚未建成殘健融合的、無障礙的殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化體育訓(xùn)練和比賽活動(dòng)場(chǎng)所。為提高市殘聯(lián)民愛中心土地利用率，優(yōu)化殘疾人服務(wù)結(jié)構(gòu)、打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)更高端、融合發(fā)展功能更齊全、布局更科學(xué)、更優(yōu)越、管理更高效、配套更完善的殘疾人公共服務(wù)平臺(tái)和無障礙建筑、設(shè)施、環(huán)境、服務(wù)和管理新標(biāo)桿，徹底解決深圳殘疾人服務(wù)設(shè)施短缺、服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展短板等問題，市政府決定投資建設(shè)深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無障礙服務(wù)中心項(xiàng)目，讓殘疾人在共建共享中有更大的獲得感、幸福感和安全感，過上更有尊嚴(yán)的生活，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中建功立業(yè)。

　　項(xiàng)目功能定位

　　深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無障礙服務(wù)中心項(xiàng)目位于龍華區(qū)觀湖街道觀瀾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園觀盛三路，占地面積26926.29平方米，建筑規(guī)模約131257平方米，其中計(jì)容面積93452平方米，包括職業(yè)康復(fù)用房27836平方米、職業(yè)教育和職業(yè)訓(xùn)練用房3853平方米、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)用房30753平方米、附屬配套用房31015平方米、地下建筑面積為地下停車庫(kù)37800平方米。建設(shè)總投資約11億元。

　　為貫徹落實(shí)市委市政府積極創(chuàng)建無障礙城市部署，加快殘疾人服務(wù)“四個(gè)一”工程建設(shè)，朝著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前行，努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例。結(jié)合深圳實(shí)際，市殘聯(lián)擬將雙創(chuàng)中心項(xiàng)目建設(shè)成為集人文關(guān)懷和高科技于一體的現(xiàn)代化綜合性殘疾人服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、輔助器具研發(fā)展示中心、社會(huì)民生領(lǐng)域標(biāo)志性無障礙示范工程。

　　為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，項(xiàng)目發(fā)展定位是構(gòu)建7大鏈條：一是建立以精神智力障礙者康復(fù)為特色的支持服務(wù)鏈；二是構(gòu)建以特殊人力資源開發(fā)為重點(diǎn)的就業(yè)服務(wù)鏈；三是探索以社會(huì)企業(yè)發(fā)展為路徑的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈；四是聚集以總部公益為動(dòng)能的社會(huì)創(chuàng)新公益服務(wù)鏈；五是建立以人工智能為引領(lǐng)的康復(fù)輔助器具服務(wù)鏈；六是打造以生命健康教育為源頭的殘疾預(yù)防服務(wù)鏈；七是創(chuàng)建以人文情懷為彰顯的無障礙環(huán)境生態(tài)鏈。通過七大服務(wù)鏈條，推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新和公益創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地支持每一個(gè)殘疾人實(shí)現(xiàn)自己掌控自己生活的權(quán)利，增強(qiáng)殘疾人自立能力，切實(shí)提升殘疾人獲得感、安全感、幸福感。

　　項(xiàng)目設(shè)計(jì)亮點(diǎn)

　　亮點(diǎn)一：超大型綜合性的服務(wù)功能規(guī)劃

　　雙創(chuàng)中心項(xiàng)目是深圳建市以來，一次性投資建設(shè)的超大型殘疾人公共服務(wù)設(shè)施，也是粵港澳大灣區(qū)服務(wù)功能多元、單體建筑規(guī)模較大的殘疾人綜合服務(wù)平臺(tái)。服務(wù)功能規(guī)劃提出構(gòu)建七大服務(wù)鏈條和十二個(gè)模塊化服務(wù)單元的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)模式，強(qiáng)調(diào)靈活可變的設(shè)計(jì)策略，為雙創(chuàng)中心的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供了多種可能。

　　亮點(diǎn)二：超大型無障礙服務(wù)規(guī)劃

　　雙創(chuàng)中心超大型無障礙服務(wù)中心的人流、車流、物流、信息流都極為復(fù)雜，方案采用“通用設(shè)計(jì)”理念、以“城市客廳”為核心的中心輻射網(wǎng)絡(luò)化布局，以最大限度簡(jiǎn)化和縮短流線，減少折返，優(yōu)先方便輪椅人士通行，保障人流到達(dá)動(dòng)線暢通無阻。

　　亮點(diǎn)三：綠色“康復(fù)綜合體”超大型無障礙服務(wù)中心

　　復(fù)雜的大規(guī)模人流使無障礙服務(wù)中心內(nèi)部形成復(fù)雜的城市社區(qū)型需求，規(guī)劃設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)無障礙服務(wù)中心包括職業(yè)康復(fù)、職業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、輔助器具研發(fā)和展示體驗(yàn)、殘疾預(yù)防生命健康教育、文化體育、無障礙體驗(yàn)和無障礙城市督查管理、商業(yè)服務(wù)等一系列綜合功能的復(fù)合和人員的融合，形成以無障礙服務(wù)為核心的“康復(fù)綜合體”，規(guī)劃設(shè)計(jì)注重去機(jī)構(gòu)化的內(nèi)外環(huán)境營(yíng)造，利用多種形式的綠化平臺(tái)形成多維度的空間綠化，并結(jié)合綠色技術(shù)手段，達(dá)成綠色無障礙服務(wù)中心的目標(biāo)。