樓市調(diào)控新

一、企業(yè)禁購。《通知》發(fā)布之日起，暫停企事業(yè)法人單位購買新建商品住房和二手住房。

二、新購商務(wù)公寓5年限售。各類新供應(yīng)用地上建設(shè)的商務(wù)公寓一律只租不售；個人、企事業(yè)單位新購買的商務(wù)公寓5年內(nèi)限售。

三、新購商品房3年禁轉(zhuǎn)。居民家庭新購買的新建商品住房和二手住房3年內(nèi)限售。

四、抑制離婚炒房。購房人離婚2年內(nèi)申請住房貸款，貸款首付款比例不低于七成；但離婚前無房無貸仍按三成執(zhí)行，僅有一套房按五成執(zhí)行，購房前2年內(nèi)有兩次及以上離婚記錄按七成執(zhí)行。

為進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，深圳樓市迎來調(diào)控加碼。7月31日，深圳市規(guī)劃國土委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。

加強(qiáng)法人單位購買住房管理

《通知》提出，加強(qiáng)法人單位購買住房管理。暫停企事業(yè)單位、社會組織等法人單位在本市購買商品住房?！锻ㄖ钒l(fā)布之日起，停止辦理企事業(yè)單位、社會組織等法人單位購買新建商品住房和二手住房網(wǎng)簽手續(xù)；《通知》發(fā)布之日前已辦理網(wǎng)簽的，可繼續(xù)完成交易。

住建部專家、深圳市房地產(chǎn)研究中心主任王鋒指出，近期，一些熱點(diǎn)項目以公司名義購房的數(shù)量占到了房源總套數(shù)的20%以上，部分手握大量資金的買家通過注冊公司搖號購房，對剛需形成擠壓。為此，深圳借鑒北京、上海等城市做法限制企業(yè)購房，一是有利于堵住漏洞，避免個人繞開限購政策進(jìn)行炒房；二是有助于“搖號購房”的公平性，防止企業(yè)“與民爭利”。該政策的出臺及時且必要。

加強(qiáng)商務(wù)公寓銷售和運(yùn)營管理

《通知》對加強(qiáng)商務(wù)公寓銷售和運(yùn)營管理提出了兩點(diǎn)要求：一是各類新供應(yīng)用地（含招拍掛、城市更新、征地返還用地等）上建設(shè)的商務(wù)公寓一律只租不售且不得改變用途。企業(yè)整體持有年限與土地出讓年限應(yīng)當(dāng)一致，對外出租單次租期原則上不超過10年。二是《通知》發(fā)布之日起，個人、企事業(yè)單位或社會組織等法人單位新購買的商務(wù)公寓，自取得不動產(chǎn)權(quán)登記證書之日起5年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓。通知發(fā)布之日前已辦理網(wǎng)簽但尚未取得不動產(chǎn)權(quán)利證書的，不在禁止轉(zhuǎn)讓之列。

“近五年，我市成交再轉(zhuǎn)手的商務(wù)公寓占總成交規(guī)模的70%左右。近一年半來，企業(yè)購買一手商務(wù)公寓占總成交規(guī)模的16.9%，個人和企業(yè)炒作商務(wù)公寓比較明顯。2017年以來，北京、上海、廣州均加大力度，抑制商務(wù)公寓投機(jī)炒作?！?/span>

王鋒表示，商務(wù)公寓限售政策出臺，一是有利于抑制投機(jī)，堵住社會資金炒作商務(wù)公寓；二是確保產(chǎn)業(yè)用地供給，發(fā)揮商務(wù)公寓基本配套作用；三是增加租賃供應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)和個人持有商務(wù)公寓出租經(jīng)營。政策的實(shí)施，可能影響開發(fā)商參與城市更新的積極性，但對規(guī)范市場、抑制炒作、保證未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，具有積極意義。

加強(qiáng)商品住房轉(zhuǎn)讓管理

值得關(guān)注的是，《通知》要求加強(qiáng)對商品住房的轉(zhuǎn)讓管理。居民家庭新購買商品住房的（不含人才住房、安居型商品房），自取得不動產(chǎn)權(quán)利證書之日起3年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓?！锻ㄖ钒l(fā)布之日前已辦理網(wǎng)簽但尚未取得不動產(chǎn)權(quán)利證書的新建商品住房和二手住房，不在禁止轉(zhuǎn)讓之列。

王鋒指出，2017年，我市產(chǎn)權(quán)兩次轉(zhuǎn)移時間不滿3年的住房占二手房總成交量的46%，二手房炒作較為明顯。近兩年來，北京、成都、西安等50多個城市出臺了住房限售政策，抑制市場炒作、穩(wěn)定房價預(yù)期。該政策的實(shí)施，有利于抑制短期炒作和非理性購房，防止未來過度拋售可能導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險；政策僅對新房限售、未追溯已購住房，有利于住房合理流動且富有人性化。

完善差別化住房信貸政策

《通知》進(jìn)一步完善了差別化住房信貸政策。對購房人離婚2年內(nèi)申請住房商業(yè)貸款或的，各商業(yè)銀行、市公積金中心按貸款首付款比例不低于70%執(zhí)行；若無房貸記錄且能提供離婚前家庭無住房證明的按貸款首付款比例不低于30%執(zhí)行；若能提供離婚前家庭僅有1套住房證明的按貸款首付款比例不低于50%執(zhí)行。

王鋒表示，今年以來，我市離婚人數(shù)增長較快，存在通過離婚規(guī)避“深八條”限購、限貸政策投機(jī)炒房問題。目前，北京、廣州等多個城市已出臺類似政策，限制借助離婚炒房。此次抑制離婚炒房政策的出臺，進(jìn)一步完善了差別化信貸政策、補(bǔ)上政策漏洞，也有利于維護(hù)社會倫理和公德；政策措施較為精細(xì)，有利于避免 “一刀切”對剛需的傷害，措施具體精準(zhǔn)也體現(xiàn)了人性化。

進(jìn)一步加大市場整頓力度

《通知》明確，市房地產(chǎn)主管部門將進(jìn)一步加大市場整頓力度，聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、宣傳等部門開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、自媒體惡意炒作、發(fā)布虛假信息、擾亂房地產(chǎn)市場秩序等違法違規(guī)行為。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)新建商品住房的銷售管理工作，對社會關(guān)注度較高、預(yù)計購房人數(shù)較多的樓盤，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡可能采用“線上誠意登記、公證搖號”“線下公證選房”的模式開展相關(guān)銷售工作，并對預(yù)售商品住房的公證搖號、按序選房過程進(jìn)行全程監(jiān)管。

王鋒表示，近期，我市房地產(chǎn)市場基本平穩(wěn)，新建商品住宅價格連續(xù)21個月下降，二手房市場亂象初步得到治理。但是，房地產(chǎn)市場形勢還不穩(wěn)定，市場投機(jī)炒作仍比較明顯；特別是新房市場，近期出現(xiàn)了企業(yè)參與炒房、個人借助離婚炒房、利用商務(wù)公寓炒房等現(xiàn)象，對房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展帶來不利影響。此次出臺的這些政策，有利于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，保證房地產(chǎn)市場公開、公平、公正運(yùn)行。