江蘇省保障事務(wù)代理暫行辦法

蘇勞社就管［2002］37號(hào)

二○○二年七月十六日

第一條為逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的勞動(dòng)保障管理體制，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展和服務(wù)體系的完善，方便用人單位和勞動(dòng)者，維護(hù)雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《江蘇省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條勞動(dòng)保障事務(wù)代理，是指經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“代理機(jī)構(gòu)”)，接受用人單位或者勞動(dòng)者個(gè)人的委托，代其聯(lián)系并辦理有關(guān)勞動(dòng)保障事務(wù)的一種新型的管理與服務(wù)方式。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)做好各項(xiàng)代理服務(wù)工作，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

第三條勞動(dòng)保障事務(wù)代理的服務(wù)對(duì)象，包括本行政區(qū)域內(nèi)需要代理勞動(dòng)保障事務(wù)的企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等各類用人單位(含個(gè)體工商戶，以下簡(jiǎn)稱“單位”)和達(dá)到法定勞動(dòng)年齡的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者(以下簡(jiǎn)稱“個(gè)人”)。

對(duì)單位的勞動(dòng)保障事務(wù)可以實(shí)行全員或者部分代理，對(duì)個(gè)人勞動(dòng)保障事務(wù)實(shí)行個(gè)人代理。

職工失業(yè)后，用人單位應(yīng)當(dāng)將失業(yè)職工檔案交當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)保管。

第四條代理機(jī)構(gòu)可為委托代理的單位或者個(gè)人向勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)辦理以下業(yè)務(wù)：

(一)保管用人單位職工檔案和勞動(dòng)者個(gè)人檔案，并做好保密工作。出具以檔案為依據(jù)的從事合法活動(dòng)的證明材料；

(二)為自謀職業(yè)等人員新建檔案；

(三)招聘單位所需人員，推薦就業(yè)崗位；

(四)代理申請(qǐng)單位集體合同審核和勞動(dòng)合同鑒證、錄用人員登記備案等手續(xù)；

(五)職業(yè)技能、代辦、職業(yè)技能鑒定申請(qǐng)報(bào)名手續(xù)，技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審、報(bào)批；

(六)代理申請(qǐng)職工調(diào)動(dòng)手續(xù)；

(七)出國(guó)、出境人員的相關(guān)手續(xù)；

(八)受社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托，代辦各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的參保、續(xù)保及繳費(fèi)手續(xù)，為符合規(guī)定條件的人員代為申請(qǐng)辦理領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的手續(xù)；

(九)在退休人員實(shí)行社區(qū)管理之前，代理退休職工檔案的托管；

(十)代理申請(qǐng)住房公積金繳存、支取、轉(zhuǎn)移等手續(xù)；

(十一)代理申請(qǐng)因工傷亡認(rèn)定及傷殘等級(jí)評(píng)定；

(十二)根據(jù)用人單位和勞動(dòng)者需要和實(shí)際，代理其他與勞動(dòng)保障事務(wù)代理相關(guān)的事項(xiàng)。

第五條代理機(jī)構(gòu)與委托代理的單位或者個(gè)人，雙方在自愿和平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，建立代理關(guān)系，并以代理合同的形式約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

單位或者個(gè)人委托代理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，必須符合國(guó)家、地方有關(guān)、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并負(fù)責(zé)向代理機(jī)構(gòu)提供與委托代理事項(xiàng)有關(guān)的各種真實(shí)、完整的原始材料。

第六條勞動(dòng)保障事務(wù)代理的程序：

1.單位委托代理，應(yīng)當(dāng)先向代理機(jī)構(gòu)提交單位資質(zhì)法律文書、《單位勞動(dòng)保障事務(wù)代理申請(qǐng)表》(見附件一)等材料；個(gè)人委托代理，應(yīng)先提交《個(gè)人勞動(dòng)保障事務(wù)代理申請(qǐng)表》(見附件二)、居民身份證及相關(guān)證明材料。其中，失業(yè)人員還應(yīng)提供《就業(yè)登記證》或者與原單位解除、終止的有關(guān)證明材料。

2.代理機(jī)構(gòu)在接到單位或者個(gè)人的委托申請(qǐng)后，要及時(shí)審查有關(guān)證件、材料，調(diào)查核實(shí)委托單位或者個(gè)人的情況，在十五個(gè)工作日內(nèi)就是否接受委托作出答復(fù)；

3.代理機(jī)構(gòu)與委托單位或者個(gè)人簽定《勞動(dòng)保障事務(wù)代理合同書》(見附件三)，建立勞動(dòng)保障事務(wù)代理關(guān)系。委托單位或者個(gè)人向代理機(jī)構(gòu)按照省有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付代理費(fèi)用。代理機(jī)構(gòu)按照合同約定，為委托單位、個(gè)人代理其委托的業(yè)務(wù)。

第七條代理合同有效期滿時(shí)自行終止。委托單位或者個(gè)人如需續(xù)延代理關(guān)系，應(yīng)當(dāng)在合同有效期滿前一個(gè)月，攜帶有關(guān)證件材料，到代理機(jī)構(gòu)重新辦理續(xù)定合同手續(xù)。

合同雙方如有一方要求在合同有效期內(nèi)變更或者解除合同，須提前三十天書面通知另一方。經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可變更合同相關(guān)內(nèi)容或者解除合同。

第八條本暫行辦法由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。各市勞動(dòng)和社會(huì)保障局可以根據(jù)本暫行辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省勞動(dòng)就業(yè)管理中心備案。

第九條本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。