工傷保險(xiǎn)待遇糾紛案件中涉及解除的相關(guān)問題
1、關(guān)于用人單位單方解除勞動(dòng)合同或雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同,是否需支付工傷人員一次性傷殘
《工傷保險(xiǎn)條例》和《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》僅規(guī)定職工被鑒定為五至十級(jí)傷殘,在合同期滿終止或者工傷人員提出解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的情形下,用人單位需支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,但未明確其他情況下是否需支付。實(shí)踐中對(duì)“用人單位單方解除勞動(dòng)合同或雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同情形下,用人單位是否需支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金”分歧較大。
傾向性意見認(rèn)為:從一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金性質(zhì)來看,該補(bǔ)助金系對(duì)勞動(dòng)者因工受傷致勞動(dòng)就業(yè)能力減弱,依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定由用人單位給予勞動(dòng)者的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。是否支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金與勞動(dòng)關(guān)系因何原因解除或終止并無直接關(guān)聯(lián)。同時(shí),若僅以勞動(dòng)關(guān)系解除或終止原因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)來判定勞動(dòng)者是否享受一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金待遇,也不符合公平合理原則。綜上,對(duì)于用人單位單方解除勞動(dòng)關(guān)系或雙方協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系的,用人單位仍需支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
2、關(guān)于因是否患職業(yè)病或因再次鑒定、復(fù)查鑒定致傷殘等級(jí)結(jié)論前后不一,法院可否依后一結(jié)論為依據(jù)判決用人單位與勞動(dòng)者恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系并支付相應(yīng)工傷保險(xiǎn)待遇的問題
部分法院反映,一些職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)之前已認(rèn)定勞動(dòng)者未患職業(yè)病,勞動(dòng)合同解除或終止后,又就同一傷害事故再次作出構(gòu)成職業(yè)病的鑒定結(jié)論。也有勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)之前認(rèn)定的傷殘等級(jí)較低,后因傷情發(fā)生變化或出于其他因素考慮又作出另一傷殘等級(jí)較高的鑒定結(jié)論。對(duì)此,法院是否可以后一結(jié)論為依據(jù)判決用人單位與勞動(dòng)者恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系并支付相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇。
傾向性意見認(rèn)為:如之前用人單位與勞動(dòng)者系依法解除或終止勞動(dòng)關(guān)系,即使之后勞動(dòng)者傷情發(fā)生變化,導(dǎo)致職業(yè)病鑒定結(jié)論或傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論發(fā)生變化,即由未患職業(yè)病結(jié)論變更為患職業(yè)病結(jié)論或傷殘等級(jí)由十至五級(jí)上升為四至一級(jí)的,原則上不宜恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系。至于之后勞動(dòng)者被鑒定為職業(yè)病或傷殘等級(jí)提高,導(dǎo)致工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不一、需再行補(bǔ)差的,具體標(biāo)準(zhǔn)可參照《關(guān)于執(zhí)行<工傷保險(xiǎn)條例>若干問題的意見》【人社部發(fā)(2013)34號(hào)】第八條、《關(guān)于實(shí)施<上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法>若干問題處理意見的通知》【滬人社福發(fā)(2014)36號(hào)】第十、十一條以及《關(guān)于實(shí)施修訂后勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題處理意見的通知》【人社部發(fā)(2014)81號(hào)】第四條規(guī)定執(zhí)行。