根據(jù)《宿遷市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》等文件精神，結(jié)合我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍發(fā)展的實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、現(xiàn)狀分析

“十二五”期間，我市經(jīng)濟(jì)管理部門緊緊圍繞“科教興市、人才強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍素質(zhì)，取得了較好成效。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍初具規(guī)模。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總數(shù)約5.3萬人，占企業(yè)職工總數(shù)的13.8%。其中，高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.28萬人，中等層次2.1萬人，一般層次1.92萬人。年齡結(jié)構(gòu)方面：35歲以下的0.9萬人，占人才總數(shù)的17%；35歲—45歲的2.1萬人，占40.5%；45—55歲的1.8萬人，占34.5%；55歲以上的0.42萬人，占8%。

二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)力度加大?！笆濉逼陂g，企業(yè)新增經(jīng)管人才數(shù)量1.52萬人，占總數(shù)的37.7%。其中：市外引進(jìn)人才0.81萬人，本科及以上學(xué)歷0.49萬人，占32.2%，中級(jí)以上職稱0.31萬人，占20%；企業(yè)自我培養(yǎng)0.71人，參加學(xué)歷的0.21萬人、參加其他培訓(xùn)0.5萬人。

三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)有所提升。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市經(jīng)營(yíng)管理人才中具有中專及以上學(xué)歷人數(shù)為3.3萬人，占經(jīng)管人才總數(shù)的62.3%。其中，本科學(xué)歷及以上學(xué)歷1.45萬人，占經(jīng)管人才總數(shù)的29.2%。具有初級(jí)及以上稱職人數(shù)為1.99萬人，占經(jīng)管人才總數(shù)的37.6%，其中，中級(jí)及以上職稱0.95萬人，占經(jīng)管人才總數(shù)的17.9%。同比均有所提高。同時(shí)，我市企業(yè)中創(chuàng)新型、型、科技型的經(jīng)營(yíng)管理人才不斷增多，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

當(dāng)前，我市剛剛步入工業(yè)化中期，面臨加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展的新任務(wù)，我市加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才發(fā)展的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：

一是企業(yè)高層次經(jīng)管人才相對(duì)缺乏。隨著我市特色產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，企業(yè)對(duì)具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)技能的經(jīng)管人才特別是領(lǐng)軍型人才需求日趨增長(zhǎng)。從調(diào)查的情況來看，具有研究生及以上學(xué)歷的僅869人，占經(jīng)管人才總數(shù)的1.8%；具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)為1242人，占經(jīng)管人才總數(shù)的2.3%。此外，我市戰(zhàn)略型企業(yè)家和高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人更為短缺。

二是企業(yè)經(jīng)管人才培養(yǎng)力度不足。一方面企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)觀念有所偏差，偏重于人才的引進(jìn)與使用，而忽視人才的自身培養(yǎng)，對(duì)相關(guān)人才培養(yǎng)投入不足。另一方面，由于經(jīng)營(yíng)管理人才流動(dòng)比較頻繁，導(dǎo)致人才培養(yǎng)“短期化”現(xiàn)象，缺乏長(zhǎng)期、系統(tǒng)、全面的培養(yǎng)規(guī)劃。

三是企業(yè)經(jīng)管人才“引進(jìn)難、留住難”的問題依然存在。一方面政府獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)扶持力度較發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定的差距，人才引進(jìn)、培養(yǎng)、繼續(xù)等活動(dòng)缺乏必要資金支持；另一方面工資待遇總體低于蘇南、蘇中等地區(qū)水平，本市生源的大專以上學(xué)歷畢業(yè)生回宿工作比例依然偏低。此外，人才相關(guān)服務(wù)設(shè)施建設(shè)不夠完善，也在一定程度上影響了企業(yè)經(jīng)管人才引進(jìn)的的實(shí)際效果。

二、趨勢(shì)判斷

“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”。新常態(tài)，不僅意味著經(jīng)濟(jì)增速“下臺(tái)階”，更意味質(zhì)量效益要“上臺(tái)階”。地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)，體現(xiàn)為各地區(qū)大企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。而企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，首先體現(xiàn)在高層次、高素質(zhì)、高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的競(jìng)爭(zhēng)尤其是企業(yè)家能力素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，我市產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，迫切需要造就培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才。

在目前乃至今后一段時(shí)間，我市企業(yè)經(jīng)管人才發(fā)展的趨勢(shì)將呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是高層次人才緊缺將成為企業(yè)發(fā)展的制約因素。我市高層次人才特別是專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍式人才、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才匱乏問題，逐步成為令各家企業(yè)頭疼的關(guān)鍵問題。同時(shí)，企業(yè)經(jīng)管人才逐步向一、二線城市集聚，高層次人才緊缺將成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸。

二是高層次、全方位經(jīng)管人才支撐作用日益凸顯。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，紡織、食品、輕工、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量，這就迫切需要一批優(yōu)秀的高層次、全方位的領(lǐng)軍經(jīng)管人才來推動(dòng)。

三是企業(yè)經(jīng)管人才培養(yǎng)的重要性逐漸顯現(xiàn)。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)深入發(fā)展和技術(shù)革命帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式日新月異。只有切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理能力，才能在日益激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

三、總體思路：

（一）指導(dǎo)方針

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市人才工作會(huì)議精神，緊緊圍繞我市“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，全面落實(shí)《宿遷市中長(zhǎng)期人才發(fā)展綱要（2010-2020年）》要求，深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才管理體制改革，積極探索建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才配置機(jī)制。突出經(jīng)管人才的培養(yǎng)和吸引，創(chuàng)新經(jīng)管人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、保障、服務(wù)機(jī)制，打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的，能夠較好適應(yīng)宿遷經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的實(shí)用型、專業(yè)型和創(chuàng)新型的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到“十三五”末，全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才規(guī)模與企業(yè)發(fā)展需求較好相適應(yīng)，人才整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高層次人才隊(duì)伍不斷壯大，急需緊缺人才得到有效充實(shí)，人才使用效能明顯增強(qiáng)，對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)有較大提高。

1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2020年全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量達(dá)到6.5萬人，年均增長(zhǎng)6.4%左右，較好地滿足我市企業(yè)發(fā)展需要。

2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才結(jié)構(gòu)不斷改善。到2020年全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中具有本科以上學(xué)歷的達(dá)到2萬人，增長(zhǎng)30%左右，具有中級(jí)以上職稱的1.2萬人，增長(zhǎng)25%左右，年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善，人才層次分布進(jìn)一步合理。

3.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培育能力持續(xù)提高。進(jìn)一步完善多層次、多形式的人才培訓(xùn)體系，加大對(duì)企業(yè)經(jīng)管人才培養(yǎng)投入。90%以上在崗企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才參加行業(yè)協(xié)會(huì)、省市兩級(jí)專題培訓(xùn)，切實(shí)提高全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

4.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才發(fā)展環(huán)境明顯改善。建立健全符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才成長(zhǎng)發(fā)展的制度體系，營(yíng)造創(chuàng)新活力最強(qiáng)、服務(wù)效能最優(yōu)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才發(fā)展環(huán)境。

四、主要任務(wù)

到“十三五”末，我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才發(fā)展的目標(biāo)是：主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要，以提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平為核心，以科技型企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一批具有市場(chǎng)開拓精神、管理創(chuàng)新能力、社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支較高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。

（一）加快高層次企業(yè)經(jīng)管人才隊(duì)伍建設(shè)。以推動(dòng)我市企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為著眼點(diǎn)，以培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)管人員戰(zhàn)略決策能力、管理創(chuàng)新能力和市場(chǎng)應(yīng)變能力為切入點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬企業(yè)家視野，提升企業(yè)家經(jīng)營(yíng)管理水平，推動(dòng)我市企業(yè)在更高層次上發(fā)展壯大。到2020年，企業(yè)年產(chǎn)值超10億元、在省內(nèi)及行業(yè)內(nèi)有較大影響的知名企業(yè)家60名左右。

主要舉措：

1.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在企業(yè)人才培養(yǎng)方面的作用。以財(cái)政適當(dāng)的方式，積極鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組織企業(yè)培訓(xùn)或鼓勵(lì)規(guī)模較大、影響力較大的本地企業(yè)開放內(nèi)部培訓(xùn)。按企業(yè)規(guī)模，每年組織2-4期本地企業(yè)的管理創(chuàng)新觀摩活動(dòng)；每年組織1-2批優(yōu)秀企業(yè)家（每批20人左右）到發(fā)達(dá)地區(qū)的大型企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)；每年組織1-2期“新宿商論壇”。按產(chǎn)業(yè)分類，有針對(duì)性地邀請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者或?qū)＜覍W(xué)者開設(shè)專題講座1-2期；搭建企業(yè)交流平臺(tái)，分行業(yè)每年組織1-2次“企業(yè)沙龍”活動(dòng)。

2.整合市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門的企業(yè)人才培訓(xùn)活動(dòng)。年度企業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃由市人才辦牽頭統(tǒng)一制定，或由各相關(guān)部門申報(bào)市人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。培訓(xùn)計(jì)劃制定后，采取和市人才辦聯(lián)合辦班的模式，由各相關(guān)單位根據(jù)的職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)相關(guān)班次的具體實(shí)施。培訓(xùn)模式主要高端培訓(xùn)和專題培訓(xùn)為主。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才方面，大力實(shí)施“新宿商培訓(xùn)工程”：一是每年組織1-2期企業(yè)經(jīng)管人才高研班，依托國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，持續(xù)開展企業(yè)家高端培訓(xùn)。二是每年組織2-4期“新宿商課堂”，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及企業(yè)要求，因時(shí)制宜、按需施教，著重解決企業(yè)面臨突出問題。同時(shí)，積極參與省“萬名企業(yè)家素質(zhì)提升工程”、“千名EMBA培養(yǎng)計(jì)劃”、“千名蘇商海外培訓(xùn)計(jì)劃”“雙百工程”等項(xiàng)目。

（二）推進(jìn)科技型企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)培育和優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)全市科技型企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。至2020年，在全市重點(diǎn)培育120名左右具有全球視野、戰(zhàn)略思維和持續(xù)創(chuàng)新能力、在省內(nèi)外和行業(yè)內(nèi)具有較大影響力和示范引領(lǐng)能力的科技型企業(yè)家，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新能力不斷取得突破。

主要舉措：每年選送一批培育對(duì)象到國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校、培訓(xùn)基地或赴海外研修、參加EMBA學(xué)位班學(xué)習(xí)；優(yōu)先支持培育對(duì)象申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目；引導(dǎo)和幫助培育對(duì)象所在企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作；優(yōu)先支持培育對(duì)象所在企業(yè)申報(bào)市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)；積極為科技型企業(yè)提供科技擔(dān)保、信貸、保險(xiǎn)等服務(wù)，支持科技型企業(yè)加快自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化；優(yōu)先支持培育對(duì)象進(jìn)入省“科技型企業(yè)家培育工程”、“省333高層次人才培養(yǎng)工程”，優(yōu)先推薦培育對(duì)象到省內(nèi)高校擔(dān)任產(chǎn)業(yè)教授，推動(dòng)以培育對(duì)象為核心的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

（三）加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)。以健全現(xiàn)代企業(yè)制度為根本，以完善企業(yè)經(jīng)管人員考核評(píng)價(jià)、選拔任用和激勵(lì)約束機(jī)制為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)我市企業(yè)中、高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，努力建成一支經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)、系統(tǒng)掌握現(xiàn)代管理知識(shí)和現(xiàn)代科技專業(yè)知識(shí)的中、高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。至2020年，全市中級(jí)職業(yè)經(jīng)理人數(shù)量達(dá)到300人以上。

主要舉措：不斷加大職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)力度，依托高等院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的“職業(yè)經(jīng)理人”培訓(xùn)班，以財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼的方式，積極鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加培訓(xùn)；健全職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證評(píng)審制度，扎實(shí)開展職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證工作；完善職業(yè)經(jīng)理人動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，逐步建立符合科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)要求的考核評(píng)價(jià)體系。

五、措施

“十三五”期間，必須要依據(jù)宿遷市情，不斷深化企業(yè)人力資源管理制度改革，建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、儲(chǔ)備、管理、考核等各項(xiàng)工作機(jī)制。

（一）進(jìn)一步優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制。圍繞當(dāng)前我市“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，通過重點(diǎn)引進(jìn)具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視野、重點(diǎn)引素質(zhì)全面的各行業(yè)領(lǐng)軍人才，重點(diǎn)引系統(tǒng)掌握領(lǐng)域前沿技術(shù)的高層次管理人才，熟悉行業(yè)管理專業(yè)知識(shí)的高等院校畢業(yè)生，從總體上擴(kuò)大我市經(jīng)營(yíng)管理人才數(shù)量，提高產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)層次，滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。

1.搭建全市統(tǒng)一的人才信息平臺(tái)，由專業(yè)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)行，成為唯一的、權(quán)威的信息發(fā)布平臺(tái)，結(jié)束信息發(fā)布分散、割裂的局面。信息平臺(tái)除了發(fā)布人才規(guī)模及結(jié)構(gòu)、人才狀況等靜態(tài)信息外，重點(diǎn)發(fā)布產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與人才方面的動(dòng)態(tài)信息。

2.優(yōu)化人才發(fā)展服務(wù)環(huán)境。一方面，推進(jìn)“硬環(huán)境”建設(shè)。加大企業(yè)與經(jīng)濟(jì)管理院校和專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作力度，為經(jīng)營(yíng)管理人才發(fā)揮其才智提供平臺(tái)和機(jī)會(huì)。對(duì)引進(jìn)的企業(yè)經(jīng)管人才、職業(yè)經(jīng)理人，優(yōu)先推薦入選省“333高層次人才培養(yǎng)工程”、市“135培養(yǎng)工程”培養(yǎng)。另一方面，抓好“軟環(huán)境”建設(shè)，做到“以感情留人”。積極引導(dǎo)企業(yè)打造優(yōu)秀的企業(yè)文化，不斷增強(qiáng)現(xiàn)有人才對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感，從而激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情。與此同時(shí)，充分用足用好《鼓勵(lì)支持中心城市各類企業(yè)引進(jìn)人才暫行辦法》等相關(guān)政策，努力為人才提供全方位的服務(wù)，進(jìn)一步加大政策的宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)“重視人才、關(guān)心人才”的良好氛圍。

（二）進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)機(jī)制。以提升經(jīng)營(yíng)管理水平為目標(biāo)，以新宿商系列培訓(xùn)活動(dòng)為抓手，不斷加大培訓(xùn)力度，積極探索培訓(xùn)方式，切實(shí)抓好專題性培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)、業(yè)務(wù)性培訓(xùn)、提高型培訓(xùn)，幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員更新知識(shí)內(nèi)容，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。

1.不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，滿足企業(yè)需求。著重結(jié)合企業(yè)分屬不同的行業(yè)、不同的規(guī)模的情況，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者不同的學(xué)歷層次、不同的年齡階段、不同的從業(yè)經(jīng)歷等特點(diǎn)，分類開展知識(shí)更新、提高專業(yè)技能、增強(qiáng)創(chuàng)新能力等多種培訓(xùn)。

2.不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的系統(tǒng)性，創(chuàng)新培訓(xùn)形式。積極與有關(guān)部門合作，開展工商管理、職業(yè)經(jīng)理人任職資格、MBA等方面培訓(xùn)，努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的法制意識(shí)、政策水平和經(jīng)營(yíng)管理能力。

3.不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的開放性，提升培訓(xùn)層次。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)發(fā)展需要，大力開展自主培訓(xùn)，充分發(fā)揮企業(yè)在人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主體作用。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與省內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，有計(jì)劃、有組織地輸送各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到發(fā)達(dá)地區(qū)接受較高層次的培訓(xùn)。不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的自主性。

（三）進(jìn)一步創(chuàng)新人才管理機(jī)制。

1.不斷健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員激勵(lì)體系。積極引導(dǎo)企業(yè)逐步建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員薪酬制度，構(gòu)建以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)楹诵?、兼顧技術(shù)、管理等要素參與分配的多元化分配體系。引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)，合理確定薪酬水平。根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理人員層次與貢獻(xiàn)作用確定年薪額度，用1-2年的時(shí)間在上規(guī)模且條件成熟的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，然后逐步推開。

2.不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員監(jiān)督體系。以“誠(chéng)信體系”建設(shè)為切入點(diǎn)，積極探索“黑名單”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的約束。以“行業(yè)自律”為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的行為。同時(shí)，配合有關(guān)部門加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員違法案件查處力度，積極推行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度，保證企業(yè)經(jīng)管人才隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。