為了深入貫徹落實新修訂合同法和人力資源和社會保障部《關(guān)于貫徹實施新修訂的勞動合同法嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣的通知》（人社部發(fā)〔2013〕6號），全面規(guī)范我省勞務(wù)派遣用工，現(xiàn)制定如下工作方案。

    一、目標(biāo)任務(wù)

    全面貫徹落實新修訂勞動合同法，依法實施行政許可，規(guī)范勞務(wù)派遣單位的派遣行為，指導(dǎo)用工單位依法合理用工，切實維護(hù)被派遣勞動者的合法權(quán)益。

    二、組織領(lǐng)導(dǎo)

    為加強(qiáng)貫徹實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省廳成立省貫徹實施新修訂勞動合同法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

    （一）省貫徹實施新修訂勞動合同法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

    組  長  謝樹興  副廳長

    成  員  鄧堯均  處處長

            梁嘉敏  宣傳處副處長

            蔡吉恒  法制處處長

            林景青  仲裁處處長

            楊健海  處處長

            張艷純  保險處副處長

            蘇  海  工傷保險處處長

           歐陽可日 勞動監(jiān)察局副局長

            李曉芳  局調(diào)研員、副局長

            李  星  信息中心副主任

            周理斌  信訪辦主任

            陳俊傳  電話中心主任

            馮健毅  勞動關(guān)系處副處長

    （二）省貫徹實施新修訂勞動合同法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員名單

    主  任  鄧堯均（兼）

    副主任  馮健毅（兼）

    成  員  童斐徽  勞動關(guān)系處主任科員

               梁嘉敏  宣傳處副處長

           傅建偉  法制處副主任科員

           吳幼珍  仲裁處主任科員

              巢紅蕓  養(yǎng)老保險處主任科員

              張艷純  醫(yī)療保險處副處長

              夏  季  工傷保險處主任科員

           周偉華  勞動監(jiān)察局副主任科員

          劉  娜  就業(yè)局正科級干部

          詹益民  信息中心副科級干部

          吳愈冰  信訪辦科長

           蔡艷艷  電話中心科長  

    三、主要措施

    （一）加強(qiáng)宣傳。一是組織培訓(xùn)。3月中旬開展全省人力資源社會保障部門工作人員培訓(xùn)班，并指導(dǎo)各地通過舉辦培訓(xùn)班、召開專題研討會等方式，有計劃地組織系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂勞動合同法，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握條款的精神實質(zhì)，提高依法行政的能力。3月下旬至4月推動廣東勞動學(xué)會、廣東省就業(yè)促進(jìn)會、行業(yè)協(xié)會組織以勞務(wù)派遣單位、用工單位為重點的普法培訓(xùn)班。二是送法上門。支持和配合工會組織和企業(yè)代表組織等單位開展宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)各地主動到勞務(wù)派遣單位和各類用工單位宣講新法，增強(qiáng)勞務(wù)派遣單位依法經(jīng)營、用工單位依法使用被派遣勞動者的自覺性，提高被派遣勞動者依法理性維權(quán)的法律意識。三是網(wǎng)絡(luò)普法。在廳官方網(wǎng)站開設(shè)新修訂勞動合同法專欄，指導(dǎo)各地級以上市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門于5月30日前均在官方網(wǎng)站開設(shè)專欄，登載新修訂勞動合同法的權(quán)威解讀及規(guī)范勞務(wù)派遣的具體措施，便于公眾正確理解新規(guī)定。7月上旬在廳官方網(wǎng)站開展廳領(lǐng)導(dǎo)在線訪談，直接解答網(wǎng)友的疑惑。四是解惑熱線。7月上旬組織全省12333熱線電話統(tǒng)一開展“新修訂勞動合同法熱點問題宣傳日”活動，重點宣傳解釋勞務(wù)派遣相關(guān)規(guī)定。五是廣泛宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳新修訂勞動合同法的意義和內(nèi)容，重點向勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動者宣傳勞務(wù)派遣行政許可、勞務(wù)派遣用工崗位適用范圍、被派遣勞動者同工同酬權(quán)利以及違法行為的法律責(zé)任等內(nèi)容，努力營造依法規(guī)范勞務(wù)派遣管理的良好社會氛圍。

    （二）規(guī)范勞務(wù)派遣。一是全面調(diào)查摸底。在前兩年勞務(wù)派遣用工情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，各地于今年6月底前完成對本地區(qū)勞務(wù)派遣用工情況的全面調(diào)查摸底。指導(dǎo)各地結(jié)合就業(yè)失業(yè)登記、社會保險系統(tǒng)以及勞動保障年審數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握勞務(wù)派遣用工情況，切實做好定期數(shù)據(jù)統(tǒng)計及情況上報工作。組織人員赴部分地區(qū)開展實地調(diào)查研究。二是開展清理整頓。于今年第三季度會同省工商行政管理部門開展全省專項執(zhí)法檢查，清理整頓勞務(wù)派遣。指導(dǎo)各地人力資源社會保障部門協(xié)調(diào)工商行政管理部門，依法取締不具備法定資質(zhì)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，規(guī)范用人單位設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者的違法行為。三是加強(qiáng)引導(dǎo)。制定《廣東省規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為政策指引》，并指導(dǎo)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，引導(dǎo)勞務(wù)派遣單位依法簽訂勞動合同、繳納社會保險、按時支付勞動報酬，規(guī)范勞動合同的簽訂、履行、解除和終止行為，指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位和用工單位修改不符合同工同酬原則的勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議。四是引導(dǎo)依法參保。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定規(guī)范勞務(wù)派遣單位的參保繳費行為，糾正部分勞務(wù)派遣單位選擇在低繳費水平地區(qū)參保等不規(guī)范行為。

    （三）清理法規(guī)政策。對照新修訂勞動合同法和國家相關(guān)規(guī)定，于4月30日前對省本級涉及勞務(wù)派遣的法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理，并指導(dǎo)各地于5月31日前梳理當(dāng)?shù)爻雠_的相關(guān)規(guī)定。對與新修訂勞動合同法不一致的規(guī)定，及時按照法定程序修訂或廢止。

    （四）強(qiáng)化行政監(jiān)管。一是實施行政許可。按照人力資源社會保障部即將出臺的勞務(wù)派遣行政許可管理辦法，結(jié)合我省實際制定具體實施細(xì)則，細(xì)化行政許可流程，并建立年度核查制度，每年對依法取得行政許可并辦理公司登記的勞務(wù)派遣單位實行定期核查。二是健全用工備案。指導(dǎo)督促勞務(wù)派遣單位依法建立職工名冊、勞動合同、工資和參加社會保險臺帳，及時辦理用工備案手續(xù)，做到許可一家，備案一家，監(jiān)管一家。三是加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法。將勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守新修訂勞動合同法的情況作為今年勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的重點工作，組織開展勞務(wù)派遣專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處違法行為，切實維護(hù)被派遣勞動者的合法權(quán)益。四是探索建立勞務(wù)派遣單位報告制度。督促勞務(wù)派遣單位定期向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門報告用工情況，實現(xiàn)對勞務(wù)派遣的動態(tài)監(jiān)管。

    （五）暢通訴求渠道。進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道，通過信訪窗口接待、“12333”咨詢熱線電話、網(wǎng)上咨詢等多種渠道，為用工單位、勞務(wù)派遣單位、勞動者提供便捷服務(wù)。及時處理勞務(wù)派遣訴求，開通快捷“綠色通道”，接到一起，答復(fù)一起，及時高效處理。

    四、工作要求

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)各地級以上市、縣（市、區(qū)）于3月31日前全面成立貫徹實施新修訂勞動合同法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定切實可行的具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和時限要求，切實開展本轄區(qū)貫徹新修訂勞動合同法的組織實施工作。

    （二）加強(qiáng)情況匯報。指導(dǎo)各地加強(qiáng)勞務(wù)派遣統(tǒng)計工作，全面匯總當(dāng)?shù)貏趧?wù)派遣用工情況，定期做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，并認(rèn)真填寫勞務(wù)派遣用工情況統(tǒng)計表（附后），各地級以上市于每年6月20日（上半年）、12月20日（全年）將本地區(qū)勞務(wù)派遣用工情況以及勞務(wù)派遣用工情況統(tǒng)計表報送省廳勞動關(guān)系處。 （完）

                                          來源于：廣東省人社局