【基本案情】

2008年6月6日，小陸以其與某公司之間存在事實(shí)為由申訴至勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，要求某公司按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付其七年應(yīng)得工資共計(jì)238 291元及25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、并賠償其七年來未繳納社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)償金。2008年9月3日仲裁委作出裁決，以小陸與某公司之間的關(guān)系不屬勞動(dòng)關(guān)系為由裁定駁回小陸的申訴請(qǐng)求。小陸不服訴至法院。

小陸訴稱：其自2001年6月10日開始在某公司經(jīng)營(yíng)的某小區(qū)31號(hào)樓存車處工作。為證明該主張，小陸提交了小陸之夫宋某與案外人張某于2001年6月10日簽訂的車輛交接單、小陸和某公司分別于2006年1月15日、2007年1月15日及2008年1月7日簽訂的《某小區(qū)31#樓自行車存車處承包經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議書》及小陸向某公司繳納存車費(fèi)的相關(guān)收據(jù)。經(jīng)核，上述《承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》中約定：“為了做好存車處經(jīng)營(yíng)管理工作，更好地為住戶提供服務(wù)，某公司（甲方）、小陸（乙方）經(jīng)過認(rèn)真協(xié)商簽訂某小區(qū)31#樓存車處承包協(xié)議書，條款如下：……二、甲方為乙方提供經(jīng)營(yíng)存車處的基本設(shè)施；三、在乙方承包經(jīng)營(yíng)存車處期間，水電設(shè)備發(fā)生問題時(shí)甲方負(fù)責(zé)維修，材料費(fèi)由乙方支付；四、承包經(jīng)營(yíng)期限以年度計(jì)算，甲乙雙方每年年初簽訂承包協(xié)議，在協(xié)議期內(nèi)乙方向甲方交納收取住戶的實(shí)際存車費(fèi)，甲方同時(shí)支付乙方每月工資450元；五、乙方必須遵守執(zhí)行甲方制定的存車處管理規(guī)定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；……九、在乙方經(jīng)營(yíng)期滿前一個(gè)月內(nèi)，雙方辦理續(xù)簽變更和終止手續(xù)，承包經(jīng)營(yíng)期間不得終止協(xié)議，如乙方違約承包保證金不退，還須交納承包租金1%的違約金，甲方如在乙方合法正當(dāng)經(jīng)營(yíng)期間違約，應(yīng)退還乙方交納的全部金額”。對(duì)此，某公司質(zhì)證認(rèn)為，上述證據(jù)均只能證明小陸與公司之間是承包關(guān)系，而非勞動(dòng)關(guān)系。

同時(shí)，某公司辯稱，2004年底該公司從小區(qū)居委會(huì)接管31號(hào)樓存車處后將該存車處承包給小陸。為證明雙方之間系承包關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系，該公司提交了其與小陸分別于2006年1月15日、2007年1月15日及2008年1月7日簽訂的《安全協(xié)議書》及小區(qū)居委會(huì)出具的《證明》（內(nèi)容為：“某小區(qū)31號(hào)居民樓的地下自行車存車處原由我單位承包給小陸、宋某一家人管理，所收存車費(fèi)作為承包人的勞務(wù)費(fèi)。由于該存車處有一單位在每年年初時(shí)一次性向承包人躉交存車費(fèi)近5000元，為保證款項(xiàng)的安全，避免出現(xiàn)承包人卷款消失，造成無人看管車輛的情況發(fā)生，我單位要求承包人先把存車費(fèi)上繳，再按月返還給承包人。2004年9月，因我單位工作繁重，將該存車處交物業(yè)公司，物業(yè)公司繼續(xù)委托原承包人管理”。經(jīng)質(zhì)證，小陸對(duì)該公司提交的《安全協(xié)議書》的真實(shí)性認(rèn)可，但認(rèn)為該協(xié)議書恰恰證明雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系。小陸對(duì)居委會(huì)《證明》的真實(shí)性沒有異議，但認(rèn)為《證明》也不能否認(rèn)其與公司之間勞動(dòng)關(guān)系的存在。

【法院裁判】

一審法院認(rèn)為，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)及勞動(dòng)保護(hù)等必備條款。據(jù)此，小陸與某公司之間簽訂的《承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》并不具備勞動(dòng)合同的必備條款，故該協(xié)議書不符合勞動(dòng)合同的形式要件要求。

小陸以《承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》約定“在協(xié)議期內(nèi)乙方向甲方交納收取住戶的實(shí)際存車費(fèi)，甲方同時(shí)支付乙方每月工資450元”為由主張?jiān)搮f(xié)議書在性質(zhì)上屬于勞動(dòng)合同，但本院認(rèn)為，鑒于訴訟中小區(qū)居委會(huì)已就存車處經(jīng)營(yíng)管理的變更情況以及關(guān)于存車費(fèi)交納和返還的原因等進(jìn)行了說明，因此不能僅依據(jù)《承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》存在上述約定就認(rèn)定其具有勞動(dòng)合同的性質(zhì)。

同時(shí)，根據(jù)《承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》的實(shí)際履行情況可知，某公司對(duì)小陸不計(jì)考勤，也不實(shí)施管理，某公司與小陸之間不存在管理與被管理關(guān)系，因此小陸與某公司之間的關(guān)系并非勞動(dòng)關(guān)系。

綜上，小陸有關(guān)其與某公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系的主張缺乏事實(shí)和依據(jù)。小陸要求某公司支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以及未繳納社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)償金，缺乏依據(jù)，法院不予支持。一審法院最終判決：駁回小陸的訴訟請(qǐng)求。宣判后，小陸未上訴。

【法官評(píng)析】

（一）認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

勞動(dòng)關(guān)系實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)者的勞動(dòng)力和用人單位的生產(chǎn)資料相結(jié)合的關(guān)系，亦即勞動(dòng)者的勞動(dòng)力由用人單位使用的關(guān)系，因此認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是人身隸屬性或組織從屬性。隸屬性的基本體現(xiàn)是勞動(dòng)者遵守用人單位的規(guī)章制度，接受其指令。即用人單位依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。

（二）認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的形式標(biāo)準(zhǔn)。

勞動(dòng)關(guān)系的形式標(biāo)志如員工手冊(cè)、工作證、勞動(dòng)給付、工資給付、勞動(dòng)者資格、用人單位資格。原勞動(dòng)和社會(huì)保障部2005年《關(guān)于確定勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第1、2條中對(duì)此作出了明確規(guī)定，如用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊(cè)）、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的工作證、服務(wù)證等能夠證明身份的證件；勞動(dòng)者填寫的用人單位招工、招聘登記表、報(bào)名表等招用記錄等。

司法實(shí)踐中，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定，在具體認(rèn)定和把握上，有形式標(biāo)志的，依形式標(biāo)志認(rèn)定；無形式標(biāo)志或形式標(biāo)志與實(shí)質(zhì)關(guān)系不一致的，依實(shí)質(zhì)關(guān)系認(rèn)定。

本案中，首先小陸與某公司之間簽訂的《承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》并不具備勞動(dòng)合同必備條款，故該協(xié)議書不符合勞動(dòng)合同的形式要件要求。其次某公司對(duì)小陸不計(jì)考勤，也不實(shí)施管理，某公司與小陸間不存在管理與被管理關(guān)系，因此小陸與某公司之間不屬于勞動(dòng)關(guān)系。雙方之間不具備可認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)條件。故法院以雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系駁回小陸的訴訟請(qǐng)求。