今年11月1日“人才日”，國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園“中國(guó)深圳人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”授牌。

第十六屆中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)上，深圳“一園多區(qū)”人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園展示。

第二十屆中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)人才與智力交流會(huì)人力資源博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

中國(guó)深圳人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園

掃一掃關(guān)注“深圳人社”微信公眾號(hào)

11月1日，“中國(guó)深圳人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”授牌，獲批“國(guó)字號(hào)”開(kāi)啟了深圳人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展新起點(diǎn)；同一天，深圳首部人力資源服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持實(shí)施，多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施將大力撬動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。

深圳市委、市政府歷來(lái)重視人力資源市場(chǎng)的發(fā)展建設(shè)，近年來(lái)，把加快推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展納入人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持和環(huán)境營(yíng)造為重點(diǎn)，推動(dòng)人力資源市場(chǎng)“三個(gè)一”建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，人力資源服務(wù)業(yè)取得了跨越式發(fā)展：

一是“一部法規(guī)”，修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才市場(chǎng)條例》，將人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)行政許可改為登記備案，通過(guò)“放權(quán)”構(gòu)建最開(kāi)放活躍的市場(chǎng)機(jī)制；

二是“一個(gè)平臺(tái)”，全市建成了“一園四區(qū)、多點(diǎn)支撐”的國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，打造成為“高端化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、信息化”的產(chǎn)業(yè)園，成為我市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和引才聚才的重要平臺(tái)；

三是“一部政策”，出臺(tái)實(shí)施首部人力資源服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策《深圳市關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），從財(cái)政資金投入、培育本土品牌、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、支持創(chuàng)新等八大方面加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。近3年來(lái)，深圳人力資源服務(wù)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，機(jī)構(gòu)數(shù)量年均增幅保持20%左右，產(chǎn)值年均增幅保持在40%左右，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)提供了強(qiáng)有力的人力資源支撐。

一部法規(guī)   放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入釋放激勵(lì)因子

不拒眾流，方成江海。深圳一直在制定實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策上砥礪前行。市場(chǎng)化程度高是深圳最大的特色和優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)在深圳的人才配置中起到了決定性作用，凡是市場(chǎng)應(yīng)該做的、能夠做的，都交給市場(chǎng)去做。市人力資源保障局副局長(zhǎng)羅潔說(shuō)：“深圳積極改革人力資源市場(chǎng)創(chuàng)新管理體制，根據(jù)‘放管服’和簡(jiǎn)政放權(quán)的改革要求，加快轉(zhuǎn)變政府職能，通過(guò)特區(qū)立法，修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才市場(chǎng)條例》，將人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)行政許可改為登記備案，放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程和申報(bào)材料，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理和‘零跑腿’。”這一改革創(chuàng)新舉措有效降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力，充分釋放最大范圍激勵(lì)因子，推動(dòng)人力資源市場(chǎng)更快發(fā)展。

自2018年2月正式實(shí)施人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案制度以來(lái)，深圳新增了150家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，市人力資源保障局通過(guò)不定期市場(chǎng)巡查和隨機(jī)抽查、定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)、完善人力資源市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)等措施，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)的事中事后監(jiān)管，及時(shí)查處人力資源市場(chǎng)各類(lèi)違法違規(guī)行為，維護(hù)人力資源市場(chǎng)良好秩序。此外，還定期發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才崗位及專(zhuān)業(yè)目錄，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)供求狀況的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，進(jìn)一步促進(jìn)人才供求高效對(duì)接。

一個(gè)平臺(tái)   創(chuàng)新載體提升行業(yè)發(fā)展“支點(diǎn)”

深圳充分利用人才集聚效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)配套體系完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、地理位置毗鄰港澳等優(yōu)勢(shì)，以政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、差異化發(fā)展的方式，推動(dòng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。目前，全市建成了以深圳人才園、龍崗區(qū)天安云谷智慧廣場(chǎng)、南山區(qū)深圳灣科技生態(tài)園、寶安人才園為核心園區(qū)，前海國(guó)際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、羅湖區(qū)粵港澳大灣區(qū)人才創(chuàng)新園為支撐園區(qū)，“一園四區(qū)、多點(diǎn)支撐”的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。2018年10月，獲國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)，中國(guó)深圳人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園正式掛牌，填補(bǔ)了華南地區(qū)尚無(wú)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園的空白，并于2018年11月1日深圳第二個(gè)“人才日”舉行授牌儀式。“中國(guó)深圳人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”的授牌，標(biāo)志著深圳人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成為國(guó)家級(jí)重要平臺(tái)，提升了人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展“支點(diǎn)”。

全市“一園四區(qū)”人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園總建筑面積近13萬(wàn)平方米，四個(gè)核心園區(qū)各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、差異化發(fā)展，以“集聚產(chǎn)業(yè)、集聚人才、集聚信息、創(chuàng)新產(chǎn)品”為主要功能，積極構(gòu)建全球化服務(wù)體系，為高端人才打造全方位服務(wù)體系，為各類(lèi)人才、用人單位提供高效快捷和“一站式”的人力資源公共服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)。目前已聚集有80余家國(guó)（境）內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，包括世界500強(qiáng)人力資源服務(wù)企業(yè)德科集團(tuán)、全球領(lǐng)先的職業(yè)社交平臺(tái)領(lǐng)英（LinkedIn）的中國(guó)首家人才大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、專(zhuān)注于和人才發(fā)展的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)美國(guó)人才發(fā)展協(xié)會(huì)（ATD）、為境內(nèi)外企業(yè)提供跨境獵頭服務(wù)的香港金飯碗、專(zhuān)注于金融行業(yè)高管服務(wù)的香港萬(wàn)盛國(guó)際、中國(guó)領(lǐng)先的人力資源服務(wù)在線交易服務(wù)平臺(tái)“何馬網(wǎng)”總部、首家在國(guó)內(nèi)A股上市的科銳國(guó)際、在港交所上市的專(zhuān)注于職業(yè)白領(lǐng)和精英人士職業(yè)服務(wù)的“獵聘網(wǎng)”等多家知名機(jī)構(gòu)和人力資源“大咖”。2017年以來(lái)，全市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園共累計(jì)營(yíng)收超過(guò)106億元，稅收超過(guò)5億元，服務(wù)企業(yè)超過(guò)300萬(wàn)家次，服務(wù)各類(lèi)人才超過(guò)600萬(wàn)人次，成功為騰訊、華為、大疆、柔宇科技等多家深圳知名企業(yè)引進(jìn)高管300余人，超100萬(wàn)年薪的近150人，成為深圳促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展和吸引人才、聚集人才、服務(wù)人才的重要載體。

一部政策   增強(qiáng)行業(yè)加快發(fā)展新動(dòng)力

針對(duì)深圳人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展需求和實(shí)際情況，圍繞高端引領(lǐng)、培育龍頭、招才引智、創(chuàng)新發(fā)展、對(duì)標(biāo)國(guó)際等重點(diǎn)，市人力資源保障局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政委聯(lián)合發(fā)布了《深圳市關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的若干措施》，于11月1日起實(shí)施，這是深圳出臺(tái)的首部人力資源服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，填補(bǔ)了行業(yè)扶持政策的空白。新政中，落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)、上榜獎(jiǎng)勵(lì)、開(kāi)園資助、產(chǎn)品創(chuàng)新、租房補(bǔ)助等扶持力度很大，最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)1000萬(wàn)元。

《措施》從加大資金支持、引進(jìn)知名機(jī)構(gòu)、培育本土品牌、鼓勵(lì)招才引智、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析8個(gè)方面提出促進(jìn)人力資源服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施，釋放市場(chǎng)新潛能，大力撬動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。

市人力資源保障局人力資源配置處處長(zhǎng)王青介紹，《措施》提出今后一段時(shí)期人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2022年，全市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到1000家左右，總產(chǎn)值達(dá)到1000億元；培育10家年產(chǎn)值30億至50億元的人力資源服務(wù)龍頭骨干企業(yè)，引進(jìn)50家國(guó)（境）內(nèi)外高端知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展50家以上有特色、有潛力、成長(zhǎng)性好的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)；建立全市“一園多區(qū)”的國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，建成全國(guó)領(lǐng)先的人力資源服務(wù)在線交易平臺(tái)，成為全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中心、資訊中心、研究智庫(kù)和高端會(huì)議展覽聚集地。（徐 恬 曾 燁）