（2002年6月26日市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過  根據(jù)2017年4月27日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)人才市場條例〉的決定》第一次修正  根據(jù)2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)人體器官捐獻移植條例〉等四十五項法規(guī)的決定》第二次修正）

　　目    錄

　　第一章  總則

　　第二章  人才招聘與應(yīng)聘

　　第三章  人才租賃與轉(zhuǎn)讓

　　第四章 

　　第五章  高級人才尋聘服務(wù)

　　第六章  管理與監(jiān)督

　　第七章  責任

　　第八章  附則

　　第一章  總    則

　　第一條  為了規(guī)范深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）人才市場活動，保障人才市場相關(guān)單位和個人的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟與社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合特區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條  本條例適用于特區(qū)人才的招聘、應(yīng)聘、租賃、轉(zhuǎn)讓、人力資源服務(wù)以及人才市場的行政管理活動。

　　國家公務(wù)員的錄用離職按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條  本條例所稱人才，是指具有中專以上學(xué)歷或者取得專業(yè)技術(shù)資格以及其他從事專業(yè)技術(shù)或者管理工作的人員。

　　本條例所稱人才市場，是指在市、區(qū)人力資源主管部門監(jiān)督管理下，從事人才交流與服務(wù)及其他相關(guān)活動的市場。

　　第四條  人才市場活動應(yīng)當遵循自愿、自主、平等、公平、真實、誠信的原則，有利于促進人才資源的開發(fā)、利用和合理配置。

　　第五條  市、區(qū)人力資源主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)人才市場的綜合管理部門，負責本條例的實施。

　　其他有關(guān)部門根據(jù)各自的職責做好人才市場管理的相關(guān)工作。

　　第二章  人才招聘與應(yīng)聘

　　第六條  用人單位依法享有自主招聘人才的權(quán)利。

　　任何組織和個人不得違反法律、法規(guī)和國家有關(guān)的規(guī)定，強行要求用人單位接收其推薦的人員；不得干擾用人單位的正常招聘工作。

　　第七條  用人單位可以采用下列方式招聘人才：

　?。ㄒ唬┳孕型ㄟ^人力資源服務(wù)機構(gòu)合法的經(jīng)營場所或者人才交流會；

　　（二）委托人力資源服務(wù)機構(gòu)；

　　（三）在公共媒體刊登廣告；

　?。ㄋ模┢渌戏ǚ绞健?/span>

　　第八條  用人單位通過人力資源服務(wù)機構(gòu)或者公共媒體發(fā)布招聘廣告的，應(yīng)當出具其營業(yè)執(zhí)照或者成立批文。發(fā)布招聘崗位、人數(shù)、條件等事項時應(yīng)當具體真實。

　　第九條  用人單位在招聘活動中應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┎坏糜忻褡濉⒌赜?、性別、宗教信仰等歧視性的規(guī)定；

　?。ǘ┎坏孟驊?yīng)聘人才收取押金、費、集資款、保證金等費用，或者以其他方式利用招聘活動牟取非法利益；

　?。ㄈ┎坏脧娭茟?yīng)聘人才提供與招聘職位無關(guān)的個人信息；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)應(yīng)聘人才本人同意，不得擅自公開其求職資料和個人信息，但是法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第十條  未經(jīng)用人單位同意，不得以營利為目的，擅自轉(zhuǎn)發(fā)、公布用人單位的招聘信息。

　　第十一條  用人單位招聘人才后，應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定，與被聘人才簽訂合同。

　　第十二條  人才依法享有自主擇業(yè)的權(quán)利，人才所屬單位無正當理由不得干涉阻撓人才的應(yīng)聘活動。

　　本條例所稱人才所屬單位，是指與人才存在的單位。

　　第十三條  人才有下列情形之一的，不得擅自離職應(yīng)聘：

　?。ㄒ唬┱诔袚鷩?、省、市重點工程、科研項目，未經(jīng)所屬單位同意的；

　?。ǘ┱趶氖律婕皣野踩蛘咧匾獧C密工作的；

　　（三）正在依法接受審查尚未結(jié)案的；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

　　第十四條  人才離職應(yīng)聘，應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，遵守與所屬單位之間的勞動合同或者協(xié)議。

　　第十五條  人才應(yīng)聘時，應(yīng)當如實反映本人信息，提供真實的證件及其他相關(guān)證明材料。

　　禁止偽造、變造、買賣文憑、資格證書，禁止提供、使用虛假證件及相關(guān)證明材料。

　　第十六條  對人才市場活動中的違法行為，任何組織和個人有權(quán)向人力資源主管部門或者其他有關(guān)部門投訴或者舉報。人力資源主管部門或者其他有關(guān)部門接到投訴或者舉報后，應(yīng)當立即進行查處，并將查處結(jié)果告知投訴人或者舉報人。

　　第三章  人才租賃與轉(zhuǎn)讓

　　第十七條  人才所屬單位可以依照本條例，將人才出租或者轉(zhuǎn)讓，并從中取得收益。

　　第十八條  本條例所稱人才租賃，是指人才與其所屬單位勞動關(guān)系不發(fā)生變更，所屬單位將人才外派至人才承租單位工作，人才承租單位支付人才租賃費的行為。

　　本條例所稱人才轉(zhuǎn)讓，是指人才所屬單位與人才解除勞動關(guān)系，將其轉(zhuǎn)讓至人才受讓單位，人才受讓單位支付人才轉(zhuǎn)讓費的行為。

　　第十九條  人才所屬單位出租或者轉(zhuǎn)讓人才時，應(yīng)當與人才承租或者受讓單位簽訂人才租賃或者轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

　　人才租賃協(xié)議應(yīng)當載明被出租人才的租賃期限、工作任務(wù)以及人才租賃費的支付等內(nèi)容。

　　人才轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)當載明被轉(zhuǎn)讓人才原勞動合同的解除、新勞動合同的訂立以及人才轉(zhuǎn)讓費的支付等內(nèi)容。

　　第二十條  出租或者轉(zhuǎn)讓人才應(yīng)當尊重被出租或者被轉(zhuǎn)讓人才的人格和意愿，并有其本人的書面同意。

　　第二十一條  出租或者轉(zhuǎn)讓人才應(yīng)當依法保障被出租或者被轉(zhuǎn)讓人才在工作條件、待遇、社會保險及其他方面的合法權(quán)益。

　　第四章  人力資源服務(wù)

　　第二十二條  具備下列條件的機構(gòu)可以開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)：

　?。ㄒ唬┙?jīng)依法登記取得法人資格；

　　（二）有規(guī)范的名稱、明確的業(yè)務(wù)范圍、章程和管理制度；

　?。ㄈ┯信c開展人力資源服務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場所、設(shè)施；

　?。ㄋ模┓ǘù砣藷o不良誠信記錄；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十三條  人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當在開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)之日起十五個工作日內(nèi)向人力資源主管部門申請辦理登記備案。

　　登記備案事項包括機構(gòu)名稱、類型、法定代表人、營業(yè)地址、出資總額、投資人姓名或者名稱及其出資額、業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容。

　　第二十四條  人力資源主管部門應(yīng)當在收齊登記備案材料之日起五個工作日內(nèi)予以登記備案，并將登記備案信息在人力資源主管部門網(wǎng)站上公開。

　　第二十五條  人力資源服務(wù)機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)當依照本條例第二十三條的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。

　　人力資源服務(wù)機構(gòu)登記備案事項發(fā)生變化的，應(yīng)當自變更決定作出之日起三十日內(nèi)向原登記備案機關(guān)辦理登記備案。

　　第二十六條  人力資源服務(wù)機構(gòu)實行年度報告制度。

　　人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按年度在規(guī)定的期限內(nèi)向人力資源主管部門提交年度報告，并對其內(nèi)容的真實性負責。

　　年度報告包括登記備案事項、注冊資本實繳情況、經(jīng)營活動情況、財務(wù)情況等內(nèi)容。

　　人力資源主管部門對人力資源服務(wù)機構(gòu)的年度報告進行監(jiān)督檢查。

　　第二十七條  人力資源服務(wù)機構(gòu)從事人才中介業(yè)務(wù)，可以收取中介服務(wù)費，收費標準由價格主管部門確定。

　　人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當公開服務(wù)項目、服務(wù)程序和收費標準。

　　第二十八條  人力資源服務(wù)機構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：

　?。ㄒ唬┦占?、整理、儲存和發(fā)布人才供求信息；

　　（二）推薦、招聘、租賃或者轉(zhuǎn)讓人才；

　　（三）尋聘高級人才；

　?。ㄋ模橛萌藛挝缓蛻?yīng)聘人才提供洽談場所；

　?。ㄎ澹┻M行人才測評和人才價值評估；

　?。﹫?zhí)業(yè)許可證載明的其他業(yè)務(wù)。

　　第二十九條  人力資源服務(wù)機構(gòu)經(jīng)人力資源主管部門委托可以從事下列人事代理業(yè)務(wù)：

　?。ㄒ唬┤耸聶n案管理；

　?。ǘI(yè)技術(shù)人員職稱資格評審申報；

　　（三）文憑、職稱資格等證書的驗證；

　?。ㄋ模┺k理人才引進手續(xù)；

　　（五）代收代繳社會保險金；

　?。﹫?zhí)業(yè)許可證載明的其他人事代理業(yè)務(wù)。

　　第三十條  禁止人力資源服務(wù)機構(gòu)進行下列行為：

　?。ㄒ唬┨峁┨摷僬衅笐?yīng)聘信息；

　?。ǘ┮云墼p為目的簽訂虛假合同，或者在合同之外進行虛假承諾；

　?。ㄈ┡c用人單位串通欺詐應(yīng)聘人才；

　?。ㄋ模┮宰约夯蛘哂萌藛挝幻x，向應(yīng)聘人才收取中介服務(wù)費外的其他費用；

　?。ㄎ澹┪唇?jīng)應(yīng)聘人才同意，公開其個人資料或者信息；

　?。┓?、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

　　第三十一條  人力資源服務(wù)機構(gòu)申辦人才交流會應(yīng)當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┤瞬沤涣鲿拿Q、內(nèi)容應(yīng)當符合國家的有關(guān)規(guī)定以及主辦單位的業(yè)務(wù)范圍；

　　（二）有完善的組織方案和安全措施；

　?。ㄈ┯信c人才交流會規(guī)模相適應(yīng)的場所。

　　人力資源服務(wù)機構(gòu)舉辦人才交流會應(yīng)當向人力資源主管部門提出書面申請，人力資源主管部門應(yīng)當自收到申請之日起五個工作日內(nèi)作出是否批準的決定；不予批準的，應(yīng)當給予申請人書面答復(fù)，并說明理由。

　　第三十二條  人力資源服務(wù)機構(gòu)舉辦人才交流會，應(yīng)當符合安全、交通、衛(wèi)生等城市管理方面的有關(guān)規(guī)定。

　　第三十三條  從事人才信息中介服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站，應(yīng)當報市人力資源主管部門備案。

　　第五章  高級人才尋聘服務(wù)

　　第三十四條  人力資源服務(wù)機構(gòu)為用人單位尋聘高級人才的活動適用本章規(guī)定。本章未作規(guī)定的，適用本條例其他規(guī)定。

　　本條例所稱高級人才是指具有高級專業(yè)技術(shù)資格以及其他從事高級技術(shù)或者管理工作的人員。

　　第三十五條  人力資源服務(wù)機構(gòu)從事高級人才尋聘服務(wù)應(yīng)當保護委托單位的商業(yè)秘密，并為高級人才的求職意愿保密。

　　第三十六條  從事高級人才尋聘服務(wù)可以不公開招聘信息。

　　第三十七條  從事高級人才尋聘服務(wù)，其服務(wù)費用的數(shù)額和支付方式由人力資源服務(wù)機構(gòu)與委托方協(xié)商確定。

　　第三十八條  從事高級人才尋聘服務(wù)應(yīng)當依法進行，不得損害高級人才所屬單位的知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密以及其他合法權(quán)益。

　　第三十九條  人力資源服務(wù)機構(gòu)不得尋聘有本條例第十三條所列情形之一的高級人才。

　　第六章  管理與監(jiān)督

　　第四十條  市人力資源主管部門根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和人才發(fā)展的總體規(guī)劃，制定并定期公布人才市場發(fā)展規(guī)劃，對人才市場進行合理布局，促進人才市場的信息化、現(xiàn)代化建設(shè)。

　　第四十一條  人力資源主管部門應(yīng)當建立人才統(tǒng)計指標體系，定期發(fā)布人才供求預(yù)測，引導(dǎo)人才的有序流動，促進人才的合理配置。

　　第四十二條  人力資源主管部門應(yīng)當公開行政審批的條件、標準、時限和程序，為人才市場相關(guān)單位和個人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

　　第四十三條  人力資源主管部門依法對人才市場進行管理與監(jiān)督，查處違法行為，維護相關(guān)單位和個人的合法權(quán)益。

　　第四十四條  人力資源主管部門應(yīng)當將在人才市場活動中進行欺詐或者弄虛作假的單位或者個人的誠信狀況記錄存檔，并定期公布。

　　第七章  法律責任

　　第四十五條  用人單位違反本條例第九條規(guī)定的，人力資源主管部門應(yīng)當責令改正，對責任人給予警告；違反該條第二項規(guī)定的，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　用人單位招聘本條例第十三條規(guī)定不得擅自離職應(yīng)聘的人才的，人力資源主管部門應(yīng)當給予警告，并責令改正。

　　第四十六條  應(yīng)聘人才違反本條例第十五條規(guī)定的，人力資源主管部門應(yīng)當給予警告，并沒收其虛假證件和材料。

　　第四十七條  違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)后未登記備案的，人力資源主管部門應(yīng)當責令限期登記備案，逾期未登記備案的，對違法行為人處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第四十八條  人力資源服務(wù)機構(gòu)有下列行為之一的，人力資源主管部門應(yīng)當責令改正；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第二十六條規(guī)定，未按照規(guī)定提交年度報告的；

　?。ǘ┻`反本條例第二十九條規(guī)定，未經(jīng)委托而從事相關(guān)人事代理業(yè)務(wù)的；

　?。ㄈ┻`反本條例第三十五條規(guī)定，沒有為委托單位和高級人才保密的；

　?。ㄋ模┻`反本條例第三十八條規(guī)定，損害高級人才所屬單位合法權(quán)益的；

　?。ㄎ澹┻`反本條例第三十九條規(guī)定，尋聘不得擅自離職應(yīng)聘的高級人才的。

　　第四十九條  人力資源服務(wù)機構(gòu)有下列行為之一的，人力資源主管部門應(yīng)當責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重或者一年內(nèi)兩次受到行政處罰的，應(yīng)當責令停業(yè)整頓，并可吊銷執(zhí)業(yè)許可證：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第三十條第一項、第二項、第三項規(guī)定，損害應(yīng)聘人才或者用人單位合法權(quán)益的；

　?。ǘ┻`反本條例第三十一條規(guī)定，未經(jīng)批準而舉辦人才交流會的。

　　第五十條  人力資源服務(wù)機構(gòu)違反本條例第二十七條第一款、第三十條第四項規(guī)定的，由價格主管部門依法給予處罰。

　　第五十一條  在人才市場活動中，給相關(guān)單位和個人合法權(quán)益造成損失的，責任人應(yīng)當依法承擔民事責任。

　　第五十二條  在人才市場活動中，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法進行處罰；違反法律，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十三條  人力資源主管部門工作人員在人才市場監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位依法給予處分或者由監(jiān)察機關(guān)依法給予政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章  附    則

　　第五十四條  本條例自2002年10月1日起施行。