深人社規(guī)〔2023〕12號(hào)

各區(qū)人力資源局，大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)和社會(huì)建設(shè)局：

　　為進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，促進(jìn)就業(yè)困難群體就業(yè)，現(xiàn)將《深圳市促進(jìn)就業(yè)困難人員再就業(yè)補(bǔ)貼辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　                             深圳市人力資源和社會(huì)保障局

　　                                        2023年12月28日

　　深圳市促進(jìn)就業(yè)困難人員再就業(yè)補(bǔ)貼辦法

　　為進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，促進(jìn)就業(yè)困難群體就業(yè)，根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（深府辦規(guī)〔2023〕7號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單（2021年修訂版）〉的通知》（粵人社規(guī)〔2021〕12號(hào)）、《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法〉的通知》（粵人社規(guī)〔2023〕11號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　一、就業(yè)困難人員定義

　　本規(guī)定所稱就業(yè)困難人員是指具有深圳市戶籍或者廣東省內(nèi)非深戶籍且常住地為深圳市，符合《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法〉的通知》（粵人社規(guī)〔2023〕11號(hào)）規(guī)定且經(jīng)我市認(rèn)定的就業(yè)困難人員。

　　二、補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

　　自2024年1月1日起，我市就業(yè)困難人員促進(jìn)再就業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：

　?。ㄒ唬┪{就業(yè)困難人員補(bǔ)貼

　　對(duì)按規(guī)定招用就業(yè)困難人員并與其簽訂1年及以上合同（距法定退休年齡不足一年的不做時(shí)間要求）的用人單位（勞務(wù)派遣單位除外），按其每月為符合條件人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予社保補(bǔ)貼。

　?。ǘ?object>靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼

　　對(duì)靈活就業(yè)并按規(guī)定參加企業(yè)職工、職工保險(xiǎn)的就業(yè)困難人員，每月按本人實(shí)際繳費(fèi)額三分之二且不超過600元的標(biāo)準(zhǔn)給予社保補(bǔ)貼。

　?。ㄈ┕嫘詬徫谎a(bǔ)貼

　　對(duì)按規(guī)定以公益性崗位安置就業(yè)困難人員的用人單位，給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼按照我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并與最低工資標(biāo)準(zhǔn)同步適時(shí)調(diào)整。社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按用人單位每月為符合條件人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予社保補(bǔ)貼。

　　用人單位招用就業(yè)困難人員的招用獎(jiǎng)勵(lì)和崗位補(bǔ)貼，以及用人單位招用達(dá)不到就業(yè)困難條件、登記失業(yè)達(dá)3個(gè)月以上的女35周歲（含35歲）、男45周歲（含45歲）以上失業(yè)人員的招用獎(jiǎng)勵(lì)和社保補(bǔ)貼均不再執(zhí)行。

　　三、補(bǔ)貼期限

　　就業(yè)困難人員享受本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼政策期限，最長(zhǎng)不超過三年，補(bǔ)貼期滿后，除該就業(yè)困難人員初次享受政策之日距其法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休外，不得再次享受本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼政策。

　　2023年12月31日以前正在享受就業(yè)困難人員再就業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼且仍符合原政策享受條件的人員可以繼續(xù)按原政策享受至期滿。

　　四、補(bǔ)貼程序

　　促進(jìn)就業(yè)困難人員再就業(yè)補(bǔ)貼采取先繳后補(bǔ)方式，用人單位應(yīng)向注冊(cè)地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)，個(gè)人應(yīng)向就業(yè)登記地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼申請(qǐng)，相關(guān)資金由受理區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金列支。

　　（一）吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼、公益性崗位安置社保補(bǔ)貼

　　1.申請(qǐng)。符合條件的用人單位應(yīng)在與就業(yè)困難人員簽訂勞動(dòng)合同之日起一年內(nèi)，向注冊(cè)地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出首次申請(qǐng)補(bǔ)貼，此后原則上按季度申請(qǐng)上季度補(bǔ)貼。

　　2.審核。注冊(cè)地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到首次補(bǔ)貼申請(qǐng)后14個(gè)工作日內(nèi)完成崗位核查和資料審核，此后每次補(bǔ)貼申請(qǐng)需在收到申請(qǐng)之日起8個(gè)工作日內(nèi)完成審核。首次崗位核查后的每個(gè)季度，至少完成一次隨機(jī)崗位核查工作，核查通過結(jié)果須作為補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)。

　　3.公示。審核通過后，區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定公示補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼金額等，公示期為5個(gè)工作日。公示有異議的，經(jīng)過調(diào)查不符合補(bǔ)貼條件的，不予補(bǔ)貼并告知用人單位；公示無異議的，或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的，進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。

　　4.支付。公示通過后次月月底前，區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定據(jù)實(shí)發(fā)放補(bǔ)貼，撥付至用人單位社保繳費(fèi)銀行賬戶。

　　5.補(bǔ)貼期限內(nèi)出現(xiàn)以下情形之一的，終止發(fā)放補(bǔ)貼：

　　（1）因用人單位原因，連續(xù)3個(gè)月未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

　　（2）已上崗就業(yè)困難人員享受補(bǔ)貼期間改由其他用人單位繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（員工在原補(bǔ)貼申請(qǐng)用人單位所屬的集團(tuán)公司內(nèi)部崗位流動(dòng)，以及用人單位名稱依法變更的除外）；

　　（3）崗位核查發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作情況與申報(bào)情況不符。

　　終止發(fā)放補(bǔ)貼結(jié)果由區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通知用人單位。

　?。ǘ╈`活就業(yè)社保補(bǔ)貼

　　1.申請(qǐng)。符合條件的個(gè)人應(yīng)在辦理就業(yè)登記之日起一年內(nèi)，向就業(yè)登記地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出首次申請(qǐng)補(bǔ)貼，并對(duì)提交的靈活就業(yè)狀況真實(shí)性做出承諾，此后原則上按季度申請(qǐng)上季度補(bǔ)貼。

　　2.審核。區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自收到補(bǔ)貼申請(qǐng)之日起8個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

　　3.公示。審核通過后，區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定公示補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼金額等，公示期為5個(gè)工作日。公示有異議的，經(jīng)過調(diào)查不符合補(bǔ)貼條件的，不予補(bǔ)貼并告知申請(qǐng)人；公示無異議的，或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的，進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。

　　4.支付。公示通過后次月月底前，區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定發(fā)放補(bǔ)貼，并撥付至個(gè)人金融社?？ㄙ~戶或其他金融賬戶。

　　5.補(bǔ)貼期限內(nèi)出現(xiàn)以下情形之一的，終止發(fā)放補(bǔ)貼：

　?。?）已通過用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)；

　?。?）靈活就業(yè)承諾弄虛作假。

　　終止發(fā)放補(bǔ)貼結(jié)果由區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通知申請(qǐng)人。

　　（三）公益性崗位補(bǔ)貼

　　按照《深圳市人力資源和社會(huì)保障局深圳市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省兜底安置類公益性崗位開發(fā)管理辦法〉的通知》（深人社規(guī)〔2021〕15號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、監(jiān)督管理

　　市、區(qū)人力資源部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極推送政策信息，提高政策知曉度。同時(shí)優(yōu)化經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)，提高辦事效率。

　　各區(qū)人力資源部門要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)就業(yè)困難人員再就業(yè)工作的重要性，做好預(yù)算計(jì)劃，強(qiáng)化資金保障，確保轄區(qū)內(nèi)促進(jìn)再就業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼按時(shí)、足額發(fā)放，統(tǒng)籌指導(dǎo)并監(jiān)督街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按要求執(zhí)行，提升資金使用實(shí)效。

　　各街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定程序加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)的受理、審核、公示和發(fā)放工作，確保補(bǔ)貼核發(fā)準(zhǔn)確；加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)就業(yè)困難人員的跟蹤服務(wù)，提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能等積極就業(yè)幫扶；探索行之有效的核查方式，動(dòng)態(tài)確認(rèn)就業(yè)困難人員再就業(yè)狀況的真實(shí)性。

　　用人單位或個(gè)人向注冊(cè)地或靈活就業(yè)地所在區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息。如用人單位或個(gè)人提供虛假資料，騙取有關(guān)補(bǔ)貼的，一經(jīng)查實(shí)，區(qū)或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即停止發(fā)放補(bǔ)貼，并追回相應(yīng)款項(xiàng)。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　六、附則

　　本辦法自2024年1月1日起執(zhí)行，有效期5年?！渡钲谑腥肆Y源和社會(huì)保障局 深圳市財(cái)政委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈深圳市就業(yè)困難人員靈活就業(yè)補(bǔ)貼辦法〉的通知》（深人社規(guī)〔2013〕8號(hào)）、《深圳市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于享受原就業(yè)援助政策期滿人員再次申請(qǐng)享受就業(yè)補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》（深人社規(guī)〔2013〕9號(hào)）、《深圳市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于優(yōu)化靈活就業(yè)補(bǔ)貼操作流程的通知》（深人社規(guī)〔2015〕2號(hào)）和《深圳市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于用人單位招用就業(yè)困難人員申請(qǐng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（深人社規(guī)〔2021〕11號(hào)）同時(shí)廢止?！渡钲谑腥肆Y源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)〈深圳市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理清單〉的通知》（深人社規(guī)〔2021〕7號(hào)）與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。