人力資源社會保障部辦公廳

關(guān)于做好基本保險跨省異地安置退休人員備案工作的通知

（人社廳函〔2016〕478號） 

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）：

　　為積極推進跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作，按照人力資源社會保障部和財政部《關(guān)于做好基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算工作的通知》（人社部發(fā)〔2016〕120號）要求，決定啟動跨省異地安置退休人員備案，建立備案人員信息庫，保證全國聯(lián)網(wǎng)后備案人員能及時享受到方便、快捷的經(jīng)辦服務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、明確備案人員范圍

　　以跨省異地安置退休人員為重點開展人員備案工作。有條件的地區(qū)可以結(jié)合本地戶籍和居住證制度改革，逐步將其他長期異地居住人員納入備案管理范圍。

　　二、多種渠道開展備案工作

　　各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)要廣泛告知符合條件的異地安置退休人員主動參加備案工作，按統(tǒng)一格式要求采集備案信息（附件1）。異地安置人員應(yīng)按參保地經(jīng)辦機構(gòu)相關(guān)規(guī)定自愿提出跨省異地就醫(yī)費用直接結(jié)算備案申請。先期已辦理跨省異地就醫(yī)備案人員，經(jīng)辦機構(gòu)要通過多種渠道，按附件1要求重新整理登記，必填信息缺失的，要及時告知備案人員進行補充。

　　同時,地市級、省級經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)將備案人員名單提供給同級信息化綜合管理機構(gòu)（社會保障卡服務(wù)機構(gòu)），進一步核實備案人員持卡情況，對尚未辦理社會保障卡的要及時辦理。要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，利用公共信息服務(wù)平臺，支持群眾自助查詢、辦理備案、信息變更、打印表單等相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　三、建立部、省兩級備案人員信息庫

　　各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)要在采集異地安置退休人員備案信息的基礎(chǔ)上，建立備案人員信息庫，并及時報送至省級經(jīng)辦機構(gòu)（部分信息不全可空項，待全國聯(lián)網(wǎng)后補登）。

　　省級經(jīng)辦機構(gòu)及時接受參保地上傳的備案信息，建立省級異地安置退休人員信息庫，生成“基本醫(yī)療保險跨省異地安置退休人員備案信息匯總表”（附件2）。信息庫錄入標(biāo)準(zhǔn)依照《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)跨省異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)接口規(guī)范和地方系統(tǒng)改造要點的通知》（人社廳發(fā)〔2016〕161號）中《跨省異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)接口規(guī)范（住院類）V1.0》中8.6上傳業(yè)務(wù)類〔1602〕備案信息上傳中輸入?yún)?shù)表單標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　省級經(jīng)辦機構(gòu)及時上傳跨省異地安置退休人員基礎(chǔ)信息至部中心，建立全國跨省異地就醫(yī)人員備案信息庫。

　　四、開展預(yù)付金測算工作

　　省級經(jīng)辦機構(gòu)要根據(jù)前三年跨省異地安置人員和轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院人員的人數(shù)和費用情況，測算2017年跨省異地就醫(yī)基金支出情況，并填寫2017年度跨省異地就醫(yī)費用支出測算表（附件3）。

　　五、報送渠道

　　省級經(jīng)辦機構(gòu)通過人社系統(tǒng)信息專網(wǎng)（或報盤）報送。省級經(jīng)辦機構(gòu)要在2016年12月30日前，將附件2和附件3報送人力資源社會保障部社保中心。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視。異地安置退休人員備案工作是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。各地人力資源社會保障部門要高度重視，制定具體工作計劃和時間表，結(jié)合全民參保登記計劃工作，把工作做細、做實，把好事辦好。 

　　（二）嚴格標(biāo)準(zhǔn)。跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作點多線長，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求高，各地要嚴格按照聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)采集信息并嚴格執(zhí)行，為省、部平臺順利對接打好基礎(chǔ)。前期已點對點開展跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算的地區(qū)，要根據(jù)新的要求整理或補充異地安置人員備案信息。備案信息涉及參保人員隱私，各地要做好備案信息保管工作，防止外泄和非授權(quán)訪問。

　　（三）加強宣傳。各地要加強宣傳，通過政府和人社系統(tǒng)網(wǎng)站、社區(qū)服務(wù)中心、12333等媒體和服務(wù)平臺，制定周密的宣傳計劃，動員群眾積極主動辦理備案登記，并為備案人員提供便捷、周到的服務(wù)。

                              人力資源社會保障部辦公廳

                                   2016年12月13日

附件：

1._______省（區(qū)、市）跨省異地就醫(yī)登記備案表
2.基本醫(yī)療保險跨省異地安置退休等人員備案信息匯總表
3._______省（區(qū)、市）2017年度跨省異地就醫(yī)費用支出測算表