市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市戶籍遷入若干規(guī)定的通知

              深府〔2016〕59號

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市發(fā)展改革委反映。

                                 深圳市人民政府

                                  2016年8月8日

                 深圳市戶籍遷入若干規(guī)定

　　第一條 為控制人口總量，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口整體素質(zhì)，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》（國發(fā)〔2014〕25號）、《廣東省人民政府關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》（粵府〔2015〕63號）、《深圳市人民政府關(guān)于進一步加強和完善人口服務(wù)管理的若干意見》（深府〔2016〕58號），制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱戶籍遷入是指非深圳市戶籍人員將戶籍從其他地區(qū)遷入深圳市。

　　第三條 市政府根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，對戶籍遷入進行宏觀調(diào)控。

　　第四條 戶籍遷入以總量控制、分類管理、存量置換為原則，實行年度計劃安排、準入條件和審批入戶相結(jié)合的管理方式。

　　第五條 戶籍遷入計劃根據(jù)人口管理和產(chǎn)業(yè)政策按年度制定，重點滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展對各類人才的需求。全市年入戶總量應(yīng)當控制在遷入年度計劃之內(nèi)。

　　第六條 戶籍遷入劃分為人才引進遷戶、納稅遷戶、政策性遷戶和居住遷戶四個類別。

　　本規(guī)定所稱人才引進遷戶，是指從深圳市外或市內(nèi)非戶籍人口中根據(jù)年齡、學(xué)歷、技術(shù)技能水平等條件引進人才，按規(guī)定辦理入戶。

　　本規(guī)定所稱納稅遷戶，是指對在深圳市繳納一定稅額、符合入戶條件的企業(yè)法定代表人、自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人、個人獨資企業(yè)主、個體工商戶業(yè)主及納稅達到一定數(shù)額的個人，按規(guī)定辦理入戶。

　　本規(guī)定所稱政策性遷戶，是指按照國家、廣東省、深圳市有關(guān)規(guī)定，對符合特定政策的人員，按規(guī)定辦理入戶，包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女隨遷、軍轉(zhuǎn)干部安置、軍人家屬隨遷、軍休及復(fù)員干部和退役士兵安置、招生和駐深機構(gòu)人員入戶等。

　　本規(guī)定所稱居住社保遷戶，是指對參加深圳市社會并在深圳市擁有合法住宅用途房產(chǎn)（或合法租賃住房）達到一定年限的人員，按規(guī)定辦理入戶。

　　第七條 市發(fā)展改革部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶籍遷入管理的各項工作，牽頭研究提出非戶籍人口入戶的政策措施，制定全市年度戶籍遷入計劃并組織實施，對計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

　　市人力資源部門負責制定人才引進實施辦法，按計劃辦理人才引進、軍轉(zhuǎn)干部安置等入戶審核工作。

　　市民政部門負責按計劃辦理軍休、復(fù)員干部和退役士兵安置等入戶審核工作。

　　市經(jīng)貿(mào)部門負責按計劃辦理外地政府駐深機構(gòu)在編人員入戶審核工作。

　　市公安部門負責按計劃辦理納稅入戶、居住社保入戶及夫妻投靠、子女隨遷、老人投靠入戶等審核工作，銜接辦理其他各類人員的遷戶手續(xù)。

　　第八條 符合下列條件之一的人員，經(jīng)核準可辦理人才引進遷戶：

　?。ㄒ唬┙?jīng)深圳市認定的高層次人才，且符合該類人才認定標準對應(yīng)年齡條件的人員。

　　（二）在國（境）外學(xué)習并獲得學(xué)士以上學(xué)位的留學(xué)人員，或在國（境）外高等院校、科研機構(gòu)工作（學(xué)習）1年以上、取得一定成果的訪問學(xué)者和博士后等進修人員。本項所述人員年齡應(yīng)在45周歲以下。

　?。ㄈ┚哂衅胀ǜ叩?object>教育本科以上學(xué)歷，且年齡在45周歲以下的人員；具有普通高等教育專科以上學(xué)歷，且年齡在35周歲以下的人員。

　?。ㄋ模┚哂懈呒墝I(yè)技術(shù)資格，且年齡在50周歲以下的人員；具有中級專業(yè)技術(shù)資格，且年齡在45周歲以下的人員。本項所述人員需同時具有中專以上學(xué)歷。

　?。ㄎ澹┚哂懈呒壖紟熉殬I(yè)資格，且年齡在45周歲以下的人員；具有技師職業(yè)資格，且年齡在40周歲以下的人員；具有高級職業(yè)資格，且在深圳市參加社會保險滿3年以上、年齡在35周歲以下的人員。本項所述人員的職業(yè)資格證書需同時符合深圳市緊缺工種（職業(yè)）目錄。

　?。┰谑澜缂寄艽筚惡蛧壹壱?、二類職業(yè)技能競賽中獲獎人員，或獲得“中華技能大獎”“全國技能能手”“廣東省技術(shù)能手”“深圳市技術(shù)能手”稱號人員，或受深圳市委、市政府表彰的人員。本項所述人員年齡需在45周歲以下。

　　符合本條規(guī)定條件的人員，由市（區(qū)）人力資源部門按有關(guān)規(guī)定審核后辦理相關(guān)手續(xù)，具體實施辦法和辦理程序由市人力資源保障部門另行制定。市（區(qū)）人力資源部門應(yīng)當按規(guī)定做好學(xué)歷、技術(shù)資格、職業(yè)資格等核驗或?qū)崪y實操考核工作。

　　不符合本條規(guī)定條件，屬于深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展急需的其他人才，經(jīng)市發(fā)展改革部門下達專項計劃后，可由人力資源部門在計劃安排額度內(nèi)審批引進。

　　第九條 符合下列條件之一的人員，經(jīng)核準可辦理納稅遷戶：

　?。ㄒ唬┰谏钲谑幸婪ǖ怯涀缘姆ㄈ似髽I(yè)法定代表（負責）人，該企業(yè)在最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)繳納的稅額累計在300萬元以上。

　?。ǘ┰谏钲谑幸婪ǖ怯涀缘膫€人獨資企業(yè)、有限責任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人，在最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)，以其投資份額占該企業(yè)實收資本的比例而分攤企業(yè)已繳納的稅額累計在60萬元以上。

　　（三）在深圳市的個人，最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)依法繳納的個人所得稅（限工資薪金所得和勞務(wù)報酬所得項目）累計在24萬元以上。

　　（四）在深圳市依法登記注冊的個體工商戶，在最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)繳納的稅額累計在30萬元以上。

　　符合本條規(guī)定條件的人員，遷戶時年齡應(yīng)當在50周歲以下。納稅額超過以上規(guī)定納稅額1倍以上的，其遷戶年齡可放寬至55周歲以下。前款第（一）項的企業(yè)法定代表（負責）人，前款第（二）項的個人獨資企業(yè)主、自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人，前款第（四）項的個體工商戶經(jīng)營者，應(yīng)在最近連續(xù)3個納稅年度以內(nèi)在同一企業(yè)，且一直具備與申請事由相適應(yīng)的身份資格。

　　納稅遷戶人員辦理入戶手續(xù)時，應(yīng)當向有關(guān)部門提交稅務(wù)部門開具的完稅憑證和納稅證明。企業(yè)或個人繳納的各項稅款必須是依法申報并已經(jīng)完稅的自繳稅款（不包含代扣代繳、代收代繳及由稅務(wù)、司法部門追繳入庫的稅款）。

　　第十條 符合下列條件之一的人員，在年度計劃安排額度內(nèi)，經(jīng)審批可辦理政策性遷戶：

　?。ㄒ唬└改敢环綖樯钲谑袘艏模湮闯赡曜优梢陨暾埻犊咳霊?。

　?。ǘ┓蚱抟环綖樯钲谑袘艏?，其配偶按下列要求申請投靠入戶：

　　1．在深有就業(yè)，且同時符合本規(guī)定第八條條件的，直接辦理人才引進遷戶；

　　2．在深無就業(yè)，或者雖有就業(yè)但不符合本規(guī)定第八條條件的，分居時間滿2年后可以申請入戶。經(jīng)深圳市認定的高層次人才及具有高級專業(yè)技術(shù)資格、高級技師或碩士以上研究生學(xué)歷條件人員的配偶，可不受分居時間限制并予優(yōu)先解決。

　?。ㄈ┻w入深圳市戶籍連續(xù)滿8年且仍擁有深圳市戶籍的，其共同生活的父母可以申請投靠入戶。父母婚姻在存續(xù)期間的，須同時提出入戶申請，離異或喪偶后未再婚者除外。

　?。ㄋ模┓蠂?、廣東省、深圳市規(guī)定的軍轉(zhuǎn)干部及其隨遷隨調(diào)家屬、軍休及復(fù)員干部和退役士兵、駐深部隊隨軍家屬，可以申請入戶。

　?。ㄎ澹┥钲谑懈叩仍盒Ｔ趪医y(tǒng)招計劃內(nèi)生源新生可以申請入戶。

　?。┑丶壥幸陨先嗣裾v深機構(gòu)在編工作人員可以在指標額度內(nèi)申請入戶，其中省級（含副省級）政府駐深機構(gòu)指標總額度為20名，地級市政府駐深機構(gòu)指標總額度為10名。

　?。ㄆ撸﹪?、廣東省、深圳市規(guī)定的其他情形。

　　本條第一款第（一）項所述人員遷戶時，其年齡應(yīng)當在18周歲以下，但在高中（含中職、中技）或大學(xué)在讀學(xué)生的，其遷戶年齡可以放寬至20周歲以下。本條第一款第（三）項人員遷戶時，其年齡應(yīng)當同時達到男性60周歲以上，女性55周歲以上。本條第一款第（六）項人員遷戶時，其年齡應(yīng)當在55周歲以下。

　　本條第一款第（五）、（六）項所述人員入戶后，其戶籍須落在所屬學(xué)?；騿挝坏募w戶，不可進行市內(nèi)遷移，不可申請夫妻投靠、老人投靠遷戶，完成在深學(xué)業(yè)或工作后須將戶口及時遷出深圳。第（六）項所述人員入戶后，其未成年子女可申請子女投靠遷戶，其戶口遷出時須將其尚未成年的隨遷子女一并遷出。

　　第十一條 持有深圳市居住證，且在深具備合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）條件的人員，在年度計劃安排額度內(nèi)，經(jīng)審批可辦理居住社保遷戶。居住社保遷戶以積分制辦法實施，積分主要指標為參加深圳社會養(yǎng)老保險年限和擁有深圳合法產(chǎn)權(quán)住房年限（或合法租賃住房），具體辦法，由市發(fā)展改革部門會同市公安等部門另行制定。

　　符合本條規(guī)定人員遷戶時，男性應(yīng)當在55周歲以下，女性應(yīng)當在50周歲以下。

　　第十二條 有關(guān)人員遷戶時，除應(yīng)當符合本規(guī)定外，還應(yīng)當符合《深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定，且無參加國家禁止的組織或活動的記錄。

　　第十三條 各類遷戶人員應(yīng)當按以下規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取深圳市戶籍遷入指標后，再到公安部門辦理復(fù)核入戶手續(xù)：

　?。ㄒ唬┓先瞬乓M遷戶條件的人員，根據(jù)各自情況按規(guī)定向市、區(qū)（新區(qū)）人力資源（組織）部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。

　?。ǘ┓霞{稅遷戶條件且同時符合人才引進遷戶條件的人員，應(yīng)向市、區(qū)（新區(qū)）人力資源（組織）部門申請辦理相關(guān)手續(xù)；其他符合納稅遷戶條件的人員，向市公安部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。

　?。ㄈ┓险咝赃w戶條件的人員，按遷戶類別分別向公安、人力資源、民政、經(jīng)貿(mào)部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。

　?。ㄋ模┓暇幼∩绫＿w戶條件的人員，向市公安部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十四條 符合本規(guī)定條件的人員遷戶時，其戶口性質(zhì)仍登記為農(nóng)業(yè)戶口的，須同時申請辦理深圳市“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。

　　第十五條 符合本規(guī)定第八條、第九條人員的未成年子女（年齡應(yīng)在18周歲以下），可由有關(guān)部門同步審核辦理子女隨遷入戶手續(xù)。

　　第十六條 按本規(guī)定遷入但尚未達到法定退休年齡的就業(yè)人員，應(yīng)當參加深圳市職工社會養(yǎng)老保險。

　　符合在本市按月領(lǐng)取社會養(yǎng)老保險金條件的，按《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例》及相關(guān)規(guī)定，計發(fā)社會養(yǎng)老保險待遇。

　　第十七條 申請人提供的入戶申請材料應(yīng)真實有效。經(jīng)有關(guān)部門查實，存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的，2年內(nèi)不予受理入戶申請；已經(jīng)入戶的，予以注銷，退回原籍；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第十八條 有關(guān)部門應(yīng)當在職責范圍內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定，堅持簡化程序、優(yōu)化服務(wù)，制定具體的實施辦法。

　　第十九條 本規(guī)定所稱“以下”不包含本數(shù)，“以上”包含本數(shù)。

　　第二十條 本規(guī)定自2016年9月1日起施行?！渡钲谑袘艏w入若干規(guī)定（試行）》（深府〔2005〕125號）同時廢止。