“為政之要，莫先于用人?！?/strong>選人用人問題是黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵問題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央面對新形勢新任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興，提出了一系列選人用人的新理念。習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上指出：“偉大的斗爭，宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)干部。我們要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。” 請隨“學(xué)習(xí)中國”小編一起學(xué)習(xí)。

　　圖為：2016年6月3日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京展覽館參觀國家“十二五”科技創(chuàng)新成就展。

　　一、堅持德才兼?zhèn)湟缘聻橄?/strong>

　　“惟賢惟德，能服于人?！?/strong>堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，是我們黨選人用人的根本標(biāo)準(zhǔn)，目的是要把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。德，主要體現(xiàn)在理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品質(zhì)、思想作風(fēng)等方面；才，就是干事業(yè)的才能。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，凝練而科學(xué)地概括了黨的干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件，既要求德與才缺一不可，又突出德的主導(dǎo)作用，強(qiáng)調(diào)選人用人要堅持以德為前提、以德為基礎(chǔ)、以德為先決條件。

　　三國時期，劉邵在《人物志》中曾提出“德才兼?zhèn)?，聰明平淡?/strong>的識人選人原則。在長期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，我們黨始終強(qiáng)調(diào)選人用人要堅持德才兼?zhèn)?，并把德放在首要位置。早?938年，毛澤東同志在黨的六屆六中全會上就指出：“中國共產(chǎn)黨是一個在幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭的黨，沒有多數(shù)德才兼?zhèn)涞母刹?，是不能完成其歷史任務(wù)的?！敝芏鱽硗疽苍鴱?qiáng)調(diào)：“挑選干部的標(biāo)準(zhǔn)，政治標(biāo)準(zhǔn)與工作能力，兩者缺一不可，而政治上可以信任是先決問題。”陳云同志也具體闡述過德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)“德才并重，以德為主?！绷?xí)近平指出：“好干部的標(biāo)準(zhǔn)，大的方面說，就是德才兼?zhèn)?。同時，好干部的標(biāo)準(zhǔn)又是具體的、歷史的。不同歷史時期，對干部德才的具體要求有所不同。革命戰(zhàn)爭年代，對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部就是好干部。社會主義革命和建設(shè)時期，懂政治、懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部就是好干部。改革開放初期，擁護(hù)黨的十一屆三中全會確定的路線方針，有知識、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部?，F(xiàn)在，我們提出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過等具體要求，突出了好干部標(biāo)準(zhǔn)的時代內(nèi)涵。概括起來說，好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔?！绷?xí)近平總書記用辯證統(tǒng)一的思維將“德”與“才”兩者的關(guān)系有效揭示出來，使“德才兼?zhèn)?，以德為先”的用人原則更加具體并與時俱進(jìn)。

　　貫徹德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，要正確把握德與才的辯證關(guān)系。“才者，德之資也；德者，才之帥也。”德是才的統(tǒng)帥，決定著才的作用的方向；才是德的支撐，影響著德的作用的發(fā)揮。與才相比，德始終是第一位的。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，就是選人用人要以德為前提、以德為先決，同樣是能力強(qiáng)的干部，誰在德方面表現(xiàn)更加突出，就先提拔重用誰。對于在德方面存在嚴(yán)重問題的干部，本事再大也不能提拔重用。俗話說“就怕流氓有文化”，對已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上且品德有問題的干部，應(yīng)堅決拿下。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)以德為先，也決不能忽視才。“功以才成,業(yè)由才廣?！币粋€干部有德無才，政治上雖然可以信賴，但難以托付重任，也會讓人民失望。在選拔任用干部工作中，必須把德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)作為一個整體來認(rèn)識、來把握、來貫徹，既要把好政治關(guān)、又要把好才能關(guān)，真正把那些品德好、同時又有真才實(shí)學(xué)、能力突出的干部選拔上來。

　　貫徹德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，要把握好干部的德。朱熹云：“涵養(yǎng)、致知、力行三者，便是以涵養(yǎng)為首，致知次之，力行又次之。”“以德為先”，是用人標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)和核心，是選人用人的根本所在?！暗隆北仨汃S“才”，“才”必須從“德”，絕不能舍本逐末?，F(xiàn)在一些干部出問題，多數(shù)不是出在“才”上，而是出在“德”上。人民群眾對一些干部的意見，也主要集中在“德”上。要建立健全“德才兼?zhèn)?，以德為先”的考察監(jiān)督機(jī)制，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的“德”，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。

　　圖為：2016年4月19日，習(xí)近平在北京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話。

　　二、堅持五湖四海任人唯賢

　　“山不厭高，海不厭深；周公吐哺，天下歸心?！?/strong>堅持五湖四海、任人唯賢是我們黨選人用人的一條重要原則，是黨的先進(jìn)性的本質(zhì)要求。在選人用人上，是堅持五湖四海、任人唯賢，還是任人唯親，拉山頭，搞小圈子、小團(tuán)體，是區(qū)分馬克思主義政黨與非馬克思主義政黨的重要標(biāo)準(zhǔn)。中國共產(chǎn)黨除了人民利益，沒有自己的特殊利益。黨的性質(zhì)和宗旨，決定了我們黨在選人用人上能夠做到五湖四海、任人唯賢，用崇高的事業(yè)感召人才、培養(yǎng)人才、造就人才，為一切忠于人民、扎根人民、奉獻(xiàn)人民的人提供施展才華的寬廣舞臺。

　　“古者圣王，甚尊尚賢而任使能，不黨父兄，不偏貴富，不嬖顏色?！?/strong>我國古代就有內(nèi)舉不避親，外舉不避仇“任人唯賢”的歷史典故。不論親疏貴賤，不論資排輩，有能則舉之。95年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革譜寫了一個又一個光輝篇章，一條重要經(jīng)驗(yàn)就是黨在選人用人上堅持“五湖四?！钡脑瓌t，選賢任能，唯才是舉，把各方面優(yōu)秀人才都聚集到黨的事業(yè)中來。在黨的歷史上，雖然曾經(jīng)有過王明、張國燾搞宗派主義而導(dǎo)致革命嚴(yán)重受損的教訓(xùn)，但總體上，黨內(nèi)沒有形成過強(qiáng)烈的派系斗爭。毛澤東同志曾經(jīng)指出，我們都是來自五湖四海，為了一個共同的革命目標(biāo)，走到一起來了。他強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨的干部政策，應(yīng)是以能否堅決地執(zhí)行黨的路線，服從黨的紀(jì)律，和群眾有密切的聯(lián)系，有獨(dú)立的工作能力，積極肯干，不謀私利為標(biāo)準(zhǔn)，這就是‘任人唯賢’的路線。”鄧小平同志曾語重心長地說：“小圈子那個東西害死人吶！很多失誤就從這里出來，錯誤就從這里犯起。”無數(shù)事實(shí)表明，堅持“五湖四海”，就會群英薈萃，人才輩出，事業(yè)興旺；搞小圈子，“一朝天子一朝臣”，必然正氣不彰，人心不齊，事業(yè)不振。

　　“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才?！?/strong>不拒眾流，方為江海。在選人用人時，必須具備寬闊胸懷，堅持五湖四海、任人唯賢，廣開進(jìn)賢之路。境界決定眼界，胸懷決定視野。要從黨和人民事業(yè)出發(fā)，擴(kuò)大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進(jìn)賢之路，不拘一格選人用人。境界源自公心?！叭翁煜轮?，立心不可不公”。有了公心，就能堅持原則、敢于負(fù)責(zé)、不為個人得失所困，不為人情關(guān)系所縛，不為歪風(fēng)邪氣所擾，對干部一視同仁；就能寬厚待人，著眼于人的長處，取大功，略小過，不以個人好惡衡量人，不以完美標(biāo)準(zhǔn)苛求人，不以才華過己妒忌人；就能拋棄個人恩怨，容忍和團(tuán)結(jié)各方，啟用那些與自己意見不同甚至曾經(jīng)反對過自己的人。堅持五湖四海，要敢于打破地域、身份、學(xué)歷等方面的束縛，破除地方和部門保護(hù)主義，在更大的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和選拔干部；要敢于破除論資排輩、平衡照顧的思維定勢，堅持以實(shí)績論英雄、憑德才用干部，唯才是舉、任人唯賢。中央機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員自2011年試行以來，今年已是第6年。中央機(jī)關(guān)公開選調(diào)公務(wù)員也在2014年首次開展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)試點(diǎn)。公開遴選和公開選調(diào)公務(wù)員，彰顯了中央在干部工作上堅持“五湖四海、任人唯賢”的決心。公開遴選與選調(diào)為優(yōu)秀基層干部鋪設(shè)了“高速路”、提供了“直通車”，在全黨樹立重視基層一線、傾斜基層一線的干部工作導(dǎo)向，優(yōu)化了中央機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍來源，為建設(shè)高素質(zhì)中央機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍開辟了良好渠道。習(xí)近平指出：“黨和人民事業(yè)要不斷發(fā)展，就要把各方面人才更好使用起來，聚天下英才而用之。我們要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，廣開進(jìn)賢之路，把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外等各方面優(yōu)秀人才吸引過來、凝聚起來，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。”

　　圖為：2013年6月28日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在全國組織工作會議上發(fā)表重要講話。

　　三、堅持事業(yè)為上公道正派

　　“天行健，君子以自強(qiáng)不息；地勢坤，君子以厚德載物?！?/strong>堅持事業(yè)為上、公道正派是黨對組織工作的根本要求，是堅持正確用人導(dǎo)向的源頭保證。所謂事業(yè)為上，就是要從黨的事業(yè)出發(fā)選拔干部，選用那些真正有事業(yè)心、能干事的干部，像習(xí)近平所說的，“堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成?！彼^公道正派，就是選人用人要講黨性、講原則，不講關(guān)系，不循私情。毛澤東同志說過：“在干部政策上要堅持正派的公道的作風(fēng)，反對不正派的不公道的作風(fēng)，借此鞏固黨的統(tǒng)一團(tuán)結(jié)?！苯M織部門改進(jìn)作風(fēng)，最核心的是堅持公道正派。實(shí)踐告訴我們，一個地方、一個單位，組織人事部門公道正派用人，投機(jī)鉆營者就無機(jī)可乘，搞歪門邪道的人就難有市場，否則，各種用人上的不正之風(fēng)就會泛起和蔓延。

　　堅持事業(yè)為上、公道正派，要嚴(yán)格、準(zhǔn)確、全面地把握中央提出的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，堅決防止選人用人的片面化。組織工作是為黨和人民的事業(yè)選人，必須始終堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?，堅持“五湖四海、任人唯賢”，堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，做到全面準(zhǔn)確把握，努力為黨的事業(yè)負(fù)責(zé)。

　　堅持事業(yè)為上、公道正派，要嚴(yán)格程序，堅決反對選人用人上的形式主義。要切實(shí)防止程序上都符合《干部任用條例》要求，而選出來的干部實(shí)際結(jié)果讓群眾不滿意。要做到既走好程序又要達(dá)到效果。一是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。組織部門一定要講紀(jì)律、執(zhí)公正，不要把選人搞成作秀、造勢。二是要立規(guī)矩、守規(guī)矩，沒有規(guī)矩不成方圓。三是要吃透情況，真正了解干部。古人講，“世上最難之事莫過于知人”，要知人善任，全面了解干部情況。四是要正確集中，防止假民主，要把干部選拔任用工作的規(guī)定程序落實(shí)到位。

　　堅持事業(yè)為上、公道正派，要著力選拔實(shí)績突出的干部。古人說，“位必使當(dāng)其德，祿必使當(dāng)其功，官必使當(dāng)其能”。對廣大干部來說，只有立足于“干”，才能稱職盡責(zé)；對選人用人來說，只有著眼于“干”，才能選出黨的事業(yè)需要的干部。習(xí)近平指出：“要樹立正確用人導(dǎo)向，使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護(hù)的干部，那些說話辦事有灼見、有效率的干部，那些對上對下都實(shí)實(shí)在在、不玩虛招的干部，那些清正廉潔、公眾形象好的干部，得到褒獎和重用；使那些享樂思想嚴(yán)重、熱衷于形式主義、嚴(yán)重脫離群眾的干部，受到警醒和懲戒，用為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象凝聚黨心民心。”

　　“尚賢者，政之本也。” 治國之要，首在用人。習(xí)近平指出：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)?！蔽覀円獔猿终_的選人用人原則，真正把優(yōu)秀人才聚集到黨和人民的事業(yè)中來。