為了貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于加快發(fā)展企業(yè)年金，構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系的要求，進(jìn)一步完善企業(yè)年金制度，我們對(duì)2004年制定的《企業(yè)年金試行辦法》進(jìn)行了修訂，起草了《企業(yè)年金規(guī)定（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見：

1.登陸中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。

2.登陸人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.mohrss.gov.cn），進(jìn)入首頁左側(cè)的“法規(guī)”，在“征求意見”欄目里提出意見。

3.電子郵件：lifachu@mohrss.gov.cn

4.通信地址：人力資源社會(huì)保障部法規(guī)司（地址：北京市東城區(qū)和平里東街3號(hào)，郵編：100013），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌捌髽I(yè)年金規(guī)定（征求意見稿）征求意見”字樣。

意見反饋截止時(shí)間為2016年7月6日。

附件：

企業(yè)年金規(guī)定（征求意見稿）

關(guān)于《企業(yè)年金規(guī)定（征求意見稿）》的說明

                                                       人力資源社會(huì)保障部

                                                           2016年6月6日

                       企業(yè)年金規(guī)定

                     （征求意見稿）

第一章  總  則

第一條  為建立多層次的制度，發(fā)展企業(yè)年金，更好地保障職工退休后的生活，根據(jù)《中華人民共和國法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國信托法》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條

方案一：本辦法所稱企業(yè)年金，是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建立企業(yè)年金，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定執(zhí)行。

方案二：本規(guī)定所稱企業(yè)年金，是指國家制定政策、企業(yè)自主建立、市場(chǎng)化運(yùn)營管理、政府行政監(jiān)管的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上建立企業(yè)年金，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條  企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累，為每個(gè)參加企業(yè)年金的職工建立個(gè)人賬戶，按照國家有關(guān)規(guī)定投資運(yùn)營。企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益并入企業(yè)年金基金。

第四條  企業(yè)和職工建立企業(yè)年金，應(yīng)當(dāng)訂立企業(yè)年金專項(xiàng)集體合同（以下稱企業(yè)年金方案），確定企業(yè)年金受托人，簽訂受托管理合同。受托人可以是符合國家規(guī)定的法人受托機(jī)構(gòu)，也可以是按照國家有關(guān)規(guī)定成立的企業(yè)年金理事會(huì)。

第二章  企業(yè)年金方案的訂立、變更和終止

第五條  企業(yè)和職工建立企業(yè)年金，應(yīng)當(dāng)依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)，企業(yè)具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力。

第六條  建立企業(yè)年金，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工一方通過集體協(xié)商確定，并制定企業(yè)年金方案。企業(yè)年金方案草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。

第七條  企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

    (一)參加人員；

    (二)資金籌集與分配；

    (三)職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶管理；

    (四)基金管理；

    (五)待遇計(jì)發(fā)和支付方式；

    (六)方案的變更和終止；

    (七)組織管理和監(jiān)督方式；

    (八)雙方約定的其他事項(xiàng)。

    企業(yè)年金方案適用于企業(yè)試用期滿的職工。

第八條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)年金方案報(bào)送所在地縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門。

中央所屬企業(yè)的企業(yè)年金方案報(bào)送人力資源社會(huì)保障部。

跨省企業(yè)的企業(yè)年金方案報(bào)送其總部所在地省級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門。

省內(nèi)跨地區(qū)企業(yè)的企業(yè)年金方案報(bào)送其總部所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門。

第九條  人力資源社會(huì)保障行政部門自收到企業(yè)年金方案文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，企業(yè)年金方案即行生效。

第十條  企業(yè)與職工一方可以根據(jù)本企業(yè)情況，按照國家政策規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致，變更企業(yè)年金方案。企業(yè)的企業(yè)年金方案當(dāng)國家有關(guān)政策調(diào)整，或者參加企業(yè)年金半數(shù)以上提議變更等情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)變更。變更后的企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。

第十一條  有下列情形之一的，企業(yè)年金方案終止：

（一）企業(yè)因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因，致使企業(yè)年金方案無法履行的；

（二）因不可抗力等原因致使企業(yè)年金方案無法履行的；

（三）企業(yè)年金方案約定的其他終止條件出現(xiàn)的。

第十二條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)年金方案變更或者終止后10日內(nèi)報(bào)告人力資源社會(huì)保障行政部門，并通知受托人。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)年金方案終止后，按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)年金基金進(jìn)行清算，并按照第四章相關(guān)規(guī)定處理。

第三章  企業(yè)年金基金籌集

第十三條  企業(yè)年金基金由下列各項(xiàng)組成：

（一）企業(yè)繳費(fèi)；

（二）職工個(gè)人繳費(fèi)；

（三）企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益。

第十四條  企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的8%。企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)合計(jì)不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的12%。具體所需費(fèi)用，由企業(yè)和職工協(xié)商確定。      

第十五條  企業(yè)繳費(fèi)列支渠道按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，職工個(gè)人繳費(fèi)由企業(yè)從職工個(gè)人工資中代扣代繳。

第十六條  實(shí)行企業(yè)年金后，企業(yè)如遇到經(jīng)營虧損、重組并購等當(dāng)期不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況，經(jīng)與職工一方協(xié)商，可以中止繳費(fèi)。企業(yè)和職工恢復(fù)繳費(fèi)后，可以根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，按照中止繳費(fèi)時(shí)的企業(yè)年金方案予以補(bǔ)繳。補(bǔ)繳的年限和金額不得超過實(shí)際中止繳費(fèi)的年限和金額。

第四章  個(gè)人賬戶管理

第十七條  

方案一：企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年金方案確定的比例和辦法計(jì)入職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶，職工個(gè)人繳費(fèi)計(jì)入本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶。

方案二：企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年金方案確定的比例和辦法計(jì)入職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶，職工個(gè)人繳費(fèi)計(jì)入本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶。

職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶資金及其投資運(yùn)營收益全部歸屬于職工個(gè)人。

第十八條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理確定本單位當(dāng)期繳費(fèi)計(jì)入職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶的最高額與平均額的差距。國有及國有控股企業(yè)當(dāng)期繳費(fèi)計(jì)入職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶的最高額與平均額的差距不得超過5倍。

第十九條  職工變動(dòng)工作單位時(shí)，新單位已經(jīng)建立企業(yè)年金或者職業(yè)年金計(jì)劃的，原企業(yè)年金個(gè)人賬戶應(yīng)當(dāng)隨同轉(zhuǎn)入新就業(yè)單位企業(yè)年金或者職業(yè)年金計(jì)劃。

職工新就業(yè)單位沒有建立企業(yè)年金或者職業(yè)年金計(jì)劃的，或者職工升學(xué)、參軍、失業(yè)期間，原企業(yè)年金個(gè)人賬戶可以暫時(shí)由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理，也可以由法人受托機(jī)構(gòu)發(fā)起的集合計(jì)劃暫時(shí)管理；原受托人是企業(yè)年金理事會(huì)的，由企業(yè)與職工協(xié)商選擇法人受托機(jī)構(gòu)管理。

第二十條  企業(yè)年金方案終止后，職工原企業(yè)年金個(gè)人賬戶由法人受托機(jī)構(gòu)發(fā)起的集合計(jì)劃暫時(shí)管理；原受托人是企業(yè)年金理事會(huì)的，由企業(yè)與職工協(xié)商選擇法人受托機(jī)構(gòu)管理。

第五章  待遇領(lǐng)取

第二十一條  符合下列條件之一的，可以領(lǐng)取企業(yè)年金：

（一）職工在達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時(shí)，可以從本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶中按月或者分次領(lǐng)取企業(yè)年金，直至個(gè)人賬戶資金領(lǐng)取完畢為止；也可以將本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶資金用于一次性購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，依據(jù)保險(xiǎn)契約領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán)。

（二）出國（境）定居人員的企業(yè)年金個(gè)人賬戶資金，可以根據(jù)本人要求一次性支付給本人。

（三）職工或者退休人員死亡后，其企業(yè)年金個(gè)人賬戶余額可以繼承。

第二十二條  未達(dá)到上述企業(yè)年金領(lǐng)取條件之一的，不得從企業(yè)年金個(gè)人賬戶中提前提取資金。

第六章   管理監(jiān)督

第二十三條  企業(yè)年金理事會(huì)由企業(yè)和職工代表組成，也可以聘請(qǐng)企業(yè)以外的專業(yè)人員參加，其中職工代表應(yīng)不少于三分之一。

企業(yè)年金理事會(huì)除管理本企業(yè)的企業(yè)年金事務(wù)之外，不得從事其他任何形式的營業(yè)性活動(dòng)。

    第二十四條  受托人應(yīng)當(dāng)委托具有企業(yè)年金管理資格的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)年金基金的賬戶管理、投資運(yùn)營和托管企業(yè)年金基金。

    第二十五條  企業(yè)年金基金應(yīng)當(dāng)與企業(yè)和企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)的自有資產(chǎn)或者其他資產(chǎn)分開管理，不得挪作其他用途。

企業(yè)年金基金管理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

    第二十六條  縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反本規(guī)定的，由人力資源社會(huì)保障行政部門予以警告，責(zé)令改正。

 第二十七條  因訂立或者履行企業(yè)年金方案發(fā)生爭(zhēng)議的，按照國家有關(guān)集體合同的規(guī)定執(zhí)行。

 因履行企業(yè)年金受托管理合同發(fā)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。

第七章  附  則

第二十八條  參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的其他用人單位及其職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條  本規(guī)定自  年  月  日起施行。原勞動(dòng)保障部2004年1月6日發(fā)布的《企業(yè)年金試行辦法》同時(shí)廢止。