關(guān)于印發(fā)勞務(wù)派遣用工參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題暫行規(guī)定的通知

各區(qū)(縣)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，各委、局(集團(tuán)總公司)人力資源部門，有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《勞務(wù)派遣用工參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　                          市人力局        市財(cái)政局

　　                            2014年11月14日

　                　勞務(wù)派遣用工參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題暫行規(guī)定

　　第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(人社部令第22號(hào))，促進(jìn)勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動(dòng)者依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市和外省市勞務(wù)派遣單位向本市企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位，會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會(huì)等組織(以下簡(jiǎn)稱：用工單位)派遣勞動(dòng)者的，勞務(wù)派遣單位及其被派遣勞動(dòng)者應(yīng)依法在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)。

　　第三條 用工單位負(fù)責(zé)代勞務(wù)派遣單位，為本單位使用的被派遣勞動(dòng)者辦理參保登記手續(xù)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及其被派遣勞動(dòng)者的個(gè)人繳費(fèi)部分，用工單位不再撥付到勞務(wù)派遣單位，直接繳納至社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)督促用工單位按時(shí)足額為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第四條 用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例如下：

　　(一)單位繳費(fèi)部分按照被派遣勞動(dòng)者繳費(fèi)基數(shù)之和的20%繳納，個(gè)人繳費(fèi)部分按照被派遣勞動(dòng)者本人工資的8%繳納。

　　(二)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分按照被派遣勞動(dòng)者繳費(fèi)基數(shù)之和的10%繳納，個(gè)人繳費(fèi)部分按照被派遣勞動(dòng)者本人工資的2%繳納。繳費(fèi)有困難，經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)通過(guò)，可以按照相關(guān)規(guī)定降低繳費(fèi)比例，不建立個(gè)人賬戶。

　　(三)工傷保險(xiǎn)按照用工單位的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別核定基準(zhǔn)費(fèi)率并按本市有關(guān)規(guī)定實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率。被派遣勞動(dòng)者與用工單位職工統(tǒng)一核算浮動(dòng)費(fèi)率。

　　(四)失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分按照被派遣勞動(dòng)者繳費(fèi)基數(shù)之和的2%繳納，個(gè)人繳費(fèi)部分按照被派遣勞動(dòng)者本人工資的1%繳納。按規(guī)定個(gè)人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，仍按現(xiàn)行執(zhí)行。

　　(五)生育保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分按照被派遣勞動(dòng)者繳費(fèi)基數(shù)之和的0.8%繳納，個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。

　　(六)被派遣勞動(dòng)者本人工資低于最低繳費(fèi)基數(shù)的，按照最低繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)，高于最高繳費(fèi)基數(shù)的，按照最高繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)。

　　(七)農(nóng)籍職工按照《市人力社保局市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)促進(jìn)農(nóng)籍職工參加社會(huì)保險(xiǎn)若干規(guī)定的通知》(津人社局發(fā)〔2013〕40號(hào))規(guī)定，可先行參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)。

　　國(guó)家和本市對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)政策進(jìn)行調(diào)整的，按照新調(diào)整的政策執(zhí)行。

　　第五條 參加社會(huì)保險(xiǎn)的被派遣勞動(dòng)者，按照國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。被派遣勞動(dòng)者享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)待遇由勞務(wù)派遣單位負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第六條 用工單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時(shí)間、確認(rèn)方式以及違反協(xié)議的責(zé)任等內(nèi)容。

　　第七條 用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按如下程序辦理：

　　(一)勞務(wù)派遣單位與用工單位應(yīng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者的參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)金額等信息進(jìn)行核對(duì)后，由用工單位向其參保區(qū)縣的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)繳費(fèi)手續(xù)，并由用工單位與勞務(wù)派遣單位在《天津市社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)名冊(cè)》、《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人員登記、變動(dòng)名冊(cè)》上蓋章確認(rèn)。

　　(二)用工單位在繳費(fèi)申報(bào)后，將勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動(dòng)者應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，直接繳納至社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)出具收費(fèi)憑證及《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明(勞務(wù)派遣單位)》。

　　(三)用工單位為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，應(yīng)將社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明(勞務(wù)派遣單位)》交付勞務(wù)派遣單位，作為勞務(wù)派遣單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的憑證。勞務(wù)派遣單位應(yīng)按月與用工單位核對(duì)為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的信息。

　　(四)勞務(wù)派遣單位向用工單位收取的全部?jī)r(jià)款，以及用工單位為被派遣勞動(dòng)者繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)全額開(kāi)具發(fā)票。被派遣勞動(dòng)者工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金應(yīng)在同一張發(fā)票中注明。稅務(wù)部門根據(jù)《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明(勞務(wù)派遣單位)》計(jì)算個(gè)人所得稅扣減金額。

　　第八條 用工單位參保區(qū)縣的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，應(yīng)為用工單位設(shè)立勞務(wù)派遣管理戶，并標(biāo)注被派遣勞動(dòng)者所屬勞務(wù)派遣單位名稱，按月向用工單位提供被派遣勞動(dòng)者的《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明(勞務(wù)派遣單位)》。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)用工單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、勞務(wù)派遣單位跨區(qū)縣派遣勞動(dòng)者的需要，簡(jiǎn)化經(jīng)辦要件、優(yōu)化經(jīng)辦程序、完善信息系統(tǒng)，為用工單位、勞務(wù)派遣單位、被派遣勞動(dòng)者提供便捷、高效服務(wù)。

　　第九條 勞務(wù)派遣用工過(guò)程中，未按時(shí)足額為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，有關(guān)部門依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定予以查處。給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　第十條 以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的，按照本暫行規(guī)定執(zhí)行;未按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者，但使用發(fā)包單位場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)在發(fā)包單位場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施坐落地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加社會(huì)保險(xiǎn)。

　　第十一條 勞動(dòng)保障監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的用工單位、在本轄區(qū)存在勞務(wù)派遣用工行為的勞務(wù)派遣單位、在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)服務(wù)的承攬或外包單位、使用本轄區(qū)內(nèi)發(fā)包單位場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的單位，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十二條 本規(guī)定自2015年1月1日起執(zhí)行。

　　附件：天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明(勞務(wù)派遣單位)

    市人社局出臺(tái)《勞務(wù)派遣用工參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)定）。針對(duì)職工關(guān)注的問(wèn)題，市勞動(dòng)保障咨詢服務(wù)中心負(fù)責(zé)人給予解答。

　 問(wèn)：聽(tīng)說(shuō)勞務(wù)派遣用工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有新規(guī)定是嗎？

　 答：是的?！兑?guī)定》內(nèi)容主要是今后用工單位代勞務(wù)派遣單位為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　 問(wèn)：其具體內(nèi)容是什么？

　 答：用工單位負(fù)責(zé)代勞務(wù)派遣單位，為本單位使用的被派遣勞動(dòng)者辦理參保登記手續(xù)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及被派遣勞動(dòng)者的個(gè)人繳費(fèi)部分，用工單位不再撥付到勞務(wù)派遣單位，直接繳納至社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)督促用工單位按時(shí)足額為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　 問(wèn)：繳費(fèi)比例是多少？

　 答：用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例如下：

　 （一）養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分按照被派遣勞動(dòng)者繳費(fèi)基數(shù)之和的20%繳納，個(gè)人繳費(fèi)部分按照被派遣勞動(dòng)者本人工資的8%繳納。

　 （二）醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分按照被派遣勞動(dòng)者繳費(fèi)基數(shù)之和的10%繳納，個(gè)人繳費(fèi)部分按照被派遣勞動(dòng)者本人工資的2%繳納。繳費(fèi)有困難，經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)通過(guò)，可以按照相關(guān)規(guī)定降低繳費(fèi)比例，不建立個(gè)人賬戶。

　 （三）工傷保險(xiǎn)按照用工單位的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別核定基準(zhǔn)費(fèi)率并按本市有關(guān)規(guī)定實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率。被派遣勞動(dòng)者與用工單位職工統(tǒng)一核算浮動(dòng)費(fèi)率。

　 （四）失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分按照被派遣勞動(dòng)者繳費(fèi)基數(shù)之和的2%繳納，個(gè)人繳費(fèi)部分按照被派遣勞動(dòng)者本人工資的1%繳納。按規(guī)定個(gè)人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。

　 （五）生育保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分按照被派遣勞動(dòng)者繳費(fèi)基數(shù)之和的0.8%繳納，個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。

　 （六）被派遣勞動(dòng)者本人工資低于最低繳費(fèi)基數(shù)的，按照最低繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)，高于最高繳費(fèi)基數(shù)的，按照最高繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)。

　 （七）農(nóng)籍職工按照《市人力社保局市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)促進(jìn)農(nóng)籍職工參加社會(huì)保險(xiǎn)若干規(guī)定的通知》（津人社局發(fā)〔2013〕40號(hào)）規(guī)定，可先行參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)。

　 國(guó)家和本市對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)政策進(jìn)行調(diào)整的，按照新調(diào)整的政策執(zhí)行。

　 問(wèn)：勞動(dòng)者要享受待遇的時(shí)候誰(shuí)來(lái)辦理相關(guān)手續(xù)呢？

　 答：被派遣勞動(dòng)者享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)待遇由勞務(wù)派遣單位負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。

　 問(wèn)：用工單位代勞務(wù)派遣單位辦理繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)辦理程序？

　 答：用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按如下程序辦理：

　 （一）勞務(wù)派遣單位與用工單位應(yīng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者的參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)金額等信息進(jìn)行核對(duì)后，由用工單位向其參保區(qū)縣的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)繳費(fèi)手續(xù)，并由用工單位與勞務(wù)派遣單位在《天津市社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)名冊(cè)》、《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人員登記、變動(dòng)名冊(cè)》上蓋章確認(rèn)。

　 （二）用工單位在繳費(fèi)申報(bào)后，將勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動(dòng)者應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，直接繳納至社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)出具收費(fèi)憑證及《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明（勞務(wù)派遣單位）》。

　 （三）用工單位為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，應(yīng)將社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明（勞務(wù)派遣單位）》交付勞務(wù)派遣單位，作為勞務(wù)派遣單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的憑證。勞務(wù)派遣單位應(yīng)按月與用工單位核對(duì)為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的信息。

　 （四）勞務(wù)派遣單位向用工單位收取的全部?jī)r(jià)款，以及用工單位為被派遣勞動(dòng)者繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)全額開(kāi)具發(fā)票。被派遣勞動(dòng)者工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金應(yīng)在同一張發(fā)票中注明。稅務(wù)部門根據(jù)《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明（勞務(wù)派遣單位）》計(jì)算個(gè)人所得稅扣減金額。

　 問(wèn)：如果用工單位未給勞務(wù)派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任？

　 答：勞務(wù)派遣用工過(guò)程中，未按時(shí)足額為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，有關(guān)部門依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定予以查處。給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　 問(wèn)：名義不是勞務(wù)派遣而是勞務(wù)承包，但實(shí)際上是勞務(wù)派遣的應(yīng)如何辦理？

　 答：以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的，按照本《規(guī)定》執(zhí)行。

　 問(wèn)：勞務(wù)承包情形的，在哪里繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)？

　 答：未按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者，但使用發(fā)包單位場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)在發(fā)包單位場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施坐落地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加社會(huì)保險(xiǎn)。