貴陽市企業(yè)工資支付辦法（貴陽市人民政府令第139號）

     第一章   總   則

　　第一條   為維護者通過勞動獲得勞動報酬的權(quán)利，規(guī)范用人單位的工資支付行為，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》等、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條   本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，民辦非企業(yè)單位，有雇工的個體工商戶（以下統(tǒng)稱企業(yè)）和與之形成的勞動者。

　　國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本辦法執(zhí)行。

　　第三條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省勞動保障行政部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線和本企業(yè)的經(jīng)濟效益，在與勞動者協(xié)商的基礎(chǔ)上，合理確定勞動者的工資并建立工資調(diào)整機制。經(jīng)濟效益增長或者下降時，應(yīng)相應(yīng)提高或者降低勞動者工資水平。

　　第四條  本市建立和完善企業(yè)欠薪預(yù)警及應(yīng)急保障制度，政府相關(guān)職能部門按職權(quán)負(fù)責(zé)督辦和監(jiān)察。

　　第五條  市、區(qū)、縣（市）勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)工資支付的管理和監(jiān)督檢查。

 經(jīng)貿(mào)、國資、建設(shè)、城管、交通、商務(wù)、公安、監(jiān)察、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同勞動保障行政部門做好企業(yè)工資支付的管理工作。

　　工會組織依法對企業(yè)的工資支付行為進行監(jiān)督。

　　第二章  工資支付的一般性規(guī)定

　　第六條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法制定工資支付制度，經(jīng)職工代表大會或者職工大會討論通過后，向本企業(yè)全體勞動者公示，同時報同級勞動保障行政部門和工會組織備案。工資支付制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)工資支付項目、標(biāo)準(zhǔn)、形式；

　　(二)工資支付周期和日期；

　　(三)加班、病假、生育（產(chǎn)）假，各類假期、待崗等特殊情況下的工資支付計算標(biāo)準(zhǔn)；

　　(四)工資的扣除事項；

　　(五)工資支付的其他內(nèi)容。

　　第七條  職工代表與企業(yè)代表可以依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，按規(guī)定的相關(guān)程序簽訂工資協(xié)議。

　　依法訂立的工資協(xié)議對企業(yè)和職工雙方具有同等約束力。雙方必須全面履行工資協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除工資協(xié)議。

　　第八條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與勞動者簽訂的勞動合同中約定工資支付事項。勞動合同約定的工資支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于本企業(yè)工資協(xié)議或集體合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條  工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付，不得以實物或者有價證券等替代。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)足額支付勞動者工資，不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工資直接支付給勞動者本人，勞動者本人因故不能領(lǐng)取工資時，可以委托他人代領(lǐng)，代領(lǐng)時代領(lǐng)人應(yīng)當(dāng)出具勞動者本人委托書。

　　企業(yè)支付工資時應(yīng)當(dāng)向勞動者提供一份其本人的工資發(fā)放清單。

　　企業(yè)可以委托銀行代發(fā)工資。

　　第十條  企業(yè)向在法定工作時間內(nèi)提供正常勞動的勞動者（含學(xué)徒期、熟練期、見習(xí)期、試用期間人員）支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。簽訂非全日制勞動合同的勞動者，小時工資由企業(yè)與勞動者約定，約定的小時工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)匦r最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條  下列費用企業(yè)可以從勞動者工資中代扣：

　　（一）應(yīng)當(dāng)由勞動者個人繳納的個人所得稅款；

　　（二）應(yīng)當(dāng)由勞動者個人繳納的社會保險費；

　　（三）應(yīng)當(dāng)由勞動者個人繳納的住房公積金；

　?。ㄋ模┓ㄔ号袥Q、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費等費用；

　　（五）企業(yè)依法制定的規(guī)章制度、依法簽訂的集體合同或工資集體協(xié)議中明確可以從勞動者工資中扣除的費用；

　?。﹦趧诱哔r償因其本人原因造成企業(yè)經(jīng)濟損失的費用；

　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定可以從勞動者工資中扣除的其他費用；

　　前款第（六）項每月扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

　　第十二條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)自與勞動者建立勞動關(guān)系之日起計發(fā)勞動者工資，并按勞動合同約定的日期支付工資，如遇節(jié)假日或休息日，則應(yīng)提前在節(jié)假日或休息日的前一個工作日支付。

　　第十三條  工資至少每月支付一次。工資結(jié)算周期不得違反下列規(guī)定：

　　（一）實行月、周、日、小時工資制的，工資結(jié)算周期應(yīng)當(dāng)與勞動者協(xié)商確定，但不得超過一個月；

　?。ǘ嵭心晷街频?，應(yīng)當(dāng)按依法制定的年薪制方案每月預(yù)付工資，每月預(yù)付的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）實行計件工資制（包括全額計件工資形式以及其他相類似工資形式）的，結(jié)算周期不得超過一個月；

　　（四）對完成一次性臨時勞動或者某項具體工作的勞動者，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)協(xié)議或者合同規(guī)定在其完成勞動任務(wù)后的五個工作日內(nèi)付清工資。企業(yè)與勞動者另有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定結(jié)清工資，但工資結(jié)算周期不得超過六個月，工資結(jié)算周期內(nèi)每月應(yīng)支付生活費；

　　（五）實行其他工資制的，如結(jié)算周期超過一個月，應(yīng)當(dāng)每月預(yù)付一次工資，每月預(yù)付工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，工資結(jié)算周期最長的不得超過六個月。

　　第十四條  企業(yè)與勞動者依法辦理解除或終止勞動合同手續(xù)時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)一次性付清勞動者工資。工資計發(fā)到勞動合同解除或者終止之日。

　　第十五條  勞動者在事假期間或者無正當(dāng)理由未提供勞動的，企業(yè)可以不支付工資。

　　第十六條  錄用、調(diào)入、部隊復(fù)員退伍等新進入企業(yè)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以通過制定工資支付制度加以確定，也可以在勞動合同中約定。

　　企業(yè)新進人員的當(dāng)月工資，實行計時工資制的，應(yīng)當(dāng)按照其實際工作日支付工資；實行計件工資制的，應(yīng)當(dāng)按照實際完成工作情況支付工資。

　　第十七條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立工資支付臺帳，準(zhǔn)確記錄，統(tǒng)計勞動者工資支付數(shù)據(jù)，并按工資支付周期編制工資支付表，其主要項目應(yīng)當(dāng)包括：支付時間、支付對象姓名、工作天數(shù)，支付項目、加班時間和加班工資金額、應(yīng)發(fā)數(shù)額、扣除項目和金額、實發(fā)金額、領(lǐng)取人簽字等。工資支付表和支付臺帳作為用人單位繳納社會保險、支付有關(guān)補償費用的憑證以及處理勞動爭議的依據(jù)，用人單位應(yīng)當(dāng)保存兩年以上備查。

　　勞動者有權(quán)查詢本人工資支付臺帳。

　　第三章    特殊情況下的工資支付

　　第十八條  勞動者的日加班工資標(biāo)準(zhǔn)，按約定的月加班工資支付計算標(biāo)準(zhǔn)除以當(dāng)月法定工作日或國家規(guī)定的平均每月工作日20.92天折算，小時加班工資標(biāo)準(zhǔn)按日加班工資標(biāo)準(zhǔn)除以8小時折算。未約定月加班工資支付標(biāo)準(zhǔn)的，按企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者本人加班前12個月（不足12個月的按實際月份計算）的月平均工資的80%折算。支付的日或小時加班工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)折算的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條  實行標(biāo)準(zhǔn)工時制和未依法經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的企業(yè)，根據(jù)實際需要依法安排勞動者在法定工作時間以外的工作的，應(yīng)當(dāng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資，未約定加班工資支付計算標(biāo)準(zhǔn)的按勞動者本人的工資總額計算：

　?。ㄒ唬┌才艅趧诱咴谌辗ǘüぷ鲿r間以外延長工作時間的，按照不低于約定的加班工資支付計算標(biāo)準(zhǔn)所折算的小時工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付；

　?。ǘ┌才艅趧诱咴谛菹⑷展ぷ?，而又不能安排補休的，按照不低于約定的加班工資支付計算標(biāo)準(zhǔn)所折算的日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付；

　?。ㄈ┌才艅趧诱咴诜ǘㄈw公民節(jié)日工作的，按照不低于約定的加班工資支付計算標(biāo)準(zhǔn)所折算的日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的300%另外支付。

　　第二十條  實行計件工資制的勞動者，在完成計件定額任務(wù)后，由企業(yè)依法安排延長工作時間的，應(yīng)根據(jù)第十九條規(guī)定，分別按照不低于本人法定工作時間計件單價的150%、200%、300%支付其工資。

　　第二十一條  依法經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)實行綜合計算工時工作制的，在計算周期內(nèi)，綜合計算工作時間未超過法定工作時間的，工作日正好是休息日時，屬于正常工作；工作日正好是法定節(jié)日，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按第十九條第（三）項規(guī)定支付勞動者加班工資。綜合計算工作時間超過法定工作時間的，超過部分應(yīng)視為延長工作時間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按第十九條第（一）項規(guī)定支付勞動者加班工資。

　　第二十二條  依法經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)實行不定時工作制的，可以不執(zhí)行第十九條規(guī)定。

　　第二十三條  加班工資應(yīng)當(dāng)在下個付薪日支付。休息日加班且企業(yè)已在二個月內(nèi)安排其同等時間補休的，可以不再支付加班工資，但補休安排應(yīng)當(dāng)在下個付薪日前書面通知勞動者。

　　第二十四條  勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，企業(yè)應(yīng)視同提供了正常勞動而支付其工資，社會活動包括：

　?。ㄒ唬┮婪ㄐ惺惯x舉權(quán)或被選舉權(quán)；

　?。ǘ┊?dāng)選代表出席鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)以上政府、黨派、工會、青年團、婦女聯(lián)合會等組織召開的會議；

　　（三）出任人民法庭證明人；

　?。ㄋ模┏鱿瘎趧幽７?、先進工作者大會；

　　（五）《中華人民共和國工會法》規(guī)定的不脫產(chǎn)工會基層委員因工會活動占用的生產(chǎn)或工作時間；

　?。┯善髽I(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商的活動占用的生產(chǎn)或工作時間；

　?。ㄆ撸┢渌婪▍⒓拥纳鐣顒印?/span>

　　第二十五條  勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等假期期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定的假期工資支付計算標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。約定的假期工資支付計算標(biāo)準(zhǔn)不得低于勞動者本人工資的80%。沒有約定假期工資支付計算標(biāo)準(zhǔn)的，按勞動者本人工資支付。支付的假期工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二十六條 勞動者因工負(fù)傷或者患職業(yè)病，在停止工作接受治療的期內(nèi)的待遇，按照國家及本市工傷保險規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 勞動者患病或非因工負(fù)傷治療期間，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按約定的病假工資支付計算標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者病假工資。病假工資支付計算標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。沒有約定病假工資支付計算標(biāo)準(zhǔn)的，按勞動者本人工資支付。

　　第二十八條 女職工生育（產(chǎn)）假期間，其待遇按照約定的生育（產(chǎn)）假工資支付計算基數(shù)計發(fā)。約定的生育（產(chǎn)）假工資支付計算基數(shù)不得低于本企業(yè)上年度月平均工資的70%。未約定生育（產(chǎn)）假工資計算基數(shù)的按本人生育（產(chǎn)）假前十二個月（不足12個月的按實際月份計算）平均工資支付。

　　職工節(jié)育手術(shù)假、女職工哺乳假和男方享受護理假期間，應(yīng)當(dāng)按照提供正常勞動支付其工資。

　　實行生育保險后，相關(guān)待遇依法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條  企業(yè)經(jīng)濟效益下降或因企業(yè)原因停工停產(chǎn)，安排勞動者工作并提供正常勞動，未超過一個工資支付周期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，企業(yè)可與勞動者重新協(xié)商變更集體合同或勞動合同中的工資支付標(biāo)準(zhǔn)，安排勞動者工作并提供正常勞動的，應(yīng)按變更后的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)沒有安排勞動者工作的，應(yīng)當(dāng)按約定的待崗工資支付計算標(biāo)準(zhǔn)支付生活費，支付的待崗工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%。

　　因勞動者本人原因造成企業(yè)停工停產(chǎn)的，不適用前款規(guī)定。

　　第三十條  企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營困難，資金周轉(zhuǎn)受到影響，暫時無法按時支付工資的，經(jīng)本企業(yè)職工代表大會或者職工大會討論通過，可以延期支付勞動者工資，并書面報告同級勞動保障行政部門和工會組織。延長期限最長不得超過三個月。在延長期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)預(yù)先支付勞動者生活費，生活費標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%。

　　延期支付因素消失后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)補足勞動者工資。

　　第三十一條  勞動者受紀(jì)律處分，企業(yè)沒有與其解除勞動合同，且勞動者提供了正常勞動的，應(yīng)當(dāng)按企業(yè)依法制定的規(guī)章制度或勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資；變動崗位和職務(wù)的，企業(yè)按勞動者變動后的崗位和職務(wù)工資支付其工資。

　　第三十二條 勞動者被人民法院判處管制、拘役適用緩刑，有期徒刑適用緩刑，或被假釋、取保候?qū)?、監(jiān)外執(zhí)行期間，企業(yè)沒有與勞動者解除勞動合同，且勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定或本企業(yè)規(guī)章制度支付其工資。

　　勞動者因涉嫌違法犯罪被采取司法強制措施或者行政拘留，在其人身自由被限制期間，企業(yè)可以不支付其工資，可暫時中止履行勞動合同。

　　第三十三條  企業(yè)依法破產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的清償順序，支付欠付的本企業(yè)勞動者的工資。

　　第三十四條  婦女節(jié)、青年節(jié)、教師節(jié)等部分公民節(jié)日期間，企業(yè)安排勞動者工作或者參加本單位組織的慶?；顒拥模梢圆恢Ц秳趧诱呒影喙べY。如果該節(jié)日恰逢星期六、星期日，企業(yè)安排勞動者工作，則應(yīng)當(dāng)依法支付休息日的加班工資。

　　第四章  工資支付的監(jiān)督與管理

　　第三十五條  勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全對企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督檢查制度，依法對企業(yè)工資支付情況進行監(jiān)察。

　　企業(yè)在接受監(jiān)察、處理時應(yīng)當(dāng)如實報告情況，并提供有關(guān)工資支付清單、工資臺賬等原始資料和憑證。

　　第三十六條  各級工會組織對企業(yè)遵守工資支付法律法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法情況，有權(quán)要求其改正；企業(yè)拒不改正的，各級工會組織有權(quán)向上級工會組織和勞動保障行政部門提出處理建議；勞動者申請仲裁或者提起訴訟的，各級工會組織應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助。

　　第三十七條  勞動保障行政部門建立對企業(yè)工資支付違法行為舉報制度，設(shè)立舉報電話。

　　勞動保障行政部門在接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時立案，依法調(diào)查處理，并為舉報人或企業(yè)提供的資料保密。

　　第三十八條  勞動者發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的，有權(quán)向同級勞動保障行政部門舉報；

　?。ㄒ唬┪窗凑占s定支付工資的；

　　（二）支付勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（三）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；

　　（四）拒不支付勞動者加班工資或支付標(biāo)準(zhǔn)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定的；

　　（五）企業(yè)拖欠工資并有意轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)，法定代表人或者經(jīng)營負(fù)責(zé)人有意回避、逃匿的；

　?。┌l(fā)生其他侵害勞動者工資報酬權(quán)益的行為的。

　　第三十九條  勞動保障行政部門會同行業(yè)業(yè)主管部門建立企業(yè)工資支付信用制度，對企業(yè)工資支付情況進行登記，并定期向社會公布。企業(yè)拖欠或克扣勞動者工資的，記入信用檔案，并通報有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強監(jiān)督管理。

　　第四十條  勞動保障行政部門會同經(jīng)貿(mào)、國資、建設(shè)、城管、交通、商務(wù)、公安、監(jiān)察、工商、稅務(wù)等部門建立企業(yè)欠薪預(yù)警制度，對連續(xù)欠薪2個月以上、一年中累計欠薪4個月以上或欠薪額10萬以上的企業(yè)，分別列入專門的監(jiān)督和警示名單，實施重點監(jiān)察。

　　第四十一條  在本市重點行業(yè)的企業(yè)中設(shè)立工資預(yù)留制度，企業(yè)預(yù)留工資專項用于發(fā)生欠薪時支付勞動者工資的應(yīng)急保障。工資預(yù)留制度管理辦法由市勞動保障行政部門會同有關(guān)行政主管部門另行制定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第四十二條  合伙企業(yè)拖欠勞動者工資，企業(yè)執(zhí)行人出現(xiàn)逃匿或者無力支付情況的，其他合伙人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任，勞動保障行政部門可以責(zé)成其他合伙人先予支付勞動者工資。

　　第四十三條  工程總承包企業(yè)應(yīng)對勞務(wù)分包企業(yè)工資支付進行監(jiān)督，督促其依法支付勞動者工資。工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。

　　第四十四條  業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠勞動者工資的，由業(yè)主或者工程總承包企業(yè)先行墊付勞動者被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。

　　企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠勞動者工資的，企業(yè)索回的被拖欠工程款，應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的勞動者工資。

　　第四十五條  勞動者與企業(yè)之間因工資支付發(fā)生勞動爭議的，可以向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解，調(diào)解不成的，向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；也可以直接向有關(guān)管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁裁決的，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　對事實清楚、不及時裁決會導(dǎo)致勞動者生活困難的工資爭議案件，以及涉及勞動者工傷、患病期間工資待遇的爭議案件，勞動爭議仲裁委員會可以部份裁決；企業(yè)對部份裁決不執(zhí)行的，當(dāng)事人可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　第五章    罰   則

　　第四十六條  企業(yè)有下列侵害勞動者合法權(quán)益情形之一的，由勞動保障行政部門依據(jù)國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》第二十六條的規(guī)定責(zé)令限期補足勞動者應(yīng)得工資；逾期不支付的，責(zé)令企業(yè)按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，向勞動者加付賠償金：

　?。ㄒ唬┛丝刍蛘邿o故拖欠勞動者工資的；

　　（二）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的。

　　第四十七條  企業(yè)有下列情況之一的，由勞動保障行政部門給予警告、責(zé)令限期改正，逾期不改的，可以處以1000元以下的罰款，給勞動者造成損失的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪匆婪ń⒐べY支付制度的；

　?。ǘ┪聪虮酒髽I(yè)全體勞動者公布工資支付制度的；

　　（三）未建立工資支付臺帳、建立后未準(zhǔn)確記載的或未妥善保存的；

　?。ㄋ模┲Ц豆べY后，未向勞動者個人提供工資發(fā)放清單的；

　?。ㄎ澹┢渌趾趧诱吖べY報酬權(quán)益的行為的。

　　第四十八條  企業(yè)隱瞞事實真相，出具虛假工資材料，隱匿、毀滅工資支付紀(jì)錄，拒絕提供相關(guān)資料，阻撓、抗拒勞動保障行政部門監(jiān)督檢查的，由勞動保障行政部門依據(jù)國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定責(zé)令改正，視其情節(jié)輕重，處以2000元以上20000元以下的罰款。

　　第四十九條  勞動保障行政部門、勞動爭議仲裁委員會對拖欠工資嚴(yán)重的案件，企業(yè)有可能轉(zhuǎn)移、隱匿資產(chǎn)的，在接受當(dāng)事人委托后，可依法向人民法院申請采取保全措施。

　　第五十條  勞動保障行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、怠于履行監(jiān)察職責(zé)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章    附   則

　　第五十一條  本辦法所稱工資，是指企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照集體合同和勞動合同的約定，或依據(jù)企業(yè)依法制定的規(guī)章制度，以貨幣形式直接支付給勞動者的勞動報酬，一般包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和、延長工作時間的勞動報酬以及特殊情況下支付的工資等。

　　勞動者的以下勞動收入不屬于工資范圍：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)支付給勞動者個人的社會保險專項福利費用，如職工死亡喪葬費及撫恤費、醫(yī)療衛(wèi)生費或公費醫(yī)療費、職工生活困難補助費、探親路費、冬季取曖補貼、計劃生育補貼、獨生子女費等。

　?。ǘ﹦趧颖Ｗo方面的費用，如企業(yè)支付給勞動者的工作服、解毒劑、清涼飲料費用以及按照國家有關(guān)規(guī)定由勞動保護費開支的保健食品待遇等。

　?。ㄈ┢髽I(yè)與勞動者解除勞動合同時支付的生活補助費或經(jīng)濟補償金、醫(yī)療補助費等。

　?。ㄋ模┌匆?guī)定未列入工資總額的各種勞動報酬及其他勞動收入，如根據(jù)國家規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)造發(fā)明獎、國家星火獎、自然科學(xué)獎、科學(xué)技術(shù)進步獎、合理化建議和技術(shù)改進獎、中華技能大獎等，以及稿費、講課費、翻譯費等。

　　第五十二條  克扣工資是指除本辦法第十一條的原因外，企業(yè)扣減勞動者應(yīng)得工資的行為。

無故拖欠工資是指除自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因及本辦法第三十條情形外，企業(yè)未按時足額支付工資的行為。

　　第五十三條  本辦法自2005年3月1日起施行。

　　關(guān)于《貴陽市企業(yè)工資支付辦法》的起草說明

　　一．制定《辦法》的必要性

　　隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化，工資支付呈現(xiàn)出了許多新情況，加上拖欠克扣工資，拒不支付勞動者加班工資等問題日益突出，影響了我市經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此，規(guī)范企業(yè)工資支付行為，保護勞動者合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展，尤其針對因工資支付引發(fā)的勞動爭議和群訪事件的解決，需要對企業(yè)工資支付行為從和操作層面上加以完善，從地方立法上予以規(guī)范，盡快出臺適合我市實際的《貴陽市企業(yè)工資支付辦法》（以下簡稱《辦法》）是十分必要的。

　　二．制定《辦法》的過程和依據(jù)

　　市政府將《辦法》列入了今年立法計劃。從２００３年起，市勞動和社會保障局在大量，深入細(xì)致調(diào)研的基礎(chǔ)上，于２００４年草擬了《辦法（初稿）》，之后多次征求并吸納了省勞動保障廳，區(qū)（縣，市）政府，市政府有關(guān)部門以及各種類型企業(yè)的意見，經(jīng)市政府法制辦審查，修改，形成了本草案送審，并經(jīng)１１月２９日市政府常務(wù)會議討論通過。

　　《辦法》主要依據(jù)了《中華人民共和國勞動法》，國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》以及原勞動部《工資支付暫時規(guī)定》，勞動保障部和建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律，法規(guī)和規(guī)章，同時借鑒了北京，浙江，河北，南京，昆明等省市的經(jīng)驗和做法。

　　三．有關(guān)問題的說明

　?。ㄒ唬╆P(guān)于適用范圍

　　為對本市行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)工資支付行為進行規(guī)范管理，保證執(zhí)法的公正和公平，我們在第二條中，一是將“民辦非企業(yè)單位”納入工資支付管理范圍，二是適用范圍明確為“本市行政區(qū)域”，三是明確“國家機關(guān)，事業(yè)組織，社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本本辦法執(zhí)行”。

　　（二）關(guān)于工資調(diào)整機制

　　國家在分配制度上賦予了企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)濟效益狀況對職工工資水平進行調(diào)整地自主權(quán)，但從實際情況看，不少企業(yè)職工工資調(diào)整與企業(yè)經(jīng)濟效益是脫鉤的，特別是非公有制企業(yè)為盡可能地降低成本，在經(jīng)濟效益增長的同時不注意考慮職工工資水平的增長，影響了職工生活水平的提高，不利于職工的穩(wěn)定，最終影響社會穩(wěn)定。有的企業(yè)特別是國有企業(yè)在經(jīng)濟效益下降時不能相應(yīng)地調(diào)整職工工資水平，造成企業(yè)人工成本增大，甚至出現(xiàn)虧損，致使企業(yè)產(chǎn)品缺乏市場競爭力，進而制約企業(yè)發(fā)展。我們在第三條中，規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省勞動保障行政部門每年發(fā)布的工資指導(dǎo)線和本企業(yè)經(jīng)濟效益，在與勞動者協(xié)商的基礎(chǔ)上合理確定勞動者的工資并建立工資調(diào)整機制。經(jīng)濟效益增長或者下降時，應(yīng)相應(yīng)的降低勞動者工資水平”。

　　（三）關(guān)于部門職責(zé)

　　由于工資支付涉及的面較廣，僅靠勞動保障部門管理，不能從根本上解決工資支付中出現(xiàn)的諸如克扣，長期拖欠職工工資的現(xiàn)象，只有依靠政府各個職能部門和工會組織的通力合作，相互配合，才有可能杜絕此類現(xiàn)象。我們在第五條中，明確了解有關(guān)部門協(xié)同職責(zé)。

　?。ㄋ模╆P(guān)于工資支付制度

　　目前，企業(yè)在工資分配和工資支付上普遍缺乏公開性和透明度，職工對本企業(yè)工資分配，工資支付標(biāo)準(zhǔn)和政策缺乏了解，這是企業(yè)與職工發(fā)生爭議甚至沖突的源頭。我們在第六條中，要求企業(yè)依法建立工資支付制度和公示，并規(guī)定了相應(yīng)得處罰。

　　（五）關(guān)于工資集體協(xié)商

　　由于職工在企業(yè)工資分配和工資支付中較多地處于被動地位，對企業(yè)和工資分配和工資支付缺乏監(jiān)督，為增強職工在企業(yè)工資分配和工資支付中的民主管理意識，加強企業(yè)與職工之間的溝通，有必要建立通過協(xié)商方式簽訂工資協(xié)議的工資集體協(xié)商機制。我們在第七條中，規(guī)定了工資集體協(xié)商的條款，盡可能地減少工資爭議和沖突，引導(dǎo)勞動關(guān)系主體雙方充分發(fā)揮集體協(xié)商機制，解決本企業(yè)的工資支付問題。

　　（六）關(guān)于工資支付表和支付臺帳

　　規(guī)范企業(yè)的工資支付行為，必須加強企業(yè)的工資基礎(chǔ)管理，引導(dǎo)企業(yè)對工資支付進行標(biāo)準(zhǔn)化管理。我們在第九條和第十七條中，制訂了相應(yīng)的規(guī)范要求。

　　（七）關(guān)于特殊情況下的工資支付標(biāo)準(zhǔn)

　　特殊情況下的工資支付，由于企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，是引發(fā)勞動爭議和沖突的一個突出原因。我們在第六條，第十八條，第二十八條中，要求企業(yè)通過協(xié)商方式在工資支付制度中就特殊情況下的各類工資支付約定計算標(biāo)準(zhǔn)。對各類計算標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了下限，同時對企業(yè)不約定各類工資支付計算標(biāo)準(zhǔn)的情形分別設(shè)立了相應(yīng)條款。

　?。ò耍╆P(guān)于工資支付的監(jiān)督和管理

　　為加大對企業(yè)工資支付的監(jiān)督和管理，我們在第四章中，除設(shè)立了勞動保障部門，工會組織和勞動者監(jiān)督權(quán)的條款外，針對拖欠和克扣勞動者尤其是農(nóng)民工工資的突出問題，明確在我市建立企業(yè)工資支付信用制度，企業(yè)欠薪預(yù)警制度和企業(yè)欠薪應(yīng)急保障制度，從制度和機制上對勞動者尤其是農(nóng)民工工資支付加以保障，從制度和機制上遏制拖欠和克扣行為。并對合伙企業(yè)和建筑行業(yè)企業(yè)的工資支付責(zé)任進一步明確和具體化。

　　（九）關(guān)于罰則

　　為加大工資支付的監(jiān)察力度，依據(jù)國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》，省人大《關(guān)于貴州省政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定》，并參照北京，河北，南京，昆明等外地做法，我們在第四十六條，第四十七條，第四十八條中，設(shè)立了相應(yīng)的處罰條款，并對勞動保障部門行政行為設(shè)立了法律責(zé)任條款。