深民規(guī)〔2023〕2號

各有關(guān)單位：

　　《市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員試行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　                                                     深圳市民政局

                                                           深圳市財政局

　　                                                     2023年4月7日

　　深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼試行辦法

　　第一章  總    則

　　第一條  為加強(qiáng)我市養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，吸引優(yōu)秀人才從事養(yǎng)老服務(wù)工作，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》《深圳市人大常委會關(guān)于構(gòu)建高水平養(yǎng)老服務(wù)體系的決定》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是指在本市行政區(qū)（新區(qū)）依法登記備案或持有效《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　第三條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼包括入職補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員同時符合入職補(bǔ)貼與崗位補(bǔ)貼申請條件的，可以同時申請享受入職補(bǔ)貼與崗位補(bǔ)貼。

　　第四條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼堅持與我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)原則，堅持與養(yǎng)老職業(yè)技能專業(yè)水平相結(jié)合原則，堅持盡力而為、量力而行、可持續(xù)的原則。

　　第五條  本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼的申請、發(fā)放及監(jiān)督管理適用本辦法。

　　第六條  市民政、財政部門負(fù)責(zé)制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督。市、區(qū)（含新區(qū)，下同）財政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼資金保障工作。市、區(qū)民政部門負(fù)責(zé)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼資金納入本級部門預(yù)算，優(yōu)先從福利彩票公益金中列支，負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼的申請發(fā)放及監(jiān)督管理工作。

　　第二章  補(bǔ)貼對象

　　第七條  高等院校、中高等職業(yè)教育院校畢業(yè)生，在畢業(yè)3年以內(nèi)進(jìn)入我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，且從事一線專業(yè)技術(shù)崗位或養(yǎng)老護(hù)理技能崗位工作累計滿3年，取得國家認(rèn)可崗位相關(guān)職業(yè)證書的，可以申請享受一次性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼。

　　在我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)連續(xù)從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作滿1年的養(yǎng)老護(hù)理技能崗位人員，取得國家認(rèn)可崗位相關(guān)職業(yè)證書的，可以申請享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼。

　　第八條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)崗位人員包括醫(yī)師、藥師、護(hù)士、技師等衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)人員及社會工作者。

　　專業(yè)技術(shù)崗位職業(yè)證書包括以下類別：

　?。ㄒ唬┽t(yī)療衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)人員：崗位相關(guān)執(zhí)業(yè)證書（醫(yī)師、護(hù)士）或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書（藥師、技師）；

　?。ǘ┥鐣ぷ髡撸荷鐣ぷ髡呗殬I(yè)資格證書或社會工作者職業(yè)水平證書。

　　第九條  養(yǎng)老護(hù)理技能崗位職業(yè)證書包括以下類別：

　?。ㄒ唬?017年9月前取得的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書或由省、市人力資源保障部門認(rèn)定的職業(yè)技能等級認(rèn)定社會評價組織、職業(yè)技能等級認(rèn)定企業(yè)發(fā)放的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級證書；

　　（二）由教育部門認(rèn)定的職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織發(fā)放的老年照護(hù)職業(yè)技能等級證書、失智老年人照護(hù)職業(yè)技能等級證書、老年康體指導(dǎo)職業(yè)技能等級證書；

　?。ㄈ┯缮钲谑腥肆Y源保障部門發(fā)放的養(yǎng)老護(hù)理類專項職業(yè)能力證書；

　?。ㄋ模┯蓢胰松绮块T、衛(wèi)生健康部門發(fā)放的護(hù)士/護(hù)師初、中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書，各省市職稱評審委員會評定的護(hù)師高級職稱證書。

　　第十條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的事業(yè)單位在編人員和政府購買社工服務(wù)崗位人員，不納入補(bǔ)貼對象范圍。

　　第三章  入職補(bǔ)貼

　　第十一條  申請人同時具備以下條件的，可以申請養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼：

　?。ㄒ唬┥暾埲嗽诋厴I(yè)3年以內(nèi)進(jìn)入我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，從事一線專業(yè)技術(shù)崗位或養(yǎng)老護(hù)理技能崗位工作累計滿3年；

　?。ǘ┥暾埲松暾埰陂g需仍從事專業(yè)技術(shù)崗位或養(yǎng)老護(hù)理技能崗位工作，且未達(dá)到法定退休年齡；

　?。ㄈ┡c養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂合同，并在我市依法繳納社會保險費(fèi)（不含補(bǔ)繳，下同）；

　?。ㄋ模┤〉脟艺J(rèn)可的高等教育院校、中高等職業(yè)教育院校畢業(yè)證書和國家認(rèn)可的與所從事崗位相關(guān)的職業(yè)證書。

　　第十二條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬I(yè)技術(shù)崗位：專科（高職）學(xué)歷補(bǔ)貼8000元、本科學(xué)歷補(bǔ)貼10000元、研究生及以上學(xué)歷補(bǔ)貼15000元；

　?。ǘB(yǎng)老護(hù)理技能崗位：中專學(xué)歷補(bǔ)貼8000元、專科（高職）學(xué)歷補(bǔ)貼10000元、本科及以上學(xué)歷補(bǔ)貼15000元。

　　第十三條  申請養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼應(yīng)提交《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼申請表》，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將機(jī)構(gòu)所屬從業(yè)人員信息歸集至深圳市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，所歸集信息（勞動合同、勞務(wù)派遣合同或協(xié)議、繳費(fèi)清單等相關(guān)材料）為從業(yè)人員入職補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)。

　　第十四條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼僅能申請一次，一次性發(fā)放。

　?。ㄒ唬┥暾埲嗽诼毱陂g提升學(xué)歷并取得相應(yīng)畢業(yè)證書的，已領(lǐng)取入職補(bǔ)貼的，可按新取得學(xué)歷申請入職補(bǔ)貼差額；未領(lǐng)取入職補(bǔ)貼的，可按新取得學(xué)歷申請入職補(bǔ)貼；

　?。ǘ┥暾埲丝鐓^(qū)入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，除符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼申請條件外，在新入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作滿1年后方可申請入職補(bǔ)貼，補(bǔ)貼由新入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放；

　?。ㄈ┥暾埲藦奈沂叙B(yǎng)老機(jī)構(gòu)離職超過6個月的，除符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼申請條件外，重新入職我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作滿1年后方可申領(lǐng)入職補(bǔ)貼；

　　（四）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼申請發(fā)放期間，申請人從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)離職的，入職補(bǔ)貼不予發(fā)放。

　　第四章  崗位補(bǔ)貼

　　第十五條  申請人同時具備以下條件的，可以申請養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼：

　?。ㄒ唬┰陴B(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)從事一線養(yǎng)老護(hù)理技能崗位（護(hù)理服務(wù)管理人員同時承擔(dān)一線護(hù)理工作的，可視同養(yǎng)老護(hù)理技能崗位），連續(xù)工作滿1年，未達(dá)到法定退休年齡，申請期間仍從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作；

　　（二）與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同，并在我市依法繳納社會保險費(fèi)；

　?。ㄈ┤〉脟艺J(rèn)可的養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)職業(yè)證書。

　　第十六條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）初級（五級）養(yǎng)老護(hù)理員或同等職業(yè)證書、養(yǎng)老護(hù)理類專項職業(yè)能力證書，每月補(bǔ)貼100元；

　?。ǘ┲屑墸ㄋ募墸B(yǎng)老護(hù)理員或同等職業(yè)證書每月補(bǔ)貼200元；

　　（三）高級（三級）養(yǎng)老護(hù)理員或同等職業(yè)證書每月補(bǔ)貼300元；

　?。ㄋ模┘紟煟ǘ墸┗蛲嚷殬I(yè)證書每月補(bǔ)貼500元；

　　（五）高級技師（一級）或同等職業(yè)證書每月補(bǔ)貼800元。

　　第十七條  申請養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼應(yīng)提交《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼申請表》，并由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將機(jī)構(gòu)所屬從業(yè)人員信息歸集至深圳市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，所歸集信息（勞動合同、勞務(wù)派遣合同或協(xié)議、社保繳費(fèi)清單等相關(guān)材料）為從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)。

　　第十八條  申請人連續(xù)從事一線養(yǎng)老護(hù)理技能崗位滿1年并符合條件的可以申請崗位補(bǔ)貼。

　?。ㄒ唬徫谎a(bǔ)貼按月核算，按季度申請，每季度申請并發(fā)放上一季度的補(bǔ)貼；

　?。ǘ┥暾埲丝鐓^(qū)入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，除符合崗位補(bǔ)貼申請條件外，在新入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作滿3個月方可申請崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼從第4個月開始計算，由新入職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放；

　?。ㄈ徫谎a(bǔ)貼依申請發(fā)放，因故未申請的，未申請時段不予補(bǔ)發(fā)。

　　第五章  補(bǔ)貼申請和發(fā)放

　　第十九條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員通過所屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)貼，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向機(jī)構(gòu)所在區(qū)的民政部門提交申請材料，市屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向市級民政部門提交申請材料。

　　入職補(bǔ)貼應(yīng)在每年1月1日至1月20日、7月1日至7月20日提交申請。

　　崗位補(bǔ)貼應(yīng)在每季度首月10日前提交上一季度的補(bǔ)貼申請。

　　第二十條  市、區(qū)民政部門對補(bǔ)貼申請進(jìn)行審核，審核通過的，進(jìn)入公示環(huán)節(jié)；審核不通過的，不予補(bǔ)貼并說明理由。

　　第二十一條  市、區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)通過門戶網(wǎng)站對擬補(bǔ)貼的對象和補(bǔ)貼金額等信息進(jìn)行公示，公示期7天。公示期間有異議的，民政部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)處理。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，申請不符合條件的，不予補(bǔ)貼并告知申請人；公示期間無異議或經(jīng)調(diào)查核實(shí)異議不成立的，進(jìn)入發(fā)放環(huán)節(jié)。

　　第二十二條  市、區(qū)民政部門應(yīng)將補(bǔ)貼資金發(fā)放至申請人金融社?？āＨ肼氀a(bǔ)貼于每年4月30日、10月31日前發(fā)放。崗位補(bǔ)貼應(yīng)在本季度完成上季度的補(bǔ)貼發(fā)放。

　　第二十三條  區(qū)民政部門應(yīng)于每季度最后一周將本轄區(qū)內(nèi)上季度所有補(bǔ)貼的申領(lǐng)和發(fā)放信息上報市民政局備案。

　　第六章  監(jiān)督管理

　　第二十四條  申請人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、合法、有效的申請材料。申請人弄虛作假、騙取補(bǔ)貼的，一經(jīng)查實(shí)，取消補(bǔ)貼資格，2年內(nèi)不得申請補(bǔ)貼，對已經(jīng)發(fā)放的補(bǔ)貼資金予以追繳。申請人拒不退回補(bǔ)貼資金的，依法追究責(zé)任。

　　第二十五條  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)助養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員提供虛假證明的，一經(jīng)查實(shí)，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)追回補(bǔ)貼資金，并取消該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)當(dāng)年度評優(yōu)評先資格和當(dāng)年度申請民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)資助的資格。

　　第二十六條  政府部門工作人員在補(bǔ)貼資金的分配、審核、使用、管理等工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守等違法違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十七條  市、區(qū)民政部門應(yīng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼發(fā)放情況定期核查，及時根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員變化情況調(diào)整或終止補(bǔ)貼的發(fā)放，并每年定期通過門戶網(wǎng)站公布補(bǔ)貼發(fā)放情況，接受社會監(jiān)督。

　　市民政局每年對各區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員補(bǔ)貼申請和發(fā)放情況進(jìn)行抽檢。

　　第七章  附    則

　　第二十八條  各區(qū)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十九條  本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條  本辦法自2023年5月1日起施行，有效期3年。辦法有效期屆滿前，市民政局會同相關(guān)部門組織辦法實(shí)施情況評估，根據(jù)評估情況調(diào)整補(bǔ)貼政策。

　　附件：1．養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼申請表（略）

　　2．養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位補(bǔ)貼申請表（略）