《廣東省社會條例》

（廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修正） 

（1998年9月18日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過根據(jù)2012年1月9日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉等七項法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定》第一次修正、根據(jù)2014年11月26日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改<廣東省促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例>等十項地方性法規(guī)的決定》第二次修正）

總 則

第一條　為保障者年老退休后的基本生活，維護(hù)社會安定，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。

第二條　本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)下列單位和人員（以下統(tǒng)稱被保險人）：

（一）所有企業(yè)、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成的勞動者；

（二）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者。

國家機(jī)關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位、社會團(tuán)體工作人員的養(yǎng)老保險基金計征和發(fā)放辦法由省人民政府另行制定。

第三條　社會養(yǎng)老保險實行法定基本養(yǎng)老保險、地方補(bǔ)充保險和單位補(bǔ)充保險等多層次的保險。政府鼓勵有條件的地方、單位為被保險人建立補(bǔ)充保險。

第四條　社會保險行政部門主管社會養(yǎng)老保險工作，實行系統(tǒng)管理。

第五條　社會養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合方式，養(yǎng)老保險費用由國家、單位和個人三方合理負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老保險待遇同被保險人的繳費工資和繳費年限掛鉤，并建立合理調(diào)節(jié)機(jī)制，使之與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)。

第六條　人民政府必須保證養(yǎng)老保險基金的征集和待遇的給付。

養(yǎng)老保險基金及其收益、各項養(yǎng)老保險待遇按國家規(guī)定免征稅費。

養(yǎng)老保險基金的征集

第七條　社會養(yǎng)老保險以中華人民共和國居民身份證號作為被保險人唯一和終身的社會保障號。

第八條　養(yǎng)老保險基金的來源：

（一）單位和被保險人繳納的養(yǎng)老保險費；

（二）養(yǎng)老保險基金的銀行存款利息；

（三）基金收益；

（四）滯納金；

（五）地方財政撥款；

（六）社會捐贈；

（七）其他收入。

第九條　單位和被保險人必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)逐月繳納養(yǎng)老保險費。被保險人繳納的養(yǎng)老保險費全部計入個人帳戶；單位繳納的養(yǎng)老保險費計入社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。

第十條　被保險人按本人上年度月平均工資的一定比例繳納養(yǎng)老保險費，繳費比例由省人民政府根據(jù)職工工資收入水平和個人帳戶積累的情況決定。單位按照國家與省規(guī)定的本單位職工工資總額的一定比例繳納養(yǎng)老保險費，具體比例由社會保險行政部門會同財政部門測定，經(jīng)上級社會保險行政部門審核后報同級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

被保險人上年度月平均工資高于或者低于省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按照省政府規(guī)定執(zhí)行。

第十一條　單位繳納養(yǎng)老保險費按財稅法規(guī)規(guī)定列支。個人繳納養(yǎng)老保險費在征收個人所得稅前扣繳。

第十二條　單位應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費，由開戶銀行憑社會保險費征收機(jī)構(gòu)開具的托收單向單位扣繳，任何單位不得拒付。被保險人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費由單位在工資中代扣繳。

第十三條　欠繳養(yǎng)老保險費、又沒有能力補(bǔ)繳的單位，可用固定資產(chǎn)或?qū)嵨镒儸F(xiàn)抵繳。

第十四條　單位破產(chǎn)、終止或因其他原因中止經(jīng)營清產(chǎn)核資時，清算人、單位必須分別通知單位所在地的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老保險費應(yīng)按工資同等順序清償。

分立、合并（兼并）單位要承擔(dān)原單位的養(yǎng)老保險責(zé)任。

養(yǎng)老保險待遇

第十五條　被保險人經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)資格審查，達(dá)到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領(lǐng)取基本。被保險人達(dá)到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。

按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的被保險人（含出境定居人員），必須每年提供生存證明。

第十六條　養(yǎng)老保險繳費年限指單位和被保險人都按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費的年限。繳費年限按實際繳納養(yǎng)老保險費的月份累計計算。

1998年7月1日前（不含本日），被保險人己參加社會養(yǎng)老保險的年限計算為繳費年限。國有和縣以上集體所有制單位的原干部和固定職工，在當(dāng)?shù)貙嵤稄V東省職工社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》前，按照國家原規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費年限。

第十七條　符合本條例第十五條規(guī)定的被保險人，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成，具體計發(fā)辦法按照省政府規(guī)定執(zhí)行。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金從社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中支付，個人帳戶養(yǎng)老金從個人帳戶中支付?；攫B(yǎng)老金每年按照國家和省的規(guī)定調(diào)整。

第十八條　1998年7月1日前（不含本日）已經(jīng)離退休的被保險人，保持原養(yǎng)老金水平，統(tǒng)一按基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金調(diào)整。

第十九條　職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶不得提前支取。個人在達(dá)到法定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的，其個人賬戶予以保留，達(dá)到法定領(lǐng)取條件時，按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。其中，喪失中華人民共和國國籍的，可以在其離境時或者離境后書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

被保險人死亡，個人帳戶儲存額退還給其法定繼承人，無法定繼承人的，轉(zhuǎn)入社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。

第二十條　被保險人退休后死亡的喪葬費、供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費、生活困難補(bǔ)助費由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給。

養(yǎng)老保險管理

第二十一條　養(yǎng)老保險基金管理按國家規(guī)定執(zhí)行。

養(yǎng)老保險基金按照國家規(guī)定的城鄉(xiāng)居民儲蓄存款同期利率計息，利息全部轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險基金。

第二十二條　單位在取得營業(yè)執(zhí)照或獲準(zhǔn)成立后的三十日內(nèi)，必須向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險申報手續(xù)；單位變更、終止或人員增減、變動時，必須在十五日內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更、終結(jié)養(yǎng)老保險關(guān)系手續(xù)。

第二十三條　社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須為單位和被保險人建立社會養(yǎng)老保險檔案。被保險人跨統(tǒng)籌范圍變換工作單位時，必須辦理養(yǎng)老保險關(guān)系和基金轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十四條　養(yǎng)老保險基金必須實行全額征收、全額撥付，任何單位不得挪用、截留。

基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。

第二十五條　養(yǎng)老保險基金實行全省統(tǒng)一核算。

在養(yǎng)老保險基金實行全省統(tǒng)一核算前，各市（地級及地級以上的市，下同）、縣（含縣級市、區(qū)，下同）按養(yǎng)老保險基金征收總額的一定比例上繳調(diào)劑金，用于對養(yǎng)老金發(fā)放困難地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)劑。

監(jiān)督檢查

第二十六條　社會保險監(jiān)督委員會是養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督組織，由人民政府代表、單位代表、被保險人代表三方等額組成，依法對養(yǎng)老保險行政執(zhí)法與基金管理、使用進(jìn)行社會監(jiān)督。社會保險監(jiān)督委員會的活動方式由章程規(guī)定，其章程須報同級人民政府批準(zhǔn)。

第二十七條　國家審計機(jī)關(guān)依法對養(yǎng)老保險基金收支和單位繳納養(yǎng)老保險費情況進(jìn)行審計監(jiān)督。各級社會保險部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老保險基金預(yù)、決算和會計、統(tǒng)計及內(nèi)部審計制度。

第二十八條　社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實行公開辦事制度，向單位和被保險人公布基本養(yǎng)老金發(fā)放情況，提供個人帳戶有關(guān)信息和社會養(yǎng)老保險的咨詢、查詢服務(wù)。

第二十九條　單位必須向被保險人如實公布養(yǎng)老保險繳費情況。被保險人和工會組織有權(quán)監(jiān)督單位按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，監(jiān)督社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定發(fā)放養(yǎng)老金。

第三十條　社會保險部門有權(quán)對單位和被保險人參加社會養(yǎng)老保險、繳費及基本養(yǎng)老金發(fā)放等有關(guān)情況進(jìn)行稽查。

法律責(zé)任

第三十一條　社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社會保險費征收機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由同級人民政府或上級機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反養(yǎng)老保險基金的管理規(guī)定，未將養(yǎng)老保險基金及利息全部存入養(yǎng)老保險基金帳戶或未按規(guī)定向被保險人計發(fā)基本養(yǎng)老金的；

（二）擅自更改被保險人養(yǎng)老保險檔案，利用職權(quán)營私舞弊的；

（三）挪用、貪污養(yǎng)老保險基金的；

（四）違反基金管理規(guī)定，造成基金損失的；

（五）擅自增加或減免應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費和滯納金的。

拖欠被保險人基本養(yǎng)老金的，應(yīng)將拖欠期間的利息連同本金一起補(bǔ)發(fā)。

第三十二條　人民政府及其部門、單位挪用、截留養(yǎng)老保險基金的，應(yīng)責(zé)令其改正，并由其上級機(jī)關(guān)對主管人員和直接責(zé)任人員分別追究行政責(zé)任，對單位法定代表人，可由社會保險行政部門處以二千元至五千元的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條　單位未按時足額繳納養(yǎng)老保險費的，由社會保險費征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收應(yīng)繳額萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

第三十四條　被保險人或其供養(yǎng)直系親屬在享受養(yǎng)老保險待遇條件變更或者失去領(lǐng)取條件時，應(yīng)立即向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告。被保險人或其親屬以非法手段獲取養(yǎng)老保險待遇的，應(yīng)追回其全部非法所得，并可處以非法所得三倍罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

爭議處理

第三十五條　個人與所在用人單位發(fā)生社會保險爭議的，可以依法申請調(diào)解、仲裁，提起訴訟。用人單位侵害個人社會保險權(quán)益的，個人也可以要求社會保險行政部門或者社會保險費征收機(jī)構(gòu)依法處理。

第三十六條　用人單位或者個人認(rèn)為社會保險費征收機(jī)構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

用人單位或者個人對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不依法辦理社會保險登記、核定社會保險費、支付社會保險待遇、辦理社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)或者侵害其他社會保險權(quán)益的行為，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

附 則

第三十七條　社會養(yǎng)老保險由單位所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。中央、省屬和軍隊駐穗單位由省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接管理；駐其他市、縣的，可委托所在市的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理。

第三十八條　省、市、縣補(bǔ)充養(yǎng)老保險辦法由省、市、縣人民政府制訂。單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險辦法由單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂。本條例除特指補(bǔ)充保險的條款外均為法定基本養(yǎng)老保險條款。

第三十九條　省人民政府根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。

第四十條　本條例自1998年11月1日起施行。（完）

    《經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險條例》實施細(xì)則

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