深人社發(fā)〔2013〕167號關于開展深圳市2013年度專業(yè)技術資格評審工作的通知

時間：2013-09-02 來源：瀏覽：

各有關單位：

　　根據(jù)廣東省人力資源和社會保障廳《關于做好2013年度專業(yè)技術資格評審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2013〕98號）精神，結合我市實際，現(xiàn)將開展我市2013年度專業(yè)技術資格評審工作的有關事項通知如下：

　　一、深化職稱制度改革

　　（一）開展政府職稱評審職能向行業(yè)組織轉移試點工作。

根據(jù)國務院機構改革和職能轉變方案的精神，為推進社會人才評價主體向行業(yè)組織規(guī)范有序轉移，今年在原6家行業(yè)組織承擔職稱評審工作的基礎上，通過遴選新增工業(yè)總會等12家行業(yè)組織承擔、參與職稱評審工作，積極探索政府職稱評審職能向行業(yè)組織轉移機制，大力扶持行業(yè)組織建立科學、公正、客觀的人才評價機制，逐步構建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系。

　　（二）開展中小學教師職稱制度改革試點工作。

　　深圳市被確定為省中小學教師職稱制度改革試點市之一，將根據(jù)廣東省統(tǒng)一部署和安排，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進中小學教師職稱制度改革工作。相關中小學教師和幼兒園教師的職稱評審工作另文通知。

　?。ㄈU大職稱網(wǎng)上評審試點范圍。

　　在2012年試點的基礎上，今年繼續(xù)擴大網(wǎng)上評審試點范圍，在評審環(huán)節(jié)實現(xiàn)評委自動抽簽、申報材料隨機分配、評委獨立打分投票等功能，提高職稱評審的公平、客觀和科學性，與申報環(huán)節(jié)、核準環(huán)節(jié)有效銜接，繼續(xù)優(yōu)化“無紙化”的全流程職稱評審管理模式。

　?。ㄋ模╅_展新興行業(yè)職稱評審試點工作。

　　隨著社會經濟的發(fā)展，新興行業(yè)的專業(yè)技術人才對職稱評審需求強烈，為促進新興行業(yè)的發(fā)展和新興專業(yè)人才的需求，今年我們在交通運輸領域試點拓展細化評審專業(yè)，新增物流工程和汽車運用工程專業(yè)的評審，按照有關規(guī)定和要求，建立起物流行業(yè)和汽車運用行業(yè)專業(yè)技術人員評價機制。

　　（五）完善創(chuàng)新型人才職稱評審辦法。

　　在總結2007年以來開展創(chuàng)新型人才職稱評審工作經驗的基礎上，在調研和征求意見的基礎上，以能力和業(yè)績?yōu)閷?，進一步充實創(chuàng)新型人才職稱評審標準條件，努力涵蓋并體現(xiàn)不同領域專業(yè)技術人才的職業(yè)特點，強化專業(yè)技術人員創(chuàng)新能力培養(yǎng)，促進創(chuàng)新型人才開發(fā)和創(chuàng)新型城市建設。

　?。├^續(xù)開展知識產權專業(yè)技術資格評審試點。

　　自2009年開展知識產權專業(yè)技術資格評審試點工作以來，取得了較好的效果，今年結合試點工作開展的實際情況，知識產權中級專業(yè)技術資格評審方式由原來考評結合調整為以考代評。調整后，知識產權高級專業(yè)技術資格評審實行考評結合方式，中、初級專業(yè)技術資格評審實行以考代評方式。

　?。ㄆ撸├^續(xù)開展以考代評和考評結合的評價方式改革試點。

　　建筑工程、路橋工程、鐵道交通工程、標準化工程專業(yè)的初、中級專業(yè)技術資格和知識產權初、中、高級專業(yè)技術資格，繼續(xù)執(zhí)行以考代評和考評結合的評審方式，今年各專業(yè)知識考試時間為2013年9月28日，具體報名及考試事項請登錄深圳市考試院網(wǎng)站查閱。經2011、2012、2013年度考試取得《合格證》的人員可申報2013年度專業(yè)技術資格評審。

　　二、受理申報安排

　　（一）2013年度我市市屬專業(yè)技術資格評委會受理申報時間為2013年9月23日至10月31日。我市市屬各專業(yè)技術資格評審委員會聯(lián)系方式和評審方式安排見附件1。

　　（二）報省屬評委會參評的，除省高級統(tǒng)計師、高級會計師資格評審另文通知外，其余系列（專業(yè)）受理材料時間為2013年8月16日至9月15日。請注意查閱相應評委會日常工作部門發(fā)布的通知。用人單位將申報人的紙質申報材料送市人力資源和社會保障局（地點：市民中心C區(qū)3012室）進行申報登記，經審核加具意見蓋章后，由各用人單位自行按照流程報送各相關評委會日常工作部門受理。

　?。ㄈ?013年度專業(yè)技術資格評審實行網(wǎng)上申報方式。其中，深圳市高等學校教師和中專技校教師高、中級專業(yè)技術資格評審今年暫不安排在本網(wǎng)上申報系統(tǒng)進行申報。

　　上述受理時間不含節(jié)假日。

　　三、申報評審條件和有關

　　（一）申報評審條件。

　　1.高級統(tǒng)計師資格執(zhí)行人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)高級統(tǒng)計師資格評價辦法（試行）的通知》（人社部發(fā)〔2011〕90號），翻譯高級專業(yè)技術資格執(zhí)行人力資源和社會保障部《關于印發(fā)<資深翻譯和一級翻譯專業(yè)資格（水平）評價辦法（試行）>的通知》（人社部發(fā)〔2011〕51號）。

　　2.其他繼續(xù)執(zhí)行1998年以來廣東省頒布的高、中級專業(yè)技術資格條件（請查閱http://www.szhrss.gov.cn/ztfw/zyjszg/tjhb/）。其中地質勘查工程、輕工工程專業(yè)技術資格評審，分別執(zhí)行《廣東省地質勘查工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕184號）、《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕185號）的規(guī)定。

　　3.離退休人員、高層次留學回國人員、博士后研究人員申報專業(yè)技術資格評審執(zhí)行《廣東省人事廳關于印發(fā)“廣東省突出貢獻人員、離退休人員、高層次留學回國人員和博士后研究人員專業(yè)技術資格評定暫行辦法”的通知》（粵人發(fā)〔2004〕223號）的規(guī)定。廣東省突出貢獻人員申報專業(yè)技術資格評審執(zhí)行《廣東省人力資源和社會保障廳關于突出貢獻人員專業(yè)技術資格評定的暫行辦法》（粵人社發(fā)〔2012〕38號）的規(guī)定。

　　4.創(chuàng)新型人才專業(yè)資格評審申報政策調整如下：

　　符合下列條件之一的專業(yè)技術人員，可按創(chuàng)新型人才申報評審：

　　（1）獲得省（含副省級）以上自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎等獎項主要完成人（不含集體獎，以署有申報者姓名的獲獎證書、證明材料為準，下同）。

　?。?）享受深圳市人民政府特殊津貼的人員。

　?。?）近三年獲得1項國家發(fā)明專利（不含實用新型、外觀設計）的發(fā)明人。

　?。?）近三年深圳市產業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎獲獎人員。

　　（5）近五年深圳市科技創(chuàng)新獎中市長獎獲得者、創(chuàng)新獎項目的主要完成人或發(fā)明專利獎的主要獲獎者。

　　（6）近五年獲得廣東省優(yōu)秀企業(yè)家稱號的。

　?。?）近五年獲得廣東省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎項主要參與人。

　?。?）近五年深圳市金融創(chuàng)新獎獲獎人員。

　　創(chuàng)新型人才根據(jù)廣東省專業(yè)技術資格學歷、資歷條件申報相應等級的專業(yè)技術資格，計算機應用能力和外語水平只須滿足專業(yè)技術崗位工作要求 (由單位出具證明)，論文不要求公開發(fā)表，但須提交兩篇與本專業(yè)工作崗位相關的專項技術分析報告（含施工方案、設計方案、技改方案等）。申請創(chuàng)新型人才專業(yè)技術資格評審的申報人，使用申報系統(tǒng)中“創(chuàng)新型人才”申報通道進行申報，需通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)上傳符合申報條件的相應證明材料掃描件（申報系統(tǒng)掃描件均要求JPG格式，單頁掃描文件大小不超過300K）。其專業(yè)技術資格的申報、評審時間與我市專業(yè)技術資格申報、評審時間同步進行。

　?。ǘW歷、資歷條件執(zhí)行《關于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)〔2003〕178號）、《關于調整專業(yè)技術資格評審中若干政策規(guī)定的通知》（粵人發(fā)〔2005〕177號）、《關于明確當前專業(yè)技術資格申報評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號）。

　?。ㄈ┱撐闹鳁l件執(zhí)行各專業(yè)資格條件和《關于調整專業(yè)技術資格條件論文發(fā)表刊物等級劃分規(guī)定的通知》（粵人發(fā)〔2005〕300號）。其中：

　　1.所提交的論文著作要求是獲得現(xiàn)專業(yè)技術資格以來公開發(fā)表的，獲現(xiàn)專業(yè)技術資格之前發(fā)表的或者與申報專業(yè)不相關的不得填報提交。

　　2.申報市屬評委會職稱評審的，申報人僅填報提交最能代表自身專業(yè)工作能力和業(yè)績的論文著作，原則上按相應專業(yè)資格條件“論文著作條件”規(guī)定的低限篇數(shù)填報提交。若所提交論文被中國知網(wǎng)（www.cnki.net）、萬方數(shù)據(jù)知識服務平臺（www.wanfangdata.com.cn）、中國期刊網(wǎng)（www.chinaqking.com）、龍源期刊網(wǎng)（www.qikan.com.cn）、網(wǎng)站收錄的，需同時在網(wǎng)上申報系統(tǒng)填報該篇論文在其中一個網(wǎng)站的網(wǎng)址鏈接。

　　3.申報市屬評委會工程技術系列中級專業(yè)技術資格的，提交一篇公開發(fā)表的論文或兩篇專項技術分析報告。專項技術分析報告要求內容與工作崗位有關，應是解決具體技術難題的報告而非綜述性文章（字數(shù)在3000字左右），并由單位技術負責人做出鑒定意見（約300字左右），其中對專項技術分析報告的評價應劃分為優(yōu)、良、中、差四個檔次，并加蓋單位公章。

　?。ㄋ模┞毞Q外語條件執(zhí)行《關于調整完善我省職稱外語政策的通知》（粵人發(fā)〔2007〕120號）的規(guī)定。

　?。ㄎ澹┯嬎銠C條件執(zhí)行粵人發(fā)〔2002〕81號、粵人發(fā)〔2005〕177號、省廳轉發(fā)人力資源和社會保障部《關于全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試科目更新有關問題的通知》粵人發(fā)〔2010〕176號。

　　（六）職稱外語、計算機可按政策傾斜免考的專業(yè)技術人員，需在網(wǎng)上申報系統(tǒng)填報相應政策傾斜免考信息并上傳相應證明材料掃描件（證明材料要求見附件2、3），經市人力資源和社會保障局核準同意后，可按政策減免。

　?。ㄆ撸┦⊥鈦砩顚I(yè)技術人員可根據(jù)省職稱評審政策，申報評審晉升高一級別專業(yè)技術資格。其在省外（軍隊）通過人事部門授權的評委會評審獲得的專業(yè)技術資格，經市或區(qū)人力資源主管部門審核確認后，可作為申報評審的有效依據(jù)。申報時需相應提交市或區(qū)人力資源主管部門出具的省外專業(yè)技術資格審核證明。

　?。ò耍I(yè)技術人員申報兩個系列專業(yè)技術資格的，按《關于明確當前專業(yè)技術資格申報評審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號）有關規(guī)定執(zhí)行。

　?。ň牛﹫笫袑僭u委會的，申報人僅需在網(wǎng)上申報系統(tǒng)填報個人卡電腦號，該社?？娔X號對應的單位與申報單位不一致的不得申報。報省屬評委會的，還需提交在現(xiàn)工作單位連續(xù)繳交半年以上的社保憑證原件，并由社保部門加注業(yè)務專用章，復印件一律無效。

　　（十）具有國家公務員身份的人員申報專業(yè)技術資格，嚴格執(zhí)行原人事部《<企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術職務若干問題暫行規(guī)定>有關問題的具體說明》(人職發(fā)〔1991〕17號)、人社部發(fā)〔2011〕90號文，以及原省人事廳《關于依照公務員制度管理事業(yè)單位具備國家公務員身份人員參加專業(yè)技術資格評審問題的批復》（粵人函〔2005〕301號）、粵人發(fā)〔2007〕197號文有關規(guī)定。凡與上述政策規(guī)定不一致的，一律不予受理。

　?。ㄊ唬┥陥笕颂顖蟮纳陥笮畔ⅰ⑻峤坏乃胁牧蠒r效均截止于2013年8月31日，其后取得的業(yè)績成果、發(fā)表的論文、考取的計算機模塊合格證、取得的學歷（學位）證及職業(yè)資格證書等，不作為今年評審的有效材料。

　?。ㄊ┰u審收費。

　　2013年職稱評審繼續(xù)按《關于轉發(fā)省物價局、省財政廳〈關于調整專業(yè)技術資格評審費標準的復函〉的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號）規(guī)定收取評審費。

　　1.申報高級職稱評審費：720元/人（高級評審費580元/人、答辯費140元/人）。

　　2.申報中級職稱評審費：450元/人。

　　3.申報初級職稱評審費：280元/人。

　　部分專業(yè)系列需對申報人的論著進行鑒定的，另收每人200元的論著鑒定費。

　　建筑工程、路橋工程、鐵道交通工程、標準化中、初級和知識產權初、中、高級專業(yè)技術資格評審實行以考代評和考評結合，筆試作為評審的一個環(huán)節(jié)，收取考務費100元/人；考試合格人員經專業(yè)技術資格評委會日常工作部門審驗符合專業(yè)技術資格申報條件的，按初級180元/人、中級350元/人、高級620元/人補足評審費用。

　　4.委托省屬評委會的，按省有關要求執(zhí)行。

　　四、市屬評委會評審工作程序

　　今年繼續(xù)開展網(wǎng)上評審試點工作（試點名單詳見附件1），未參與試點的評委會評審方式不變。具體申報程序如下：

　?。ㄒ唬┥暾堄脩?。

　　用人單位登陸市人力資源和社會保障局網(wǎng)上申報系統(tǒng)，申請單位用戶（已在市人力資源和社會保障局網(wǎng)站人才引進業(yè)務申報系統(tǒng)注冊用戶帳號的單位無需重新申請，可使用既有帳號），用人單位登陸系統(tǒng)后，為申報人創(chuàng)建個人用戶和密碼。操作說明見網(wǎng)站相關欄目。

　　申報者亦可委托市人才交流中心等人才中介機構代為申報。

　　（二）個人填寫申報信息。

　　申報人使用個人用戶和密碼登陸系統(tǒng)，按照系統(tǒng)引導提示如實填報信息，并上傳個人證件照片（此照片將用于資格證書，要求JPG格式，底色為深色，禁止使用白底照片，文件大小不超過100K）。

　?。ㄈ﹤€人上傳申報材料掃描件。

　　1.屬網(wǎng)上評審試點評委會的申報人員，按照網(wǎng)站提示上傳相關證書證明、業(yè)績成果、論文著作等申報材料掃描件。上傳材料掃描件的目錄要求見附件4。

　　2.非網(wǎng)上評審試點評委會的申報人員，除上傳創(chuàng)新型人才申報、職稱外語和計算機傾斜免考對應條件的證明材料掃描件外，其他申報材料不需要上傳掃描件，僅需提交紙質復印件。

　?。ㄋ模┯萌藛挝粚徍瞬⒔M織評前公示。

　　用人單位在系統(tǒng)對申報人提交的信息進行審核，對提交的電子材料與原件進行核對，填寫單位綜合評價意見（意見要求對申報人水平、能力、業(yè)績作出客觀公正的評價，字數(shù)不少于150字）。核對無誤后，在系統(tǒng)打印《2013年度推薦申報專業(yè)技術資格評審人員公示名單》、《申報專業(yè)技術資格評審人員基本情況登記表》及申報材料進行7天的公示。公示結束后，單位在網(wǎng)上申報系統(tǒng)打印《廣東省專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格評前公示情況表》，并由單位紀檢（監(jiān)察）或人事部門在表上如實加具意見并加蓋公章。

　　（五）用人單位提交評委會日常工作部門受理。

　　用人單位在系統(tǒng)填報評前公示意見，并提交日常工作部門受理。待日常工作部門審核通過后，在系統(tǒng)打印出《廣東省專業(yè)技術資格評審表》或相應的申報表，單位負責人和人事經辦人員在相應欄目簽字蓋章。需要送主管部門審核的，還需要主管部門審核。

　?。┻f交紙質申報材料。

　　在評委會的受理時間段內，各用人單位將以下材料報送評委會相應日常工作部門，受理的申報材料原則上不安排退回。

　　1．網(wǎng)上評審試點評委會的申報人員、以考代評人員按以下要求報送材料：

　　（1）《廣東省專業(yè)技術資格評審表》或相應的申報表。（要求：此表由申報系統(tǒng)打?。ˋ4紙規(guī)格，雙面打?。?，非申報系統(tǒng)打印的一律不予受理；屬個人和單位簽字、蓋章欄目均需簽字蓋章，簽字蓋章不齊全的一律不予受理。）

　?。?）《廣東省專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格評前公示情況表》。（要求：此表由申報系統(tǒng)打?。ˋ4紙規(guī)格），非申報系統(tǒng)打印的版本一律不予受理。）

　　2.非網(wǎng)上評審試點評委會的申報人員（不含以考代評申報人員）按以下順序整理報送材料：

　　（1）《送評材料目錄單》（附件5）1份。

　　（2）《廣東省專業(yè)技術資格評審表》或相應的申報表1份。（要求：此表由申報系統(tǒng)打?。ˋ4紙規(guī)格，雙面打?。?，非申報系統(tǒng)打印的一律不予受理；屬個人和單位簽字、蓋章欄目均需簽字蓋章，簽字蓋章不齊全的一律不予受理。）

　　（3）《申報專業(yè)技術資格評審人員基本情況登記表》一式20份。（要求：此表由申報系統(tǒng)打?。ˋ3紙規(guī)格），非申報系統(tǒng)打印的版本一律不予受理。）

　?。?）《廣東省專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格評前公示情況表》。（要求：此表由申報系統(tǒng)打印（A4紙規(guī)格），非申報系統(tǒng)打印的版本一律不予受理。）

　?。?）證書、證明材料（附件6）。包括：學歷證、資格證（屬省外取得的專業(yè)技術資格還需附市、區(qū)人事主管部門出具的省外專業(yè)技術資格審核證明）、繼續(xù)證明、外語考試成績通知、計算機考試合格證、專業(yè)考試合格證。（提交紙質復印件，單位核對人簽字，加具“與原件相符”意見，加蓋單位公章。）

　?。?）《專業(yè)技術人員年度（任職期滿）考核登記表》（附件7）1份。

　?。?）業(yè)績、成果材料（附件8）。包括：任現(xiàn)職以來的主要專業(yè)工作業(yè)績、成果，即作品、成果、獎勵、業(yè)績的證書、證明，或作為專業(yè)技術主要貢獻者完成的項目，獲得社會、學術技術團體或專業(yè)主管部門評價、鑒定證書、文字評述材料等。（提交紙質復印件，單位核對人簽字，加具“與原件相符”意見，加蓋單位公章。）

　　（8）論文、著作和技術報告（附件9）。包括：公開發(fā)表的學術、技術或專業(yè)論文、著作（含譯著），解決專業(yè)技術難題的專項報告或實例材料。提交的論文或專項技術分析報告的質量和篇數(shù)要符合相應專業(yè)任職資格條件。（提交紙質復印件，單位核對人簽字，加具“與原件相符”意見，加蓋單位公章。其中：期刊論文僅要求復印具有刊號、出版日期、出版單位等信息的頁面、該篇論文所在目錄頁面、論文正文頁面；著作僅要求復印封面、圖書在版編目（CIP）數(shù)據(jù)頁面、可證明申報者所起作用的頁面。）

　　以上第（1）至（8）項均獨立裝訂成冊。

　?。ㄆ撸├U納評審費用。

　　用人單位根據(jù)評委會日常工作部門開具的評審費用繳納通知，到指定的銀行繳交評審費用，并將繳費單回執(zhí)聯(lián)交回日常工作部門進行繳費確認。未按時繳費的申報人將不予提交評委會評審。

　?。ò耍┐疝q。

　　申報人根據(jù)日常工作部門的通知按時到達指定地點參加答辯。申報評審高級專業(yè)技術資格的人員必須全部進行面試答辯，對于業(yè)績論文等存在疑問的，以及評委會學科專業(yè)評審組認為需經答辯才能判定水平的，也須面試答辯。

　?。ň牛┯萌藛挝唤M織評審通過人員公示。

　　申報人員評審通過后，用人單位要按照要求評委會日常工作部門的要求，在網(wǎng)上申報系統(tǒng)打印評后公示材料，組織評后公示，公示時間不少于7天。公示結束后，在網(wǎng)上申報系統(tǒng)內錄入公示情況和單位意見，并提交日常工作部門。

　　五、申報和審核工作要求

　?。ㄒ唬┤鐚嵦顖筇峤徊牧?。申報人要根據(jù)自己的專業(yè)技術崗位，對照國家、省的職稱政策及相應資格條件，如實填報并一次性提交全部申報評審材料，材料要求準確、真實，數(shù)量質量符合資格條件和本文規(guī)定，并提交單位審核和公示。

　?。ǘ┳龊迷u前、評后雙公示。申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性。對不符合申報條件的，應注明原因退回，并及時告知申報人。要按規(guī)定將申報人申報材料和單位的投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜或單位網(wǎng)站首頁進行公示。其他申報材料放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。公示期間，受理信訪主要由單位人事（職稱）部門負責，接受單位紀檢、監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。凡經受理查實存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報材料一律不予報送，并按有關規(guī)定處理；對舉報問題一時難以核實的，應如實注明，先行報送，但不得停止核查，核查結果應及時報送相應評委會日常工作部門。

　　（三）事業(yè)單位的申報評審工作，要按照國家深化事業(yè)單位人事制度改革的意見精神，嚴格執(zhí)行申報條件和申報程序，提高申報質量，并逐步實現(xiàn)與崗位聘用的有機結合。

　　六、建立職稱評審誠信檔案和核查機制

　　繼續(xù)依托職稱評審信息系統(tǒng)，建立和完善職稱評審誠信檔案和第三方審查驗證機制，凡提交虛假材料或未如實填報信息的，一經查實，終身追溯，取消因此獲得的專業(yè)技術資格并公告。取消評審通過的資格或撤銷已獲得的資格，將記錄在個人職稱評審誠信檔案，并自下年度起3年內不得申報評審。

　　特此通知。

　　附件：

1.深圳市市屬專業(yè)技術資格評審委員會聯(lián)系方式和評審方式

　　2.職稱外語傾斜政策及提交材料說明

　　3.計算機傾斜政策及提交材料說明

　　4.網(wǎng)上評審試點評委會申報人員上傳申報材料掃描件說明

　　5.送評材料目錄單

　　6.證書證明材料

　　7.專業(yè)技術人員年度（任職期滿）考核登記表