到2015年，“深圳質(zhì)量”將成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的新標(biāo)志，率先建成國(guó)家創(chuàng)新型城市、民生幸福城市和國(guó)家低碳城市，研究創(chuàng)建“居住證＋”等新型遷戶，讓更多人落戶深圳?！蛾P(guān)于創(chuàng)造深圳質(zhì)量的行動(dòng)計(jì)劃》昨天通過新一期政府公報(bào)正式公布，提出六大行動(dòng)創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”，達(dá)到上述目標(biāo)。

六大行動(dòng)創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”

到2015年，“深圳質(zhì)量”將成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的新標(biāo)志，率先建成國(guó)家創(chuàng)新型城市、民生幸福城市和國(guó)家低碳城市，研究創(chuàng)建“居住證＋社?！钡刃滦瓦w戶政策，讓更多人落戶深圳。《關(guān)于創(chuàng)造深圳質(zhì)量的行動(dòng)計(jì)劃》昨天通過新一期政府公報(bào)正式公布，提出六大行動(dòng)創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”，達(dá)到上述目標(biāo)。   　　

深圳質(zhì)量成為特區(qū)新標(biāo)志 　　

根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，到2015年，“深圳質(zhì)量”建設(shè)取得顯著成效，成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的新標(biāo)志，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、全體市民共建共享的和諧社會(huì)、特區(qū)一體化的城市發(fā)展格局、開放包容創(chuàng)新多元的特區(qū)文化、與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)，中國(guó)特色社會(huì)主義示范市和現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市建設(shè)取得新進(jìn)展。本市生產(chǎn)總值達(dá)到1.5萬億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到2萬美元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到60%，居民人均可支配收入達(dá)到4.9萬元，萬元GDP能耗下降到0.47噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元GDP水耗累計(jì)下降20%。  　　行動(dòng)計(jì)劃通過六大質(zhì)量提升行動(dòng)達(dá)到上述目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升行動(dòng)、社會(huì)發(fā)展質(zhì)量提升行動(dòng)、城市發(fā)展質(zhì)量提升行動(dòng)、生態(tài)發(fā)展質(zhì)量提升行動(dòng)、文化發(fā)展質(zhì)量提升行動(dòng)、政府服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)等。   　　

科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率5年內(nèi)達(dá)60% 　　

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升行動(dòng)中，深圳將堅(jiān)持以質(zhì)取勝，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，培育宏大的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。到2015年，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，全社會(huì)研發(fā)支出占GDP比重達(dá)到4%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別達(dá)到35%、40%。   　　

5年內(nèi)戶籍無房家庭全部得到住房保障 　　

在社會(huì)保障方面，未來五年，我市將推動(dòng)條例修訂，實(shí)現(xiàn)參保員工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)順暢轉(zhuǎn)移。到2015年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%。我市還要制定出臺(tái)關(guān)于創(chuàng)建制度型社會(huì)福利體系的意見，推動(dòng)創(chuàng)建普惠型社會(huì)福利制度。推動(dòng)制定深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)救助條例，創(chuàng)建健全居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、低收入群眾臨時(shí)價(jià)格與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前養(yǎng)老院“一床難求”的情況也將得到緩解，每千名戶籍老人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位達(dá)到40張。  　　在基本公共服務(wù)方面，到2015年，我市上一個(gè)臺(tái)階，增2.5萬個(gè)普通高中學(xué)位，95%以上幼兒園達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，戶籍人口高等教育毛入學(xué)率達(dá)到55%以上，新增力平均受教育年限14年；居民看病更方便了，新增床位1.5萬張，每萬人執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)和病床數(shù)分別達(dá)到26人和34張；住房保障更完善，籌集建設(shè)保障性住房24萬套，占住房建設(shè)總量的比例達(dá)到44%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶籍無房家庭全部得到住房保障。   　　

2015年戶籍人口將達(dá)400萬 　　

尤為值得一提的是，我市將創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)品、人口、城市三方聯(lián)動(dòng)調(diào)控，進(jìn)一步完善入戶政策，研究創(chuàng)建“居住證＋社?！钡刃滦瓦w戶政策，到2015年，戶籍人口達(dá)到400萬人。  　　在社會(huì)治安方面，我市還將分階段、分步驟建設(shè)基礎(chǔ)防范網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)管控網(wǎng)、打擊整治網(wǎng)和區(qū)域協(xié)防網(wǎng)，形成社會(huì)治安立體防控體系。研究出臺(tái)流動(dòng)人口服務(wù)管理法規(guī)，加強(qiáng)出租屋管理，進(jìn)一步完善居住證管理制度和住房編碼卡管理制度。到2015年，每萬人暴力案件立案數(shù)不超過11.5宗。   　　

完成土地整備150平方公里 　　

土地資源緊缺是深圳未來發(fā)展的難題之一。根據(jù)城市發(fā)展質(zhì)量提升行動(dòng)，我市將優(yōu)化空間布局，到2015年，特區(qū)一體化建設(shè)實(shí)現(xiàn)根本改觀，力爭(zhēng)完成土地整備面積150平方公里，萬元GDP建設(shè)用地累計(jì)下降25%。同時(shí)，我市還要積極推動(dòng)外溢型發(fā)展，以前海為載體大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)深港證券業(yè)在QFII、QDII、海外上市、跨國(guó)并購(gòu)等方面的合作，力爭(zhēng)到2015年，前海地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到500億元。  　　探索公務(wù)員與企事業(yè)單位交流機(jī)制  　　根據(jù)政府服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，我市要?jiǎng)?chuàng)新事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開、管辦分離，擴(kuò)大事業(yè)單位法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)范圍，率先創(chuàng)建現(xiàn)代事業(yè)單位體制。研究創(chuàng)建公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保障制度和職業(yè)年金制度，完善聘任制公務(wù)員職業(yè)年金相關(guān)配套制度；探索公務(wù)員跨部門交流及與企事業(yè)單位交流機(jī)制；完善公務(wù)員薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，探索專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員薪級(jí)工資制度標(biāo)準(zhǔn)。