盤點(diǎn)兩會(huì)勞權(quán)熱詞:延遲退休
在今年的全國(guó)兩會(huì)上,延遲退休再次引發(fā)熱議。3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)指出,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,以“一老一小”為重點(diǎn)完善人口服務(wù)體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,逐步延遲法定退休年齡。健全多層次社會(huì)保障體系,基本參保率提高到95%,優(yōu)化社會(huì)救助和慈善制度。
中國(guó)目前的退休年齡是在1951年制定的,采取強(qiáng)制性的退休制度。但隨著預(yù)期壽命延長(zhǎng)、受程度提高、健康狀況不斷改善,以及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的需要,有必要延長(zhǎng)退休年齡。
按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)2000年就已經(jīng)進(jìn)入了老齡社會(huì)。有預(yù)測(cè)指出,到2035年結(jié)余就會(huì)有問(wèn)題,現(xiàn)在未雨綢繆,對(duì)不合理的參數(shù)進(jìn)行改革很有必要。延長(zhǎng)退休年齡,對(duì)于緩解老齡化帶來(lái)的力減少以及減輕社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)有特別明顯的作用。延長(zhǎng)退休年齡,相當(dāng)于勞動(dòng)力供給增加,對(duì)于養(yǎng)老基金的平衡也有十分明顯的效果。
復(fù)旦大學(xué)與社會(huì)保障專家、復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授封進(jìn)表示,延遲退休延遲到多少歲要根據(jù)預(yù)期壽命、養(yǎng)老基金平衡,以及勞動(dòng)力供需狀況來(lái)決定。我國(guó)目前的預(yù)期壽命與美國(guó)相近,而國(guó)際上大部分國(guó)家的退休年齡是65歲到70歲。所以中國(guó)延遲退休年齡的空間還是比較大的。
在封進(jìn)看來(lái),退休應(yīng)該更加靈活。目前我國(guó)退休政策是達(dá)到退休年齡就辦理退休手續(xù),個(gè)人和企業(yè)的選擇都比較少。是否可以在最低領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡之上一定范圍內(nèi)有自主選擇權(quán)。比如說(shuō),女性領(lǐng)取養(yǎng)老金最低年齡設(shè)為55歲,但可以根據(jù)自己家庭的實(shí)際情況,在55歲到60歲之間選擇一個(gè)年齡退休,只要不早于55歲即可。