近日，讀者蔣先生致電本報(bào)說(shuō)，他所在公司于2017年3月關(guān)閉，與所有職工終止了合同。其中，有1名職工在辦理終止勞動(dòng)合同手續(xù)時(shí)，領(lǐng)取了以前發(fā)生的工傷(8級(jí)傷殘，非職業(yè)病)的一次性傷殘補(bǔ)助金和一次性工傷補(bǔ)助金。其在進(jìn)行離崗身體檢查時(shí)又發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病，2019年1月診斷為一期塵肺并被認(rèn)定構(gòu)成7級(jí)傷殘。

    現(xiàn)在，這位患職業(yè)病職工想知道公司是否需要向其發(fā)放工傷7級(jí)傷殘的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金？若必須發(fā)，是否可以抵扣掉已經(jīng)支付的8級(jí)傷殘的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金？

解析

  人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(人社部發(fā)[2013]34號(hào))第十條規(guī)定：“職工在同一用人單位連續(xù)工作期間多次發(fā)生工傷的，符合《條例》第三十六、第三十七條規(guī)定領(lǐng)取相關(guān)待遇時(shí)，按照其在同一用人單位發(fā)生工傷的最高傷殘級(jí)別，計(jì)發(fā)一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金?！?br/>

   該規(guī)定和本案情形的主要區(qū)別，是該規(guī)定針對(duì)的是“在同一用人單位連續(xù)工作期間多次發(fā)生工傷”，即勞動(dòng)者在離職前在同一單位發(fā)生兩次及以上工傷(含職業(yè)病)；而本案情形是勞動(dòng)者離職前與離職后分別發(fā)生一次工傷，不屬于連續(xù)工作期間多次發(fā)生工傷，因此不能直接適用該規(guī)定。

   此外，《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條規(guī)定，職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，享受從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金；勞動(dòng)、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。嚴(yán)格按照條例這一規(guī)定，離職后的勞動(dòng)者不能享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，因?yàn)橐呀?jīng)不存在勞動(dòng)合同終止或解除的問(wèn)題。但是，由于職業(yè)病的特殊性，其完全可能在離職之后才能確診，其存在后續(xù)治療以及就業(yè)保障的問(wèn)題，因此在理論上也應(yīng)當(dāng)享受一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

   可是，如果針對(duì)職業(yè)病獨(dú)立給付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，與人社部發(fā)[2013]34號(hào)文件存在沖突，即在職期間發(fā)生多次工傷，只能按照最高的傷殘等級(jí)計(jì)發(fā)一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，非在職期間發(fā)生的多次工傷卻可以獨(dú)立享受一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，不符合公平原則。因此，建議參照人社部發(fā)[2013]34號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)差。當(dāng)然，這里還涉及主體問(wèn)題，因用人單位已經(jīng)關(guān)閉，如果主體已經(jīng)滅失，則在程序上可能無(wú)法主張給付。李德勇 律師