中華人民共和國成立70年來，黨中央始終把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的，不斷完善社會保障制度，提高社會保障水平，讓人民群眾更多地分享到經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

　　作為我國改革開放的試驗田，經(jīng)濟特區(qū)在1982年率先建立了以社會化為特征的新型社會保險體系。經(jīng)過30多年的發(fā)展完善，逐步形成了覆蓋面廣、統(tǒng)籌層次高、保障適度的多層次社會保險體系，充分發(fā)揮了社會保險作為社會穩(wěn)定器、減壓器、避震器的民生保障職能，不斷提升百姓的獲得感、幸福感、安全感。截至2019年9月底，深圳市養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險參?？?cè)舜芜_3526.98萬人次。其中：參保人數(shù)1194.29萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)為1156.19萬人，工傷保險參保人數(shù)為1176.50萬人。近27年間三險參保總量增長57.47倍，年均增長率達16.3%。

　　近年來，深圳致力破題民生痛點，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)辦服務(wù)”的智慧社保服務(wù)模式，全面深化政務(wù)服務(wù)改革，“同城通辦、就近辦、預(yù)約辦、移動辦、自主辦、刷臉辦”等經(jīng)辦服務(wù)改革成果陸續(xù)落地，智慧社保建設(shè)邁上新臺階，給參保人帶來切切實實的便利。

　　同城通辦：任一窗口通辦所有事項

　　2019年8月1日，對于深圳社保來說，是有標(biāo)志性里程碑意義的一天，因為從這一天開始，深圳社保業(yè)務(wù)的辦理完全打破轄區(qū)限制、打破險種限制，實現(xiàn)同城通辦。

　　“我們公司在大鵬設(shè)有廠區(qū)，廠區(qū)員工的社保業(yè)務(wù)以前要專門在大鵬辦理，現(xiàn)在好了，可以跟公司總部統(tǒng)一一起在南山辦理，越來越便捷。”在南山社保分局專業(yè)分廳，記者見到了前來辦理業(yè)務(wù)的邁瑞工作人員張女士，她盛贊“智慧社?！碧崴俳o企業(yè)帶來的便利?！岸乙郧梆B(yǎng)老、工傷、失業(yè)等不同險種要分別排隊，現(xiàn)在一個窗口可以統(tǒng)一辦理，我們公司那么大的業(yè)務(wù)量，基本半天就可以搞定?！?/span>

　　“從2019年8月1日起，深圳社保實現(xiàn)窗口業(yè)務(wù)‘同城通辦’、一窗式綜合受理的‘綜合柜員制’經(jīng)辦模式，這是以構(gòu)建服務(wù)型政府、提升社保經(jīng)辦服務(wù)能力為目標(biāo)，以‘放管服’、‘一門一網(wǎng)’為理念，以信息系統(tǒng)重構(gòu)為契機，以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，以互聯(lián)網(wǎng)＋信息化為手段，改革原有分地域、分業(yè)務(wù)條線的經(jīng)辦模式。”深圳市社會保險基金管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，社保業(yè)務(wù)辦理打破轄區(qū)限制，參保人和參保企業(yè)可以到全深圳市任一社保服務(wù)廳辦理社保業(yè)務(wù)。通辦模式改變以往分窗辦理的形式，實現(xiàn)業(yè)務(wù)“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的綜合受理模式，一個窗口可以受理同一辦事人員多項辦事申請，提升人員綜合利用效能和窗口效率，增強社保服務(wù)的體驗感。

　　為了實現(xiàn)社保業(yè)務(wù)同城通辦，深圳社保市區(qū)各級工作人員克服種種困難，為之持續(xù)奮戰(zhàn)。先是開展業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，自2011年起共完成三輪標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作，形成了征收、五險待遇、基金財務(wù)、內(nèi)控管理等共計70余萬字的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一收件標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦規(guī)程、文書表格，明確審核要點、檔案管理、依據(jù)等內(nèi)容。同時舉全局之力，歷經(jīng)5年建設(shè)，平穩(wěn)上線社保新系統(tǒng)，實現(xiàn)受理菜單化、審核無紙化、檔案電子化；構(gòu)建網(wǎng)頁、微信、自助終端服務(wù)平臺，實現(xiàn)多渠道服務(wù)；建立法務(wù)系統(tǒng)、知識庫，創(chuàng)新依法行政思路；建立內(nèi)控信息系統(tǒng)，加強經(jīng)辦風(fēng)險管理。

　　就近辦：社保業(yè)務(wù)進駐45個行政服務(wù)大廳

　　“太方便了，散個步的功夫在家門口就可以把社保業(yè)務(wù)辦理好，不用再跑到南山社保分局。”在蛇口街道行政服務(wù)大廳，趙先生給家里剛出生的寶寶辦理少兒醫(yī)保，即辦即好。他認(rèn)為，家門口辦理社保業(yè)務(wù)，好處多多。一個是交通便利，走路散步就到了，不用花時間在路上；一個是近，萬一忘帶了哪份材料很快就可以回家補上。平時沒事散散步也可以過來咨詢一點社保業(yè)務(wù)，漲漲知識。

　　記者了解到，為了延伸社保服務(wù)觸角，打通社保服務(wù)“最后一公里”，實現(xiàn)社保業(yè)務(wù)“就近辦”，除了36個社保服務(wù)廳，深圳社保近期將52項業(yè)務(wù)陸續(xù)進駐了33個行政服務(wù)大廳，將65項業(yè)務(wù)陸續(xù)進駐了12個行政服務(wù)大廳，參保人可以就近在任一政務(wù)服務(wù)大廳辦理社保業(yè)務(wù)，包括養(yǎng)老保險延繳業(yè)務(wù)、參保繳費登記、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參停保等等。接下來，社保局將繼續(xù)擴大社保業(yè)務(wù)辦理點及辦理事項，實現(xiàn)社保業(yè)務(wù)在區(qū)、街道政務(wù)服務(wù)大廳的無差別辦理。

　　預(yù)約辦：預(yù)約平臺正式上線

　　“以前要到現(xiàn)場才能取號，然后再排隊等候，有時半天都辦不完業(yè)務(wù)。現(xiàn)在開通了網(wǎng)上預(yù)約，我先約好時間段再過來辦理，半個小時就辦好事情了，效率很高?！痹谀仙缴绫７志謱I(yè)分廳，企業(yè)社保經(jīng)辦人員余女士為公司10名員工辦理社保相關(guān)業(yè)務(wù)，體驗到了社保“預(yù)約”服務(wù)的便利，感受極棒。

　　為了進一步方便業(yè)務(wù)辦理，解決社保服務(wù)廳“一號難求”的現(xiàn)狀，深圳社保正式上線社保業(yè)務(wù)預(yù)約系統(tǒng)，參保人和參保企業(yè)可以通過“深圳社保”微信公眾號、“深圳人力資源和社會保障局”官網(wǎng)提前預(yù)約社保業(yè)務(wù)辦理，按照預(yù)約時間辦理業(yè)務(wù)，縮短現(xiàn)場等候時間。

　　移動辦：24項服務(wù)事項“不見面”審批

　　值得一提的是，深圳社保信息化服務(wù)以網(wǎng)頁服務(wù)、微信平臺、自助服務(wù)終端為陣地，建立了“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)辦服務(wù)”的智慧社保服務(wù)模式，并以此三大陣地為基礎(chǔ)全面深化政務(wù)服務(wù)改革，推進政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、移動辦”，以數(shù)據(jù)共享或個人承諾等方式最大程度推進精簡材料，減少環(huán)節(jié)，提升全流程網(wǎng)辦、不見面審批、“秒批”事項的比率，將業(yè)務(wù)從“實體大廳”向“虛擬大廳”轉(zhuǎn)移，從線下“7小時”延伸到線上“24小時”。

　　“在手機上辦理，不到一分鐘就辦完了，秒批！”李先生失業(yè)一年后又重新上班了，他辦理的業(yè)務(wù)是失業(yè)人員停領(lǐng)失業(yè)保險待遇?！吧暾埲嗽诰W(wǎng)上提交材料后，系統(tǒng)自動比對申報信息。經(jīng)系統(tǒng)自動比對，材料完整且信息比對通過的，系統(tǒng)自動秒批做出審批決定，無需到現(xiàn)場?！鄙钲谑猩绫＞窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，秒批無人工干預(yù)，高效服務(wù)，透明公正。

　　據(jù)透露，深圳社保目前已實現(xiàn)24項社保服務(wù)事項“不見面”審批，其中核定失業(yè)人員停領(lǐng)失業(yè)保險待遇、人員參加職工養(yǎng)老保險等20項服務(wù)實現(xiàn)“秒批”，無需人工干預(yù)、全程在網(wǎng)上辦理并自動審核，大大方便群眾辦理并極大壓縮了辦理時間。47項事項“最多跑一次”，平均辦理時限壓縮50%以上。預(yù)計2019年可以惠及1200余萬人次，其中業(yè)務(wù)辦理類約300萬人次，信息查詢類約900萬人次。

　　據(jù)統(tǒng)計，新系統(tǒng)上線至2019年10月，深圳市網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)量月超1000萬筆，占全業(yè)務(wù)量的98%以上。單位、個人社保服務(wù)網(wǎng)頁分別實現(xiàn)64、99項業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，月均查詢、打印及業(yè)務(wù)辦理量超800萬筆；社保微信公眾號實現(xiàn)67項業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，關(guān)注用戶超過470萬人，月均辦理業(yè)務(wù)量14萬筆。

　　自主辦：自助辦理24小時不打烊

　　62歲的李小華老人住在深圳最東面的東涌社區(qū)，最近這兩年（2018年-2019年）都是在家門口的社保自助服務(wù)終端機完成指紋生存認(rèn)證，不必再奔波至距他家11公里的南澳社保站辦理該業(yè)務(wù)，他說：“社保自助服務(wù)終端機十分便民，真正實現(xiàn)了社保服務(wù)就在身邊?！?/span>

　　而張先生在晚上11點多的時候在廠區(qū)附近的社保自助服務(wù)終端機打印參保證明；“白天上班忙來不及打印，明天急著要的，自助服務(wù)終端就是方便，24小時都可以服務(wù)不打烊?！?/span>

　　記者了解到，為方便參保人就近自助查詢和辦理社保業(yè)務(wù)，打通社保服務(wù)“最后一公里”，深圳市社保局在全深圳市805個公共服務(wù)網(wǎng)點投放了1040臺社保自助服務(wù)終端，覆蓋市區(qū)街道各社保業(yè)務(wù)大廳、部分街道政務(wù)服務(wù)大廳、社區(qū)工作站、醫(yī)院（社康）、公安出入境大廳、銀行營業(yè)廳、大學(xué)，以及騰訊、富士康等大規(guī)模企業(yè)等，同步提供“深圳社?！蔽⑿牌脚_的各項服務(wù)功能。其中有126個網(wǎng)點開通24小時“不打烊”自助服務(wù)，月均查詢、打印及業(yè)務(wù)辦理量近130萬筆。

　　刷臉辦：全國率先推領(lǐng)取資格“刷臉”認(rèn)證

　　“科技讓我們生活越來越便利了。我只要對著手機搖搖頭、眨眨眼、讀讀數(shù)字，就完成年度領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證手續(xù)了?！边h在加拿大幫忙帶孫子的劉阿姨感嘆，前些年她要進行養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證，往往要先到達溫哥華大使館開具身份證明，再將身份證明郵寄回深圳社保局方可完成身份認(rèn)證，要不就要回國一趟，很麻煩。

　　記者獲悉，養(yǎng)老金領(lǐng)取資格“刷臉”在線認(rèn)證是深圳社保在全國范圍內(nèi)率先創(chuàng)新出的服務(wù)模式，它以國家公安部門統(tǒng)一的證照信息庫為支撐，借助互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的人臉識別“實人核身”技術(shù)及風(fēng)控體系，通過微信、支付寶、平安一賬通APP等渠道為深圳退休人員提供免費、便捷、安全、準(zhǔn)確的驗證服務(wù)。深圳退休人員無論身在何處，只要使用手機按照提示搖搖頭、眨眨眼、讀讀數(shù)字即可完成身份認(rèn)證，無需到辦事大廳現(xiàn)場辦理。

　　“刷臉在線認(rèn)證的好處太明顯了，一類是像劉阿姨這樣退休后居住在國外或者外地城市的人，不用來回奔波；一類是對于行動不便的老人，可以在家人幫助下完成認(rèn)證?！鄙钲谑猩绫＞止ぷ魅藛T表示。

　　據(jù)透露，該服務(wù)上線2年來已為10萬余名退休人員提供“刷臉”服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，深圳社保工傷保險待遇按月領(lǐng)取資格方面也實現(xiàn)“刷臉”認(rèn)證，免費為已在深圳市辦理工傷待遇按月領(lǐng)取資格的人員提供每年一次的資格驗證服務(wù)，自2018年12月試點半年來，已為工傷待遇領(lǐng)取人員提供“刷臉”認(rèn)證服務(wù)達4000人次。

深圳橫崗社保站工作人員指引市民使用自助終端。

深圳光明社保分局24小時服務(wù)網(wǎng)點。