白駒過隙，時光荏苒，轉眼已是2019年6月15日。2018年6月15日，新組建的國家稅務總局陜西省稅務局掛牌，標志著原陜西省國家稅務局、陜西省地方稅務局正式合并，之后各市縣（區(qū)）稅務局分步合并和掛牌工作全面完成，陜西稅務開啟了波瀾壯闊、振奮人心的新征程。

　　新機構成立后，陜西省稅務系統四級稅務部門不忘初心、牢記使命，從“事合、人合”走向“心合、力合”，凝聚起了稅收發(fā)展的磅礴力量，促進納稅服務等各項工作飛速前進，為新稅務新形象不斷增光添彩。

　　西安交通大學經濟與金融學院教授宋麗穎表示，國稅地稅“合二為一”，從業(yè)務到服務都賦予了納稅人更加真切和厚實的獲得感。

　　黨建引領 納稅服務“動力十足”

　　新的稅務機構掛牌后，陜西省稅務局將黨的領導和黨的建設貫穿于征管體制改革和稅收業(yè)務工作的全過程，各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提升納稅服務水平，納稅人的獲得感和滿意度持續(xù)提升。

　　陜西佳豐品牌營銷策劃有限公司運營總監(jiān)曹樂，在辦稅服務廳的退稅專窗通過指紋認證，僅用了不到5分鐘就辦好了退稅手續(xù)。退回的8600多元在第一時間返還到了公司賬戶。

　　這樣的速度讓曹樂感到驚訝，但他可能并不知道，便捷退稅的起因來源于“一線工作法”的提出和推進。今年一攬子減稅降費落地后，陜西省稅務局提出“讓黨建引領在一線”等九個“一線工作法”。省局領導帶頭到一線，“直聯包抓”37個稅務所（分局），幫助基層單位解決減稅降費工作中出現的問題。

　　省局副局長、減稅辦主任王農在一線調研時了解到，有些納稅人辦理退稅手續(xù)費時費力。他立即將這個情況向省局黨委作了匯報。省局黨委與省財政廳、人民銀行西安分行溝通協調，共同建立財政、稅務、人行協作機制，簡化工作流程，方便納稅人退稅。

　　在省局的領導下，各單位也充分激發(fā)“紅色引擎”，凝聚“紅色動力”，打造“紅色品牌”。

　　在革命圣地延安，稅務部門積極發(fā)揚紅色傳統，組建起一支由稅收業(yè)務骨干和黨員組成的“張思德志愿服務隊”，廣泛、及時開展減稅降費宣傳輔導工作。安康市稅務局漢濱區(qū)稅務局第一稅務分局設立全國“五一”獎章獲得者、“中國好稅官”崔義勝減稅降費服務崗。咸陽市稅務局通過黨委委員掛牌聯系、黨支部定點服務、黨員干部定期走訪等多種形式，廣泛開展“減稅降費新政融媒體直播間”、我?guī)图{稅人算好賬、首席服務員等特色活動。榆林市稅務局以各基層分局黨支部為陣地，在全市范圍內開展“點對點”“面對面”“手把手”走訪服務，建檔立卡，讓每項優(yōu)惠政策一個不漏，讓該享受政策的納稅人一個不少，讓減稅降費金額一筆不錯，堅決“配齊配送”減稅降費“大紅包”。商洛市稅務局成立了減稅降費政策黨員宣講團，堅持黨員學在前、做在先，帶動全局干部職工積極參與，形成“人人會政策、人人能宣講”的良好氛圍。

　　在減稅降費兩輪宣傳輔導中，陜西省稅務部門累計辦稅服務廳窗口崗位和12366座席等一線工作人員近6.7萬余人次；印制發(fā)放減稅降費海報等宣傳資料112.5萬份，在各市縣主城區(qū)投放LED屏幕5723塊，投放公交車宣傳標語5324輛、出租車1.9萬輛；累計輔導小微企業(yè)和一般納稅人共計110.25萬戶，對相關納稅人的宣傳輔導做到了100%全覆蓋。目前，第三輪減稅降費宣傳輔導工作也已在有條不紊進行中。

　　創(chuàng)新助力 納稅服務“升級換擋”

　　一年來，陜西省稅務部門聚焦納稅人需求，全方位消痛點、疏堵點、排難點，不斷探索創(chuàng)新納稅服務新舉措，進一步改善了稅收營商環(huán)境。

　　“這是陜西省稅務部門突出問題導向，緊扣納稅人需求推出的創(chuàng)新性服務舉措，是納稅服務的又一‘利器’”。陜西省稅務局相關負責人表示。

　　這位負責人所說的“利器”，正是陜西省稅務局啟動的“稅銀e站、智能導稅、便民辦稅一線通”等服務平臺。“稅銀e站”由稅務部門與金融機構聯合打造，設立于各基層辦稅服務廳，能夠為小微企業(yè)提供全線上、純信用、一站式辦理的金融服務。“智能導稅”是依托國家稅務總局12366納稅服務平臺APP研發(fā)的一款集納稅人咨詢互動、培訓學習、辦稅輔助等眾多功能于一體的綜合性移動服務平臺。“便民辦稅一線通”是一個集納稅咨詢、投訴舉報于一體的區(qū)域性綜合熱線服務管理平臺，是12366納稅服務熱線的延伸。

　　陜西艾柯特工程技術有限公司是一家小微企業(yè)，財務負責人尤寶瑩說道：“融資難、融資貴、融資渠道窄是我們企業(yè)發(fā)展中最頭疼的問題，能把納稅誠信度和貸款聯系起來，我認為是對誠信納稅的一種肯定和鼓勵。稅務局和銀行能把這項幫助企業(yè)發(fā)展的好措施搬進辦稅大廳來，給需要辦理貸款業(yè)務的納稅人帶來了極大的便利，這對企業(yè)來說又是一個好消息?！?/span>

　　“多虧了稅務局派出的‘奇兵’相助，這筆欠款終于有了著落！”看到拖欠近半年的35000元工程款已經到賬的短信后，漢中市漢晟電子網絡有限公司合伙人湯金錮不禁百感交集。

　　原來稅務部門在走訪中，得知該公司長期被拖欠工程款后，漢中市局公職律師、漢臺區(qū)稅務局征收管理股干部石婧琳給出了用解決的建議。最終，漢晟公司通過司法途徑捍衛(wèi)了自己的正當利益，追回了全部欠款。

　　據了解，漢中市稅務局成立了由11名公職律師組成的“減稅降費律師團”，深度介入減稅降費工作，在涉稅訴訟和信訪案件處置、減稅降費政策問效問責、防范減稅降費輿情風險等具體工作中實際發(fā)揮作用。今年以來，“減稅降費律師團”先后為20余戶企業(yè)提供涉稅法律業(yè)務咨詢，向企業(yè)分發(fā)減稅降費宣傳書500余份，開展集中培訓11次，多次上門為納稅人進行稅收政策宣傳及申報輔導，贏得了越來越多納稅人和繳費人的稱贊。

　　推行公職律師制度以來，陜西省稅務系統共設立11個公職律師辦公室，95名符合條件的干部被批準成為公職律師。公職律師已逐漸成為推進法治稅務建設的“先鋒隊”、輔助領導決策的“智囊團”。

　　今年以來，陜西納稅人平均等待時間2分34秒，稅務部門聯合24家商業(yè)銀行為各類誠信納稅人授貸1.8萬筆、203.7億元，推出20項創(chuàng)新服務和11項大企業(yè)專項服務舉措，贏得了越來越多納稅人和繳費人的稱贊。

　　智能助陣 納稅服務“插上翅膀”

　　以大數據、智能化為代表的新興產業(yè)，正成為推動經濟高質量發(fā)展的新動能。陜西省稅務部門加快腳步，更加主動擁抱“互聯網＋”，為納稅人提供智能化、定制化、個性化的納稅服務，也為減稅降費等重點工作提供了強大技術支撐。

　　最近曲江新區(qū)稅務局的干部通過西安市稅務局自主開發(fā)的減稅降費監(jiān)控核查分析系統，發(fā)現西安陽光假期國際旅行社存在應享未享情況，立即通知企業(yè)，通過簡易處理程序，順利為公司退還了多繳的稅款80.01元。該筆退款從發(fā)起退稅到退還至納稅人賬戶總用時不超過24個小時。

　　減稅降費監(jiān)控核查分析系統由西安市稅務局借助省局數據管稅平臺開發(fā)而成。平臺有效支撐了各級減稅降費辦、稅費種管理部門定制化的監(jiān)控統計。同時，也滿足基層單位一線稅收管理人員查詢應享受政策的納稅人清冊，實時跟蹤掌握分政策、分單位、分類型的詳細數據和進度，按日審核減稅降費政策落實數據，及時有效發(fā)現問題，采取有效措施糾正，確保減稅降費政策應享盡享，精準落地。

　　近日漢中市開發(fā)區(qū)稅務局辦稅服務廳來了一位“新朋友”，它就是剛剛“落戶”的車輛購置稅自助辦稅終端。龍先生在稅務人員的幫助下，迅速繳納了車購稅，他高興地說：“現在真是太方便，準備好的資料完全沒有用武之地，真是省時省力又省心?！毕乱徊?，陜西省稅務局將在全省大范圍推廣車購稅自助辦稅終端，確保便民辦稅“高速路”暢通無阻。

　　一年來，陜西省稅務部門已取消了80項非行政許可審批事項，對保留7項行政許可實行清單化管理并“一窗辦結”，將209項稅收優(yōu)惠事項由備案制改為備查制，推行電子發(fā)票和退稅無紙化，推出“即時辦結”“網上注銷”“承諾容缺注銷”“清稅證明免辦”“省內跨區(qū)域遷移簡辦”等一系列新舉措，實現優(yōu)化稅務注銷“三個80%以上”。推行涉稅業(yè)務267項“最多跑一次”和148項“全程網上辦”，6大類106個事項實現“省內通辦”，187個辦稅服務廳實現“一窗通辦”，27個稅費種實現“一網通辦”。

　　據悉，陜西省稅務部門將進一步拓展PC端、手機端、自助端等多種“線上”辦稅渠道，提供全方位、多維度的辦稅服務，年底前80%以上涉稅事項將實現“全程網上辦”。同時，還將繼續(xù)為辦稅服務提速，讓群眾在辦稅繳費中少操心、少煩心、少揪心。

　　“我們將緊密結合‘不忘初心、牢記使命’主題活動，教育引導黨員干部把群眾路線根植于思想中、落實到行動中，著力解決群眾在辦稅繳費中的操心事、煩心事、揪心事，以稅務人的‘辛苦指數’換取納稅人和繳費人的‘滿意指數’”。陜西省稅務局黨委書記、副局長席七萬說。