學術造假“一票否決制”

　　對職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求

　　對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術人才

　　適當放寬學歷和任職年限要求……

　　這些都是《關于深化職稱制度改革的意見》

　　對職稱評價的創(chuàng)新

　　職 稱

　　職稱是專業(yè)技術人才學術技術水平和專業(yè)能力的主要標志。獲得職稱，不僅是對專業(yè)技術人才能力和水平的認可，更與自身的薪資福利待遇相關。

　　有的人才為了職稱評定付出了不少努力，花了很多時間，由于一些原因，在評職稱的路上一路狂奔，也沒能得到滿意的結(jié)果。

　　這一次，國家出臺的《關于深化職稱制度改革的意見》

　　意見立足于建立科學化、規(guī)范化、社會化的職稱制度，為客觀科學公正評價專業(yè)技術人才提供制度保障。

　　究竟有哪些與專業(yè)技術人員切身利益相關的改革意見

　　Part 1 三年基本完成職稱系列改革

　　職稱是專業(yè)技術人才學術技術水平和專業(yè)能力的主要標志。職稱制度是專業(yè)技術人才評價和管理的基本制度，對激勵專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展，加強專業(yè)技術人才隊伍建設具有重要意義。

　　《關于深化職稱制度改革的意見》對職稱評價機制進行創(chuàng)新?！兑庖姟诽岢?，通過深化職稱制度改革，重點解決制度體系不夠健全、評價標準不夠科學、評價機制不夠完善、管理服務不夠規(guī)范配套等問題，使專業(yè)技術人才隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理，能力素質(zhì)不斷提高。

     《意見》提出

　　力爭通過3年時間，基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會計、高校教師、科學研究等職稱系列改革任務；

　　通過5年努力，基本形成設置合理、評價科學、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務全面的職稱制度。

　　Part 2

　　職稱評價標準以德為先

　　標準是人才評價的標尺

　　《意見》在職稱評價標準方面有不少創(chuàng)新

　　完善職稱評價標準包括三個方面：

　　一是堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?/span>

　　二是科學分類評價專業(yè)技術人才能力素質(zhì)。

　　三是突出評價專業(yè)技術人才的業(yè)績水平和實際貢獻。

　　1 德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?/span>

　　用人單位通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式全面考察專業(yè)技術人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為，倡導科學精神，強化社會責任，堅守道德底線。

　　探索建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，納入全國信用信息共享平臺。

　　完善誠信承諾和失信懲戒機制，實行學術造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。

      2  科學分類評價專業(yè)技術人才能力素質(zhì)

　　以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎，分系列修訂職稱評價標準，實行國家標準、地區(qū)標準和單位標準相結(jié)合，注重考察專業(yè)技術人才的專業(yè)性、技術性、實踐性、創(chuàng)造性，突出對創(chuàng)新能力的評價。合理設置職稱評審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評價應用型人才的限制性條件。

　　對在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術人才，淡化或不作論文要求；對實踐性、操作性強，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求；探索以專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設計文件、教案、病歷等成果形式替代論文要求；推行代表作制度，重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。

　　對職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求。確實需要評價外語和計算機水平的，由用人單位或評審機構(gòu)自主確定評審條件。對在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術人才，以及對外語和計算機水平要求不高的職稱系列和崗位，不作職稱外語和計算機應用能力要求。

      3 突出評價專業(yè)技術人才的業(yè)績水平和實際貢獻

　　注重考核專業(yè)技術人才履行崗位職責的工作績效、創(chuàng)新成果，增加技術創(chuàng)新、專利、成果轉(zhuǎn)化、技術推廣、標準制定、決策咨詢、公共服務等評價指標的權重， 將科研成果取得的經(jīng)濟效益和社會效益作為職稱評審的重要內(nèi)容。

　　取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的專業(yè)技術人才，可直接申報評審高級職稱。

　　對引進的海外高層次人才和急需緊缺人才，放寬資歷、年限等條件限制，建立職稱評審綠色通道。對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術人才，側(cè)重考察其實際工作業(yè)績，適當放寬學歷和任職年限要求。

      Part 3 創(chuàng)新職稱評價機制

　　《意見》還提出創(chuàng)新職稱評價機制

　　比如，拓展職稱評價人員范圍

　　進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等制約，創(chuàng)造便利條件，暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術人才職稱申報渠道。

　　 科技、、、文化等領域民辦機構(gòu)專業(yè)技術人才與公立機構(gòu)專業(yè)技術人才在職稱評審等方面享有平等待遇。

高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等企事業(yè)單位中經(jīng)批準離崗或兼職的專業(yè)技術人才，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間工作業(yè)績作為職稱評審的依據(jù)。

　　打通高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展通道，符合條件的高技能人才，可參加工程系列專業(yè)技術人才職稱評審。在內(nèi)地的港澳臺專業(yè)技術人才，以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評審。公務員不得參加專業(yè)技術人才職稱評審等。