治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略

努力掌握和善于運(yùn)用科學(xué)思維方式

——深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于思維方式的重要論述

吳瀚飛

     2017年06月08日07:29    來源：人民網(wǎng)－人民日報

習(xí)近平同志系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的一個顯著特點(diǎn)，就是十分重視并善于運(yùn)用科學(xué)思維方式。黨的十八大以來，習(xí)近平同志著重強(qiáng)調(diào)了辯證思維、戰(zhàn)略思維、歷史思維、創(chuàng)新思維、法治思維、系統(tǒng)思維和底線思維等。這些科學(xué)思維方式具有內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成一個有機(jī)整體，有利于增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性，是廣大黨員、干部干事的有力思想武器。

用辯證思維抓根本

用辯證思維抓根本，即堅持和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，注重矛盾分析，抓住事物發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，注重從事物的普遍聯(lián)系和發(fā)展出發(fā)看問題，從紛繁復(fù)雜的事物表象中把握本質(zhì)、掌握規(guī)律。

辯證思維是習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào)和注重運(yùn)用的科學(xué)思維方式。他指出：“要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強(qiáng)辯證思維能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力?！绷?xí)近平同志善于運(yùn)用辯證思維謀劃工作：一是注重運(yùn)用“兩點(diǎn)論”，堅持一分為二地看問題。例如，在談到黨員、干部的“本領(lǐng)恐慌”問題時，他說：“從總體上看，與今天我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的要求相比，我們的本領(lǐng)有適應(yīng)的一面，也有不適應(yīng)的一面。特別是隨著形勢和任務(wù)不斷發(fā)展，我們適應(yīng)的一面正在下降，不適應(yīng)的一面正在上升?！倍沁\(yùn)用重點(diǎn)論，找突出問題、抓關(guān)鍵問題。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要有強(qiáng)烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住重大問題、關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，找出答案，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。他還指出，整體推進(jìn)不是平均用力、齊頭并進(jìn)，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是從普遍性與特殊性的辯證關(guān)系原理出發(fā)，把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律。習(xí)近平同志善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，要求黨員、干部“透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系，從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā)，在實(shí)踐中按照客觀規(guī)律辦事”。這些重要論述為我們運(yùn)用辯證思維認(rèn)識問題、開展工作提供了根本遵循。

用戰(zhàn)略思維把全局

用戰(zhàn)略思維把全局，即從長遠(yuǎn)看當(dāng)前、從全局看局部、從整體看部分。它致力于解決根本性、全局性、長遠(yuǎn)性問題，努力占據(jù)觀察事物、分析問題的制高點(diǎn)，從總體上把握事物發(fā)展趨勢和方向，進(jìn)而增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

戰(zhàn)略、方向、大勢、長遠(yuǎn)等是習(xí)近平同志系列重要講話的“高頻詞”，體現(xiàn)了著眼全局謀劃工作、把握中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局、把全局利益作為最高價值追求的戰(zhàn)略思維。習(xí)近平同志指出：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望?！绷?xí)近平同志考慮問題、謀劃工作總是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，善于從戰(zhàn)略高度把握全局。他還在不同時間、多個場合講到戰(zhàn)略定力問題。在談到走和平發(fā)展道路時，他強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，不斷提高我國綜合國力。培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，是我們在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的過程中需要著重把握的重要內(nèi)容。

用歷史思維觀大勢

用歷史思維觀大勢，即堅持歷史唯物主義基本原理，把事物置于過去、現(xiàn)在、未來的歷史發(fā)展進(jìn)程中進(jìn)行思考，努力揭示事物發(fā)展的內(nèi)在邏輯和規(guī)律性，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以史為鑒、以史育人、以史咨政。

歷史是最好的教科書，歷史思維對于我們黨有效治國理政不可或缺。習(xí)近平同志指出：“治理國家和社會，今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子，歷史上發(fā)生過的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒。”他關(guān)于世界社會主義500年的分析，關(guān)于改革開放前后兩個30年關(guān)系的闡釋，關(guān)于如何評價黨的歷史和歷史人物的論述，特別是關(guān)于中國道路的歷史性審視和汲取中國歷史智慧的闡述，都體現(xiàn)了深邃的歷史思維，給人以深刻啟迪。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，都是基于科學(xué)把握中國的過去、現(xiàn)在、未來尤其是“發(fā)展起來后”的歷史任務(wù)提出來的。當(dāng)代中國最大的現(xiàn)實(shí)就是要實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。為此，我們要正確認(rèn)識中華民族的歷史和文化，不斷增強(qiáng)文化自信。正如習(xí)近平同志所指出的：“站立在960萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有13億中國人民聚合的磅礴之力，我們走自己的路，具有無比廣闊的舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊(yùn)，具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力?！庇脷v史思維觀大勢，要求廣大黨員、干部加強(qiáng)對中國歷史、中共黨史、中華人民共和國史、社會主義發(fā)展史和世界歷史的學(xué)習(xí)，善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握歷史規(guī)律，認(rèn)清歷史發(fā)展趨勢，堅定中國特色社會主義方向，做好現(xiàn)實(shí)工作，更好走向未來。

用創(chuàng)新思維促發(fā)展

用創(chuàng)新思維促發(fā)展，要求我們破除迷信、打破陳規(guī)，突破常規(guī)思維的局限，對事物做新思考、對結(jié)構(gòu)做新調(diào)整、對工作做新謀劃，力求以新的理念、方法和路徑解決問題，打開新局面，開創(chuàng)新境界。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。習(xí)近平同志指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。他強(qiáng)調(diào)，“我國經(jīng)濟(jì)已由較長時期的兩位數(shù)增長進(jìn)入個位數(shù)增長階段。在這個階段，要突破自身發(fā)展瓶頸，解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新”。他還指出，要善于用改革創(chuàng)新的思路和辦法破解黨的建設(shè)中的重大課題，探索提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的有效途徑，不斷推進(jìn)黨建領(lǐng)域的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。此外，實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等一系列戰(zhàn)略舉措，無不是創(chuàng)新思維的產(chǎn)物，無不凸顯了創(chuàng)新對于新形勢下我國改革發(fā)展的核心驅(qū)動作用。黨員、干部學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用創(chuàng)新思維謀劃工作，就要敢于打破思維定式，與時俱進(jìn)、因地制宜、求真務(wù)實(shí)，以思想認(rèn)識的新突破打開實(shí)際工作的新局面。

用法治思維求善治

用法治思維求善治，即反對人治思維、特權(quán)思維，運(yùn)用規(guī)范、法律原則、法律邏輯分析和處理我們黨治國理政中面臨的問題，積極推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)。

習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，要“把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式”。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力，每個組織和個人都要牢固樹立憲法至上、法律至上的理念，在憲法和法律范圍內(nèi)活動，加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，切實(shí)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威；任何組織和個人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，行使權(quán)力必須堅持為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。習(xí)近平同志還指出，要更加自覺地運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟(jì)，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，避免埋釘子、留尾巴。用法治思維求善治，要求黨員、干部適應(yīng)全面依法治國的大勢，實(shí)現(xiàn)思維方式的與時俱進(jìn)，以法治眼光、法治方式想問題辦事情；帶頭學(xué)法、知法、用法、守法，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，在法治的軌道上推動各項(xiàng)工作，真正建立對法治的信仰和敬畏。

用系統(tǒng)思維聚合力

用系統(tǒng)思維聚合力，即以系統(tǒng)論原理為指導(dǎo)，從系統(tǒng)和要素、要素和要素、系統(tǒng)和環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中把握事物、思考問題，處理好整體與部分、結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系，凝聚改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

運(yùn)用系統(tǒng)思維分析問題、指導(dǎo)工作，是習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。這包括以下幾個方面的含義：一是堅持統(tǒng)籌兼顧。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一重大理念，為促進(jìn)人類社會共同發(fā)展提供了新的視角和思路。二是注重協(xié)同耦合。只有系統(tǒng)內(nèi)部各要素實(shí)現(xiàn)協(xié)同耦合，系統(tǒng)才能有效運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)效益最大化。習(xí)近平同志指出，在全面深化改革中，我們要堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，以此牽引和帶動其他領(lǐng)域改革，使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力。三是堅持開放包容。開放性是系統(tǒng)存在和發(fā)展的重要前提，只有開放的系統(tǒng)才具有活力。習(xí)近平同志將開放發(fā)展作為我們黨治國理政的重要發(fā)展理念，積極促進(jìn)中國與世界融合發(fā)展。他在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出：“應(yīng)該建立合作而非對立的關(guān)系，倡導(dǎo)開放而非封閉的理念，尋求共贏而非零和的結(jié)果，實(shí)現(xiàn)一體化而非碎片化的目標(biāo)。要相互借鑒、相互促進(jìn)，形成彼此融合、互為補(bǔ)充的局面?！边@為我們促進(jìn)互聯(lián)互通、推動開放發(fā)展提供了思想指南。

用底線思維謀主動

用底線思維謀主動，就是對事物發(fā)展的諸多可能性進(jìn)行預(yù)判，明確可以把控的空間或可能出現(xiàn)的最壞結(jié)果，科學(xué)設(shè)定最低目標(biāo)，掌握發(fā)展的主動權(quán)，爭取最好結(jié)果。

底線思維是富有前瞻性和憂患意識的思維方式。習(xí)近平同志指出，要善于運(yùn)用底線思維方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。從壞處準(zhǔn)備是用底線思維謀主動的前提。只有對事物發(fā)展的最壞結(jié)果進(jìn)行預(yù)判，才能守住底線；底線失守，往往意味著滿盤皆輸。但守住底線不是目的，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)積極努力，推動事物內(nèi)部矛盾向好的方向轉(zhuǎn)化，爭取最好的結(jié)果。習(xí)近平同志系列重要講話彰顯了對底線思維的科學(xué)運(yùn)用。例如，針對治國理政的底線，他強(qiáng)調(diào)，中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)；針對對外交往的底線，他指出，我們愛好和平，堅持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄正當(dāng)權(quán)益，更不能犧牲國家核心利益；針對耕地保護(hù)的底線，他指出，堅守18億畝耕地紅線，大家立了軍令狀，必須做到，沒有一點(diǎn)點(diǎn)討價還價的余地；等等。在國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的新形勢下，科學(xué)運(yùn)用底線思維，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

《 人民日報 》（ 2017年06月08日 07 版）