市人力資源和社會保障局　深圳市財政委員會

關(guān)于印發(fā)《深圳市高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)計劃重點項目實施方案》的通知

深人社規(guī)〔2016〕15號

各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實《深圳市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》（深發(fā)〔2011〕18號）、《深圳市人民政府關(guān)于加快職業(yè)促進(jìn)的實施意見》（深府函〔2012〕99號）和《中共深圳市委深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉的通知》（深發(fā)〔2016〕9號）提出的高技能人才建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，加快推進(jìn)高技能隊伍建設(shè)，市人力資源保障局、財政委共同制定了《深圳市高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)計劃重點項目實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

                            深圳市人力資源和社會保障局

                            深圳市財政委員會

                             2016年9月29日

深圳市高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)計劃重點項目實施方案

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》（國發(fā)〔2010〕36號）、《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實施意見》(粵府〔2011〕91號)、《關(guān)于印發(fā)國家高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)計劃實施方案的通知》（人社部發(fā)〔2011〕109號）、《深圳市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》（深發(fā)〔2011〕18號）、《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實施意見》（深府函〔2012〕99號）、《中共深圳市委深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉的通知》（深發(fā)〔2016〕9號）等文件精神，貫徹實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，有效破解我市技工短缺的難題，加快高技能人才隊伍建設(shè)，為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)造就一批具有精湛技藝的高技能人才，特制定本實施方案。

　　一、重點項目的內(nèi)容

　　實施高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)計劃是適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)的重要舉措。高技能人才創(chuàng)新計劃以高級工、技師、高級技師培訓(xùn)為重點，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，旨在培養(yǎng)和造就一批具有精湛技藝、高超技能和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的高技能領(lǐng)軍人才，引領(lǐng)和帶動高技能人才隊伍發(fā)展。重點實施3個工作項目：

　?。ㄒ唬└呒寄苋瞬排嘤?xùn)基地建設(shè)項目。結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需、緊缺行業(yè)（領(lǐng)域），依托具備高技能人才培訓(xùn)能力的企業(yè)、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和公共實訓(xùn)基地，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，重點開展高技能人才提升培訓(xùn)、高技能人才評價、職業(yè)技能競賽、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流等活動。從2016年開始，每年新建設(shè)市級高技能人才培訓(xùn)基地25個左右，到2020年建成市級高技能人才培訓(xùn)基地200個左右，大力創(chuàng)建省級、國家級高技能人才培訓(xùn)基地，構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、社會參與”的國家級、省級、市級、區(qū)級等四級高技能人才培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)，形成科學(xué)合理的高技能人才層級培訓(xùn)服務(wù)體系。

　?。ǘ┘紟煿ぷ髡窘ㄔO(shè)項目。建設(shè)技師工作站，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或科研生產(chǎn)型事業(yè)單位培養(yǎng)高技能人才的積極性，發(fā)揮優(yōu)秀高技能人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣中的積極作用；采取名師帶徒等方式加快培養(yǎng)高技能人才；探索深化校企合作培養(yǎng)高技能人才的新途徑、新模式。從2016年開始，每年新建深圳市技師工作站15個左右，到2020年建成技師工作站150個左右，形成覆蓋廣泛、承載有力的技師培訓(xùn)載體。

　　（三）技能大師工作室建設(shè)項目。建設(shè)技能大師工作室，充分發(fā)揮高技能人才領(lǐng)軍人物在解決技術(shù)技能難題、組織重大技術(shù)技能革新、技術(shù)攻關(guān)項目以及帶徒傳技等方面的關(guān)鍵作用并將高技能人才技術(shù)革新成果和絕技絕活加以應(yīng)用推廣。鼓勵各級政府、行業(yè)、企業(yè)選拔生產(chǎn)、服務(wù)一線的優(yōu)秀高技能人才，依托其所在單位建設(shè)一批技能大師工作室，開展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等活動。從2016年開始，每年新建市級技能大師工作室4個左右，到2020年全市建成市級技能大師工作室30個左右，基本形成覆蓋重點行業(yè)、特色行業(yè)的技能傳承與推廣網(wǎng)絡(luò)。

　　二、工作方法

　?。ㄒ唬﹫猿忠?guī)模發(fā)展與重點建設(shè)相適應(yīng)的原則。在“十三五”期間，繼續(xù)擴(kuò)大高技能人才培訓(xùn)基地、技師工作站、技能大師工作室建設(shè)規(guī)模，進(jìn)一步擴(kuò)充我市高技能人才培養(yǎng)載體。同時，以我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，重點加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的重點專業(yè)、高端專業(yè)、新興專業(yè)和緊缺專業(yè)高技能人才培養(yǎng)。

　　（二）堅持分類管理的原則。遵循高技能人才培養(yǎng)規(guī)律，建立與高技能人才培訓(xùn)基地、技師工作站、技能大師工作室相適應(yīng)的不同工作機(jī)制，健全完善不同載體的功能，發(fā)揮各自的作用與優(yōu)勢。

　?。ㄈ﹫猿仲Y助與產(chǎn)出相對應(yīng)的原則。健全完善資助條件和標(biāo)準(zhǔn)，按照項目產(chǎn)出大小和效益進(jìn)行資助，建立良性競爭機(jī)制，高技能人才培訓(xùn)基地的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于人才培養(yǎng)的規(guī)模和等級、技師工作站的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于重點職業(yè)（工種）技師培養(yǎng)、技能大師工作室的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于技術(shù)攻關(guān)與技能傳承，注重公益產(chǎn)出和成果轉(zhuǎn)化情況。

　?。ㄋ模﹫猿直憷?wù)與嚴(yán)格規(guī)范相結(jié)合的原則。建立政府引導(dǎo)、自主建設(shè)、專家評審、第三方評估監(jiān)督的工作機(jī)制，形成監(jiān)管與服務(wù)的完整閉環(huán)，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，推動高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)計劃重點項目有序?qū)嵤?/span>

　　三、重點項目的保障

　?。ㄒ唬┙M織保障。

　　實施高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)計劃是一項系統(tǒng)工程，要建立計劃實施情況的監(jiān)督、評估、考核機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，定期研究解決工作中存在的突出問題，總結(jié)和推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗。市人力資源保障局負(fù)責(zé)高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)計劃組織實施，市財政委負(fù)責(zé)資助經(jīng)費的保障和監(jiān)督檢查。

　?。ǘ┙?jīng)費資助。

　　政府主要通過對重點建設(shè)項目進(jìn)行資助的方式，扶持高技能人才培訓(xùn)基地、技師工作站和技能大師工作室開展高技能人才培養(yǎng)工作。重點建設(shè)項目實施分級資助管理，根據(jù)項目產(chǎn)出效益大小劃分三個等級，分別給予不同數(shù)額的經(jīng)費資助。高技能人才培訓(xùn)基地、技師工作站和技能大師工作室可根據(jù)已開展項目實施情況申報重點建設(shè)項目，達(dá)到規(guī)定的基本條件的，市人力資源保障局對申報項目進(jìn)行評估，并量化排序按名額確定資助對象。重點建設(shè)項目等級評估辦法由市人力資源保障局另行制定。

　　高技能人才培訓(xùn)基地重點建設(shè)項目每年不超過50個。其中，一級不超過10個，各資助20萬元；二級不超過20個，各資助15萬元；三級不超過20個，各資助10萬元。

　　技師工作站重點建設(shè)項目每年不超過30個。其中，一級不超過10個，各資助30萬元；二級不超過10個，各資助25萬元；三級不超過10個，各資助20萬元。

　　技能大師工作室重點建設(shè)項目每年不超過10個。其中，一級不超過2個，各資助50萬元；二級不超過3個，各資助40萬元；三級不超過5個，各資助30萬元。

　?。ㄈ┘夹g(shù)服務(wù)。

　　加大高技能人才師資培養(yǎng)力度，提高教師能力水平。加快適用于高技能人才的現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)和特色教材的開發(fā)。建立健全高技能人才調(diào)查統(tǒng)計制度，定期發(fā)布高技能人才崗位需求預(yù)測信息，建立完善高技能人才信息庫和技能成果信息庫。建立導(dǎo)師庫、技能人才庫和技能開發(fā)成果信息庫，展示技能創(chuàng)新成果；建立技能大師庫和技術(shù)革新成果信息庫；促進(jìn)交流，推廣經(jīng)驗。

　　四、方案實施日期

　　本方案自印發(fā)之日起實施，有效期至2020年12月31日。本方案印發(fā)之前由市人力資源保障局認(rèn)定并評估合格的高技能人才培訓(xùn)基地、技師工作站、技能大師工作室繼續(xù)有效，并適用本方案。

　　附件：1．深圳市高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)實施方案

　　2．深圳市技師工作站建設(shè)實施方案

　　3．深圳市技能大師工作室建設(shè)實施方案

　　附件1  深圳市高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)實施方案

　　一、目標(biāo)與任務(wù)

　?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?biāo)。

　　通過實施培訓(xùn)基地建設(shè)項目，探索適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級所需要的高技能人才培訓(xùn)的基本規(guī)律；深化培訓(xùn)基地與企業(yè)（院校）開展高技能人才培訓(xùn)的合作；從培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、師資配備、實訓(xùn)裝備、能力評價等方面積累高技能人才培訓(xùn)經(jīng)驗，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會參與”的深圳高技能人才培訓(xùn)基地服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　（二）主要任務(wù)。

　　1．建立國家級、省級、市級、區(qū)級等四級高技能人才培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)，形成科學(xué)、合理的高技能人才培訓(xùn)服務(wù)體系，其中市級以上基地以高級工、技師、高級技師培訓(xùn)為主，區(qū)級基地以高級工培訓(xùn)為主；

　　2．建設(shè)高技能人才公共服務(wù)信息化平臺，提高高技能人才培養(yǎng)的效能；

　　3．從2016年開始，每年新建設(shè)市級高技能人才培訓(xùn)基地25個左右，到2020年建成市級高技能人才培訓(xùn)基地200個左右。

　　二、類型

　　（一）公共職業(yè)技能實訓(xùn)基地。

　　1．政府直接投資建設(shè)的高技能人才公共訓(xùn)練基地；

　　2．公辦職業(yè)院校附設(shè)的高技能人才公共培訓(xùn)基地。

　　（二）社會力量參與的高技能人才培訓(xùn)基地。

　　1．社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高技能人才培訓(xùn)基地；

　　2．行業(yè)、企業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地。

　　三、功能定位

　?。ㄒ唬┲饕δ?。

　　1．高技能人才研修提升培訓(xùn)；

　　2．高技能人才能力評價；

　　3．職業(yè)技能競賽；

　　4．高技能人才職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)；

　　5．高技能人才課程研發(fā)；

　　6．技能鑒定題庫開發(fā)；

　　7．實訓(xùn)設(shè)備研發(fā)；

　　8．職業(yè)培訓(xùn)師資培養(yǎng)；

　　9．高技能人才成果交流。

　?。ǘ┒ㄎ弧?/span>

　　高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)面向我市各產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)先選擇我市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)急需的緊缺行業(yè)，適當(dāng)向中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、先進(jìn)裝備制造、智能機(jī)器人安裝維護(hù)管理等產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域傾斜。

　　四、建設(shè)模式

　?。ㄒ唬┱苯油顿Y建設(shè)。通過大力建設(shè)深圳市高技能人才公共實訓(xùn)基地，在公辦技工院校、職業(yè)院校設(shè)立公共訓(xùn)練基地，各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)區(qū)級高技能人才公共訓(xùn)練基地，形成市、區(qū)兩級功能互補(bǔ)、資源共享、分布合理的公共實訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多渠道供給高技能人才公共服務(wù)的模式。

　　（二）公辦民辦合作共建。通過對有條件、有實力的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)進(jìn)行經(jīng)費支持，用于增添設(shè)施設(shè)備、合作培養(yǎng)師資、課程開發(fā)等，共建高技能人才培訓(xùn)基地。

　　五、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）管理能力。具有較強(qiáng)的管理能力和高效的組織管理體系，建立規(guī)范的培訓(xùn)管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險管理等制度；遵守國家有關(guān)法規(guī)，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件。

　?。ǘ┗A(chǔ)條件?，F(xiàn)有培訓(xùn)場地和設(shè)施設(shè)備等符合國家建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足年培訓(xùn)200名以上高技能人才的需要；具有1個以上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、高技能人才短缺的特色專業(yè)（職業(yè)）相匹配的實訓(xùn)裝備。

　　（三）服務(wù)能力。具備一定的培訓(xùn)規(guī)模，屬院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年培訓(xùn)規(guī)模不少于500人，屬其他類型的年培訓(xùn)規(guī)模一般不少于200人，其中高級工以上超過50%；具備為高技能人才提供繼續(xù)的服務(wù)能力；具備信息化服務(wù)能力。

　　（四）合作能力。建立穩(wěn)定的“基地和企業(yè)”（院校和企業(yè)）深度合作關(guān)系，共同研究確定培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計劃、培訓(xùn)課程，共建培訓(xùn)合作基地，共享師資資源。

　?。ㄎ澹┭邪l(fā)能力。具有一定的標(biāo)準(zhǔn)、課程、實訓(xùn)設(shè)備、人才培養(yǎng)熱點問題的研發(fā)能力。

　　六、項目產(chǎn)出要求

　　（一）建立較完備的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。培訓(xùn)基地項目實施一年后，從培訓(xùn)模式、課程設(shè)置、教材開發(fā)、師資建設(shè)、培訓(xùn)裝備、與院?；蚱髽I(yè)合作等方面，構(gòu)建較完備的高技能人才培訓(xùn)體系。

　?。ǘ┬纬梢?guī)?；嘤?xùn)示范效應(yīng)。通過實施培訓(xùn)基地項目，增強(qiáng)規(guī)模化、系統(tǒng)化培訓(xùn)高技能人才的能力。屬院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年培訓(xùn)規(guī)模不少于500人，屬其他類型的年培訓(xùn)規(guī)模一般不少于200人，其中高級工以上超過50%，培訓(xùn)基地的高技能人才年培訓(xùn)能力逐步提升。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)提煉培訓(xùn)基地工作經(jīng)驗。通過實施培訓(xùn)基地項目，總結(jié)高技能人才培訓(xùn)的基本規(guī)律和科學(xué)方法，提煉高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)的經(jīng)驗和做法，為基地建設(shè)和規(guī)范化、系統(tǒng)化培養(yǎng)高技能人才提供科學(xué)依據(jù)。

　　七、設(shè)立申報及認(rèn)定

　　（一）申報。

　　申報設(shè)立市級高技能人才培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)向市人力資源保障局提交以下材料：

　　1．《深圳市高技能人才培訓(xùn)基地申報表》；

　　2．申辦報告：明確高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目的總體目標(biāo)、分階段目標(biāo)、工作任務(wù)、管理措施以及師資力量、實訓(xùn)設(shè)備、經(jīng)費等軟硬件配套保障；

　　3．申辦單位的法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件；

　　4．高技能人才培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人和主要管理人員的身份證、學(xué)歷證書復(fù)印件；

　　有職業(yè)資格證書、市級及以上獲獎證書和技術(shù)認(rèn)定、技術(shù)創(chuàng)新等其他相關(guān)材料的，可以一并提交相關(guān)證明材料復(fù)印件。

　?。ǘ┰u審。

　　市人力資源保障局組織專家對申報材料進(jìn)行評審，根據(jù)專家評審意見，認(rèn)定高技能人才培訓(xùn)基地名單。對申報材料弄虛作假或存有不實情況的，一經(jīng)核實，取消其申報資格。

　?。ㄈ┕尽?/span>

　　認(rèn)定結(jié)果在市人力資源保障局網(wǎng)站公示5日。

　　（四）授牌。

　　公示無異議或異議不成立的，由市人力資源保障局發(fā)文認(rèn)定并授予“深圳市高技能人才培訓(xùn)基地”牌匾。

　　八、重點建設(shè)項目資助

　　政府對高技能人才培訓(xùn)基地重點建設(shè)項目予以資助，項目申報及認(rèn)定流程如下：

　?。ㄒ唬┥陥?。

　　各高技能人才培訓(xùn)基地可根據(jù)上年度已開展項目的實施情況，向市人力資源保障局申報重點建設(shè)項目，申報范圍包括：高技能人才研修提升培訓(xùn)、職業(yè)技能競賽、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、課程研發(fā)、實訓(xùn)設(shè)備研發(fā)、師資培養(yǎng)、高技能人才成果交流、向社會開放培訓(xùn)平臺、公益培訓(xùn)等方面。各高技能人才培訓(xùn)基地每年可申報1個重點項目，新設(shè)立的高技能人才培訓(xùn)基地不能申報當(dāng)年度重點項目。

　　申報材料包括：

　　1．《深圳市高技能人才培訓(xùn)基地重點建設(shè)項目申報表》；

　　2．申報說明及相關(guān)隨附材料。申報說明應(yīng)包括：項目目標(biāo)、任務(wù)方案、師資力量、教學(xué)設(shè)備、配套經(jīng)費、管理措施、校企合作、參加人員、培訓(xùn)成果等內(nèi)容，突出項目的產(chǎn)出情況。

　?。ǘ┰u審認(rèn)定。

　　市人力資源保障局組織專家對申報材料評審，根據(jù)評審意見，認(rèn)定高技能人才培訓(xùn)基地重點建設(shè)項目及其等級。每年評定重點建設(shè)項目不超過50個，其中一級重點建設(shè)項目不超過10個，二級重點建設(shè)項目不超過20個，三級重點建設(shè)項目不超過20個。對申報材料弄虛作假或存有不實情況的，一經(jīng)核實，取消其申報資格。

　?。ㄈ┕?。

　　認(rèn)定結(jié)果在市人力資源保障局網(wǎng)站公示5日。

　?。ㄋ模┵Y助。

　　公示無異議或異議不成立的，由市人力資源保障局發(fā)文公布并予以資助。高技能人才培訓(xùn)基地一級重點建設(shè)項目資助20萬元，二級重點項目資助15萬元，三級重點項目資助10萬元。

　　九、年度備案

　　高技能人才培訓(xùn)基地實行年度備案制，在每年3月份之前，將上年度基地建設(shè)情況報市人力資源保障局備案。屬生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、場地搬遷等特殊情形的，可向市人力資源保障局提出延期備案書面申請，延長期限一般不超過6個月。

　　十、監(jiān)管機(jī)制

　　為加強(qiáng)和規(guī)范高技能人才培訓(xùn)基地的建設(shè)，市人力資源保障局可根據(jù)實際情況核查高技能人才培訓(xùn)基地，對未能履行職責(zé)以及弄虛作假的，經(jīng)查明屬實，予以撤銷并收回牌匾，涉及資助經(jīng)費予以追回。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。高技能人才培訓(xùn)基地因故不再開展相應(yīng)工作的，應(yīng)書面提交申請，經(jīng)市人力資源保障局批復(fù)同意后，注銷高技能人才培訓(xùn)基地并交回牌匾。無正當(dāng)理由不參加年度備案逾期6個月以上，或存在違法違規(guī)、無法正常經(jīng)營等不適合繼續(xù)承擔(dān)高技能人才培訓(xùn)載體功能情形的，由市人力資源保障局予以撤銷并收回牌匾。

　　十一、其他要求

　　國家人力資源和社會保障部、廣東省人力資源和社會保障廳對國家級、省級高技能人才培訓(xùn)基地有其他要求的，從其規(guī)定執(zhí)行。

　　附件2 深圳市技師工作站建設(shè)實施方案

　　一、目標(biāo)

　　建立技師工作站，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或科研生產(chǎn)型事業(yè)單位高技能人才的作用，采取名師帶徒等方式加快培養(yǎng)高技能人才；探索深化校企合作培養(yǎng)高技能人才的新途徑、新模式。從2016年開始，每年新創(chuàng)建“深圳市技師工作站”15個左右，到2020年建成技師工作站150個。

　　二、功能定位

　?。ㄒ唬┘紟熞陨现攸c人才的培養(yǎng)基地。采取名師帶徒等方式，重點開展技師以上高技能人才技術(shù)技能培訓(xùn)；開展技能競賽、技術(shù)交流等活動，推動技術(shù)進(jìn)步，選拔優(yōu)秀技能人才；研究、總結(jié)、推廣高技能人才培養(yǎng)經(jīng)驗，普及應(yīng)用生產(chǎn)技能，為企業(yè)、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)提供咨詢服務(wù)。

　?。ǘ┘夹g(shù)攻關(guān)與革新的基地。組織開展技術(shù)攻關(guān)和技能創(chuàng)新等活動，提升行業(yè)（企業(yè)集團(tuán)）者的職業(yè)技能水平和競爭力；通過技術(shù)合作攻關(guān)、課題研究和技術(shù)革新，解決企業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵性技術(shù)難題。

　?。ㄈ┬Ｆ笊罨献鞯闹匾脚_。聯(lián)合制定行業(yè)（企業(yè)集團(tuán)）的技師培養(yǎng)規(guī)劃；作為職業(yè)培訓(xùn)教師實踐、研修的重要基地，為師資培養(yǎng)提供技術(shù)支持；聯(lián)合制定技能人才評價標(biāo)準(zhǔn)，合作開發(fā)課程、題庫等；為預(yù)備技師進(jìn)站學(xué)習(xí)與工作業(yè)績認(rèn)定提供服務(wù)。

　　三、設(shè)立方式

　?。ㄒ唬┬袠I(yè)協(xié)會或企業(yè)自行申請設(shè)立。

　?。ǘ┬袠I(yè)協(xié)會或企業(yè)為主，通過合作共建方式設(shè)立。

　　四、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）單位主要生產(chǎn)領(lǐng)域具有3名以上業(yè)內(nèi)公認(rèn)、技藝精湛，在生產(chǎn)實踐中能起帶頭作用的知名技師或高級技師。高級技師可從外單位聘用，聘用期不得少于兩年。

　?。ǘ﹩挝唤?jīng)營管理狀況良好，具有本行業(yè)國內(nèi)一流的生產(chǎn)、科研設(shè)備，能為高技能人才提供較好工作條件。

　?。ㄈ┯歇毩⒊袚?dān)過重大技能項目的經(jīng)驗。

　?。ㄋ模﹩挝粚υO(shè)立技師工作站高度重視并給予基本的運(yùn)作經(jīng)費支持。

　　五、產(chǎn)出要求

　?。ㄒ唬┙⑼晟频募紟煿ぷ髡竟芾砼c運(yùn)作制度。加強(qiáng)技師工作站的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立技師工作站內(nèi)部管理制度，制定名師帶徒工作計劃和技術(shù)合作攻關(guān)計劃；建立學(xué)徒檔案，加強(qiáng)工作過程及業(yè)績跟蹤；建立名師獎勵機(jī)制；建立校企合作培養(yǎng)高技能人才的長效機(jī)制。

　?。ǘ┚邆湟欢ǖ呐囵B(yǎng)規(guī)模。技師工作站設(shè)立兩年后，每年至少承擔(dān)1項重大技術(shù)改造或技術(shù)攻關(guān)項目，培養(yǎng)不少于10名高技能人才。

　?。ㄈ┓?wù)于師資培養(yǎng)。以校企合作方式建立的技師工作站，設(shè)立兩年后，每年為合作院校（職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）合作培養(yǎng)師資不少于2名，接收進(jìn)站學(xué)習(xí)時間至少一年、合格出站的技師或預(yù)備技師人數(shù)不少于5名。

　　六、設(shè)立申報及認(rèn)定

　?。ㄒ唬┥陥?。

　　申報設(shè)立市級技師工作站應(yīng)當(dāng)向市人力資源保障局提交以下材料：

　　1．《深圳市技師工作站設(shè)立申報表》；

　　2．申辦報告：明確技師工作站建設(shè)項目的目標(biāo)、計劃、步驟、舉措、人財物配套、管理措施等內(nèi)容；

　　3．申辦單位的法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件；

　　4．技師工作站負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件；

　　5．指導(dǎo)教師的身份證、職業(yè)資格證書（技師或高級技師）、學(xué)歷證書復(fù)印件；

　　有市級及以上獲獎證書和技術(shù)認(rèn)定、技術(shù)創(chuàng)新等其他相關(guān)材料的，可以一并提交相關(guān)證明材料復(fù)印件。

　?。ǘ┰u審。

　　市人力資源保障局組織專家對申辦單位進(jìn)行評審，根據(jù)專家評審意見，認(rèn)定技師工作站名單。對申報材料弄虛作假或存有不實情況的，一經(jīng)核實，取消其申報資格。

　?。ㄈ┕尽?/span>

　　認(rèn)定結(jié)果在市人力資源保障局網(wǎng)站公示5日。

　?。ㄋ模┦谂?。

　　公示無異議或異議不成立的，由市人力資源保障局發(fā)文并授予“深圳市技師工作站”牌匾。

　　七、重點建設(shè)項目資助

　　政府對技師工作站重點建設(shè)項目予以資助。項目申報及認(rèn)定流程如下：

　?。ㄒ唬┥陥?。

　　各技師工作站根據(jù)上年度已開展項目的實施情況，向市人力資源保障局申報重點建設(shè)項目，申報范圍包括：技師（預(yù)備技師）研修提升培訓(xùn)、職業(yè)技能競賽、職業(yè)規(guī)范開發(fā)、課程研發(fā)、實訓(xùn)設(shè)備研發(fā)、師資培養(yǎng)、技術(shù)攻關(guān)、技能創(chuàng)新、課題研究、高技能人才成果交流、普及應(yīng)用生產(chǎn)技能、推廣技能人才培養(yǎng)經(jīng)驗、校企合作、向社會開放培訓(xùn)平臺、公益培訓(xùn)等方面。各技師工作站每年可申報1個重點項目，新設(shè)立的技師工作站不能申報當(dāng)年度重點項目。

　　申報材料包括：

　　1.《深圳市技師工作站重點建設(shè)項目申報表》；

　　2.申報說明及相關(guān)隨附材料。申報說明應(yīng)包括：項目目標(biāo)、任務(wù)方案、師資力量、實訓(xùn)設(shè)備、配套經(jīng)費、管理措施、與院校企業(yè)合作、參加人員、培訓(xùn)成果等內(nèi)容，主要突出項目產(chǎn)出情況。

　?。ǘ┰u審。

　　由市人力資源保障局組織專家對申報材料進(jìn)行評審，根據(jù)專家評審意見，認(rèn)定技師工作站重點建設(shè)項目及其等級。重點建設(shè)項目每年不超過30個，其中一、二、三級重點項目分別不超過10個。對申報材料弄虛作假或存有不實情況的，一經(jīng)核實，取消其申報資格。

　　（三）公示。

　　認(rèn)定結(jié)果在市人力資源保障局網(wǎng)站公示5日。

　?。ㄋ模┵Y助。

　　公示無異議或異議不成立的，由市人力資源保障局發(fā)文公布并予以資助。技師工作站一級重點建設(shè)項目資助30萬元，二級重點項目資助25萬元，三級重點項目資助20萬元。

　　八、年度備案

　　技師工作站實行年度備案制，在每年3月份之前，將上年度技師工作站建設(shè)情況報市人力資源保障局備案。屬生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、場地搬遷等特殊情形的，可向市人力資源保障局提出延期備案書面申請，延長期限一般不超過6個月。

　　九、監(jiān)管機(jī)制

　　為加強(qiáng)和規(guī)范技師工作站的建設(shè)，市人力資源保障局可根據(jù)實際情況核查技師工作站，對未能履行職責(zé)以及弄虛作假的，經(jīng)查明屬實，予以撤銷并收回牌匾，涉及資助經(jīng)費予以追回。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。技師工作站因故不再開展相應(yīng)工作的，應(yīng)書面提交注銷申請，經(jīng)市人力資源保障局批復(fù)同意后交回牌匾。無正當(dāng)理由不參加年度備案逾期6個月以上，或存在違法違規(guī)、無法正常經(jīng)營等不適合繼續(xù)承擔(dān)人才培訓(xùn)載體功能情形的，由市人力資源保障局予以撤銷并收回牌匾。

　　十、其他要求

　　廣東省人力資源和社會保障廳對省級技師工作站有其他要求的，從其規(guī)定執(zhí)行。

　　附件3 深圳市技能大師工作室建設(shè)實施方案

　　一、目標(biāo)與任務(wù)

　　建立技能大師工作室，以大企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、職業(yè)院校、高技能人才培訓(xùn)基地為主要載體，由具有絕招絕技的技能大師領(lǐng)銜，開展技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新和高技能人才培養(yǎng)。

　?。ㄒ唬┠繕?biāo)。通過創(chuàng)建技能大師工作室，搭建高技能人才研修平臺，建立高技能人才絕技絕活代際傳承機(jī)制，推行技能大師帶徒制度，培養(yǎng)一批具有絕技絕活的高技能人才，扶持一批能夠繼承傳統(tǒng)技術(shù)工藝的能工巧匠，基本形成覆蓋重點行業(yè)、特色行業(yè)的技能傳承與推廣網(wǎng)絡(luò)。

　?。ǘ┤蝿?wù)。建立國家級、省級、市級等三級技能大師工作室服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索依托技能大師工作室培養(yǎng)高技能人才的新途徑、新模式。從2016年開始，每年新建市級技能大師工作室4個左右，到2020年全市建成市級技能大師工作室30個左右。

　　二、功能定位

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)攻關(guān)。立足企業(yè)，發(fā)揮技能人才團(tuán)隊優(yōu)勢，進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，解決生產(chǎn)技術(shù)難題，推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。

　　（二）技藝傳承。以技能大師為帶頭人，傳授技藝，為企業(yè)和社會培養(yǎng)高技能人才。

　　（三）科技研發(fā)。開展新技術(shù)開發(fā)、試點推廣和課題研究、培訓(xùn)設(shè)備研發(fā)，總結(jié)絕技絕活和技術(shù)技能創(chuàng)新成果。

　?。ㄋ模┘夹g(shù)交流。開展技術(shù)交流，加快高技能人才集聚，形成技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊。

　　三、設(shè)立方式

　　（一）行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、職業(yè)院?；蚋呒寄苋瞬排嘤?xùn)基地單獨設(shè)立。

　　（二）行業(yè)協(xié)會或企業(yè)為主，通過合作共建方式設(shè)立。

　　四、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┘寄艽髱煹幕緱l件。

　　技能大師應(yīng)是其行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)技能拔尖、技藝精湛、貢獻(xiàn)突出、綜合素質(zhì)高、業(yè)內(nèi)公認(rèn)且在生產(chǎn)實踐中能夠起帶頭作用，具有創(chuàng)新能力和社會影響力的高技能人才，在帶徒傳技方面經(jīng)驗豐富，能夠承擔(dān)技能大師工作室日常工作。同時，應(yīng)具備以下條件之一：

　　1．獲得“中華技能大獎”“全國技術(shù)能手”稱號；

　　2．享受“國務(wù)院政府特殊津貼”“市政府特殊津貼”；

　　3．獲得“南粵技術(shù)能手”“廣東省技術(shù)能手”“深圳市技能標(biāo)兵”“深圳市技術(shù)能手”等稱號的優(yōu)秀高技能人才；

　　4．獲得中國工藝美術(shù)大師、廣東省工藝美術(shù)大師的優(yōu)秀高技能人才；

　　5．具有技師以上職業(yè)資格，開展技術(shù)技能革新，取得有一定影響的發(fā)明創(chuàng)造，并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益；

　　6．具有一定的絕技絕活，并在積極挖掘和傳承傳統(tǒng)工藝上做出較大貢獻(xiàn)。

　?。ǘ┚哂休^為完備的保障體系。

　　1．建立技能大師工作室內(nèi)部管理制度，明確工作職責(zé)，并簽署工作合同；創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，對工作有貢獻(xiàn)的技能大師給予一定的獎勵，對培養(yǎng)技能人才、授藝帶徒的技能大師給予一定的報酬，充分發(fā)揮技能大師工作室的作用；

　　2．有進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、傳授技藝的工作場地和設(shè)施、設(shè)備；

　　3．對技能大師工作室開展項目研發(fā)、技術(shù)革新、成果轉(zhuǎn)化、傳藝帶徒等工作給予指導(dǎo)、管理和經(jīng)費支持；

　　4．申辦單位通過校企合作與院校聯(lián)合建立技能大師工作室，合作方有完善的合作制度。

　?。ㄈ┚哂芯唧w的帶動項目。

　　1．有經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃；

　　2．有企業(yè)需要解決的技術(shù)工藝難題或技改項目，特別是參與國家、省、市重點工程和科技計劃的項目；

　　3．參與重大技術(shù)和重大裝備引進(jìn)吸收再創(chuàng)新項目。

　　五、項目產(chǎn)出要求

　?。ㄒ唬┘寄艽髱煿ぷ魇叶ㄆ陂_展活動。

　　（二）建立完善的技能大師工作室制度，運(yùn)作規(guī)范。

　?。ㄈ┩ㄟ^傳、幫、帶，使技藝技能得到傳承，年均為企業(yè)或社會培養(yǎng)8個以上青年技術(shù)技能骨干。

　?。ㄋ模┓e極開展技術(shù)革新并產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。

　　（五）及時總結(jié)推廣創(chuàng)新成果、絕技絕活和具有特色的生產(chǎn)操作法。

　　六、設(shè)立申報及認(rèn)定

　　（一）申報。

　　申報設(shè)立市級技能大師工作室應(yīng)當(dāng)向市人力資源保障局提交以下材料：

　　1．《深圳市技能大師工作室申報表》；

　　2．申辦報告：包括申辦工作室名稱（格式為“深圳市＋領(lǐng)辦人名字＋職業(yè)工種名稱＋技能大師工作室”）、技能大師和工作室成員簡介、工作室基本條件、所在單位對工作室支持措施以及工作室建立后工作計劃、主要工作方向等；

　　3．申辦單位的法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件；

　　4．技能大師的身份證、職業(yè)資格證書（技師或高級技師）、學(xué)歷證書復(fù)印件；

　　5．技能大師工作室其他成員的身份證復(fù)印件。

　　有市級及以上獲獎證書和技術(shù)認(rèn)定、技術(shù)創(chuàng)新等其他相關(guān)材料的，可以一并提交相關(guān)證明材料復(fù)印件。

　?。ǘ┰u審。

　　市人力資源保障局組織專家對申辦單位進(jìn)行評審，根據(jù)專家評審意見，認(rèn)定技能大師工作室名單。對申報材料弄虛作假或存有不實情況的，一經(jīng)核實，取消其申報資格。

　?。ㄈ┕?。

　　認(rèn)定結(jié)果在市人力資源保障局網(wǎng)站公示5日。

　?。ㄋ模┦谂啤?/span>

　　公示無異議或異議不成立的，由市人力資源和社會保障局發(fā)文并授予“深圳市技能大師工作室”牌匾。

　　七、重點建設(shè)項目資助

　　政府對技能大師工作室重點建設(shè)項目予以資助，項目申報及認(rèn)定流程如下：

　　（一）申報。

　　各技能大師工作室根據(jù)上年度已開展項目的實施情況，向市人力資源保障局申報重點建設(shè)項目，申報范圍包括：高技能人才研修提升培訓(xùn)、技藝技能傳承、絕技絕活傳承、技術(shù)革新、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果推廣、實訓(xùn)設(shè)備研發(fā)、職業(yè)技能競賽、師資培養(yǎng)、高技能人才成果交流、公益培訓(xùn)等方面。各技能大師工作室每年可申報1個重點項目，新設(shè)立的技能大師工作室不能申報當(dāng)年度重點項目。

　　申報材料包括：

　　1．《深圳市技能大師工作室重點建設(shè)項目申報表》；

　　2．申報說明及相關(guān)隨附材料。申報說明應(yīng)包括：項目目標(biāo)、任務(wù)方案、實訓(xùn)設(shè)備、配套經(jīng)費、管理措施、與院校企業(yè)合作、參加人員、培訓(xùn)成果等內(nèi)容，主要突出項目產(chǎn)出情況。

　?。ǘ┰u審。

　　市人力資源保障局組織專家對申報材料進(jìn)行評審，根據(jù)專家評審意見，認(rèn)定技能大師工作室重點建設(shè)項目及其等級。重點建設(shè)項目每年不超過10個，其中一級重點建設(shè)項目不超過2個，二級重點建設(shè)項目不超過3個，三級重點建設(shè)項目不超過5個。對申報材料弄虛作假或存有不實情況的，一經(jīng)核實，取消其申報資格。

　　（三）公示。

　　認(rèn)定結(jié)果在市人力資源保障局網(wǎng)站公示5日。

　?。ㄋ模┵Y助。

　　公示無異議或異議不成立的，市人力資源保障局發(fā)文公布并予以資助。技能大師工作室一級重點建設(shè)項目資助50萬元，二級重點項目資助40萬元，三級重點項目資助30萬元。

　　八、年度備案

　　技能大師工作室實行年度備案制，在每年3月份之前，將上年度技能大師工作室建設(shè)情況報市人力資源保障局備案。屬生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、場地搬遷等特殊情形的，可向市人力資源保障局提出延期備案書面申請，延長期限一般不超過6個月。

　　九、監(jiān)管機(jī)制

　　為加強(qiáng)和規(guī)范技能大師工作室建設(shè)，市人力資源保障局可根據(jù)實際情況核查技能大師工作室，對未能履行職責(zé)以及弄虛作假的，經(jīng)查明屬實，予以撤銷并收回牌匾，涉及資助經(jīng)費予以追回。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。技能大師工作室因故不再開展相應(yīng)工作的，應(yīng)書面提交注銷申請，經(jīng)市人力資源保障局批復(fù)同意后交回牌匾。無正當(dāng)理由不參加年度備案逾期6個月以上，或存在違法違規(guī)、無法正常經(jīng)營等不適合繼續(xù)承擔(dān)人才培訓(xùn)載體功能情形的，由市人力資源保障局予以撤銷并收回牌匾。

　　十、其他要求

　　國家人力資源和社會保障部、廣東省人力資源和社會保障廳對國家級、省級技能大師工作室有其他要求的，從其規(guī)定執(zhí)行。