深人社函〔2015〕611號

各區(qū)人力資源局、各新區(qū)組織人事局，各留學(xué)人員園（產(chǎn)業(yè)園）：

　　根據(jù)《關(guān)于鼓勵出國留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》（深府〔2000〕70號）、《市出國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費用資金管理辦法》（深人社規(guī)〔2012〕18號），現(xiàn)就申報2016年度留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)前期費用補貼的有關(guān)事項通知如下：

　　一、資助對象和申請條件

　?。ㄒ唬┥暾垊?chuàng)業(yè)資助主體是來深創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員。獲得市外專局頒發(fā)的深圳市《出國留學(xué)人員資格證明》；

　?。ǘ?dān)任所在企業(yè)法定代表人，或主要管理人員（副總經(jīng)理以上職務(wù)）、技術(shù)負責(zé)人（技術(shù)總監(jiān)以上職務(wù)）；

　?。ㄈ┥暾埲藶閭€人的，出資至少30萬元或持有公司股份（含技術(shù)入股，下同）及海內(nèi)外跟進的風(fēng)險投資占企業(yè)注冊資本的30%以上；申請人為團隊的，2人團隊持有公司股份占企業(yè)注冊資本的40%以上，3人以上團隊持有公司股份占企業(yè)注冊資本的50%以上；申請人出資額不少于受資助額度的2倍；

　　（四）申請人所在企業(yè)應(yīng)屬互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，海洋、航空航天、生命健康等未來產(chǎn)業(yè)，先進制造和涉及民生改善的科技領(lǐng)域，金融、文化、現(xiàn)代物流等我市重點扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；

　　（五）留學(xué)人員所在企業(yè)具有與申報項目相符的場地、研發(fā)設(shè)備、人員，且運作正常；

　?。┝魧W(xué)人員所在企業(yè)注冊成立時間須在2012年11月12日至2015年8月26日期間。

　　具備上述基本條件的留學(xué)人員，可以按照下列規(guī)定申請不同等級的創(chuàng)業(yè)資助：

　?。ㄒ唬┥陥笠坏荣Y助者，在國（境）外取得博士學(xué)位或在國（境）外從事博士后研究工作1年以上，或?qū)儆凇蛾P(guān)于在留學(xué)人才引進工作中界定海外高層次留學(xué)人才的指導(dǎo)意見》（國人部發(fā)〔2005〕25號）規(guī)定的海外高層次留學(xué)人才范圍，具有在國（境）外5年以上學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷，其所在企業(yè)注冊資本100萬元以上，具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，經(jīng)專家評定所申報項目技術(shù)先進、可行，有重大突破；

　　（二）申報二等資助者，在國（境）外取得碩士學(xué)位或為訪問學(xué)者，具有在國（境）外3年以上學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷，其所在企業(yè)注冊資本50萬元以上，經(jīng)專家評定所申報項目技術(shù)先進、可行，有一定創(chuàng)新；

　?。ㄈ┥陥笕荣Y助者，在國（境）外取得學(xué)士以上學(xué)位或為訪問學(xué)者，具有在國（境）外1年以上學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷，經(jīng)專家評定所申報項目技術(shù)有一定先進性和可行性；

　　申請創(chuàng)業(yè)資助有下列情形之一的，不予資助：

　　（一）資助項目的知識產(chǎn)權(quán)有爭議的；

　?。ǘ┥暾埲嘶蛩趩挝灰蜻`法行為，正在被執(zhí)法部門查處的；

　?。ㄈ┥暾埲怂趩挝挥袗阂馇沸?、拖欠債務(wù)等嚴(yán)重失信行為的；

　?。ㄋ模┢渌`反有關(guān)法規(guī)規(guī)定的行為。

　　二、資助標(biāo)準(zhǔn)

　　留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)前期費用補貼分為三個等級：一等資助50萬元，二等資助25萬元，三等資助15萬元。

　　三、申報程序

　?。ㄒ唬┥陥笃髽I(yè)請登錄 “留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助”申報系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://sz12333.gov.cn/accsb/login.jsp）提出申請，按要求完成相關(guān)數(shù)據(jù)填報工作，并提交規(guī)定的材料。留學(xué)人員企業(yè)在本市、區(qū)（新區(qū)）留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（產(chǎn)業(yè)園）內(nèi)的向受委托的轄區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（產(chǎn)業(yè)園）提出申請，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（產(chǎn)業(yè)園）外的企業(yè)直接向所屬轄區(qū)（新區(qū)）人力資源保障部門提出申請。

　　（二）直接向區(qū)（新區(qū)）人力資源保障部門申請的，由區(qū)（新區(qū)）人力資源保障部門進行初審，出具審核意見后報市外專局；向受委托的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（產(chǎn)業(yè)園）提出申請的，由留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（產(chǎn)業(yè)園）提出考察推薦意見，經(jīng)區(qū)（新區(qū)）人力資源保障部門審核后報市外專局。各審核部門請登錄深圳市人力資源和社會保障局電子政務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://61.144.226.149/），對有關(guān)數(shù)據(jù)進行核對并審核上報。

　?。ㄈ┦型鈱＞謪R總申請材料，委托專家對申報項目進行評審，召開項目評審說明會，專家出具評審結(jié)論。

　?。ㄋ模┦型鈱＞指鶕?jù)專家評審結(jié)論，組織進行實地考察，擬定創(chuàng)業(yè)資助名單，報市財政部門復(fù)核同意后，通過媒體公示5個工作日。對公示反映的情況和問題，市外專局進行調(diào)查核實，并出具調(diào)查結(jié)論，如有不符合資助條件的，取消申請人員獲得補貼的資格。

　?。ㄎ澹┕就瓿珊?，市人力資源保障部門和市財政部門共同下達補貼資金資助通知。

　　（六）創(chuàng)業(yè)資助資金由市財政部門按照市政府批復(fù)的支出計劃一次性下達市人力資源保障局，由市人力資源保障局按照國庫集中支付要求辦理資金撥付手續(xù)。

　?。ㄆ撸┦型鈱＞峙c獲資助的留學(xué)人員簽訂《深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費用補貼資金使用合同書》，在一年內(nèi)分兩次將資助款撥給申請人所在企業(yè)。第一筆資助款發(fā)放六個月后，由區(qū)（新區(qū)）人力資源部門組織對獲資助單位的資助款使用情況、企業(yè)及項目發(fā)展?fàn)顩r進行中期驗收和實地考察，驗收結(jié)果作為第二筆資助款項的發(fā)放依據(jù)。

　　四、申報材料

　　（一）《深圳市留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)前期費用補貼申請表》（企業(yè)成功填報后由系統(tǒng)自動生成，請用A4紙豎版打印）；

　?。ǘ渡钲谑谐鰢魧W(xué)人員資格證明》（復(fù)印件）；

　?。ㄈ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

　　（四）市場監(jiān)管部門出具的申報當(dāng)月的企業(yè)注冊信息查詢單；

　?。ㄎ澹╉椖靠尚行匝芯繄蟾婊蛏虡I(yè)計劃書；

　?。┛蒲许椖炕虺晒钠渌嘘P(guān)證明材料；

　?。ㄆ撸＠⒅鳈?quán)證書（復(fù)印件）或知識產(chǎn)權(quán)承諾書；

　?。ò耍┝魧W(xué)人員簡歷。

　　上述材料均需一式五份并裝訂成冊，同時按申報系統(tǒng)要求分別上傳掃描文件；所有復(fù)印件均須加蓋申報單位公章；留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（產(chǎn)業(yè)園）內(nèi)的企業(yè)由所屬園區(qū)負責(zé)查驗原件，園外企業(yè)由各轄區(qū)（新區(qū)）人力資源部門負責(zé)查驗原件。

　　五、其它事項

　?。ㄒ唬┥陥髥挝豁毚_認(rèn)申報系統(tǒng)中申請材料成功提交（申報系統(tǒng)將于2015年11月11日開始受理申請， 2016年2月26日截止受理），確保各項數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確，并在2016年2月29日前到各受理窗口提交紙質(zhì)材料；各創(chuàng)業(yè)園（產(chǎn)業(yè)園）于2016年3月9日前將園區(qū)內(nèi)企業(yè)的申報信息及材料上報所屬轄區(qū)人力資源部門；各區(qū)（新區(qū)）人力資源部門須于2016年3月21日前，將轄區(qū)內(nèi)申報企業(yè)的網(wǎng)上申報信息及紙質(zhì)材料一并報送市外專局（地址：深圳市福田區(qū)深南中路8005號深圳人才園6071室）。逾期上報將不予受理。

　?。ǘ┍就ㄖ郊稍谑腥肆Y源保障部門官方網(wǎng)站（http://www.szhrss.gov.cn）下載。

　　特此通知。

　　附件：

  1.深圳市各區(qū)人力資源部門“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助審批”業(yè)務(wù)受理窗口地址及咨詢電話

　 2.深圳市各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（產(chǎn)業(yè)園）“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助審批”業(yè)務(wù)受理窗口地址及咨詢電話

　　                         深圳市人力資源和社會保障局

　　                            2015年11月5日

　?。?lián)系人：高騰爽、譚祎，電話：88123119、88123117，申報系統(tǒng)技術(shù)支持電話：88123713）

 附件：

• 1.深圳市各區(qū)人力資源部門“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助審批”業(yè)務(wù)受理窗口地址及咨詢電話.doc
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