人民網(wǎng)北京8月11日電 （趙青）8月11日，“北京實施《居住證暫行條例》辦法”正式發(fā)布，從今年10月1日起，“北京暫住證”將升級為“北京居住證”。在京居住6個月以上的且符合在京有合法穩(wěn)定、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的非京籍市民，可以申請領(lǐng)取居住證。更重要的是，作為必要條件之一，非京籍常住人口在領(lǐng)取居住證以后，符合本市積分落戶的，就可以參與積分落戶。

相關(guān)部門負責人表示，從“暫住證”到“居住證”的轉(zhuǎn)變，意味著北京對非京籍常住人口將從“管理”轉(zhuǎn)為多方位服務(wù)。

材料齊全當場受理15日內(nèi)發(fā)證

作為國家《居住證暫行條例》的落地政策，“北京實施《居住證暫行條例》辦法”（以下簡稱“辦法”）中要求，公安派出所或者由公安機關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機構(gòu)需要當場受理材料齊全、符合要求的居住證申請材料。

申領(lǐng)《北京市居住證》的，應(yīng)當出示本人居民身份證或者其他合法有效身份證件，提交本人近期免冠照片等。證明材料的具體要求，由市公安機關(guān)會同人力資源和社會保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、等行政部門制定，并向社會公布。

隨后，這些材料將匯集到區(qū)公安機關(guān)，再經(jīng)人力資源和社會保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、教育等行政部門分別審核，申請人提交的居住時間和就業(yè)、住所、就學狀況的材料將一一“過篩”。

從受理當天開始算起，15天內(nèi)申請人就能領(lǐng)到《北京市居住證》。如果不符合條件的，也將由區(qū)公安機關(guān)通過受理申請的派出所或區(qū)公安機關(guān)委托的來京人員社區(qū)登記服務(wù)機構(gòu)書面告知申請人，并說明理由。

“辦法”中還說明，因法定原因需要對本條第二款規(guī)定的時限延長的，制發(fā)《北京市居住證》的時間最長不得超過30日。

有了居住證就能參與積分落戶

“辦法”中約定，《北京市居住證》持有人在京依法享受就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取、使用住房公積金的權(quán)利。同時，作為必要條件之一，非京籍常住人口在領(lǐng)取居住證以后，符合本市積分落戶政策的，就可以參與積分落戶。

文件中稱，北京按照國家要求根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標，建立積分落戶制度。其中內(nèi)容顯示，市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照規(guī)定為《北京市居住證》持有人提供《居住證暫行條例》第十二條和第十三條規(guī)定的基本公共服務(wù)和便利，并積極創(chuàng)造條件，逐步擴大提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標準，定期向社會公布《北京市居住證》持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。

北京按照統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享的原則，建立健全勞動就業(yè)、教育、、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計生、婚姻、居住證等信息系統(tǒng)，為實現(xiàn)基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋提供信息支持。

收費：辦居住證不收費

“辦法”規(guī)定，《北京市居住證》由市公安機關(guān)統(tǒng)一制作。首次申領(lǐng)《北京市居住證》，免收證件工本費；換領(lǐng)、補領(lǐng)《北京市居住證》，應(yīng)當繳納證件工本費。辦理簽注手續(xù)不得收取費用。