最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》已于2014年12月18日由最高人民法院審判委員會(huì)第1636次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年2月4日起施行。

                                         最高人民法院

                                          2015年1月30日

       法釋〔2015〕5號(hào) 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋

      （2014年12月18日最高人民法院審判委員會(huì)第1636次會(huì)議通過(guò)）

2012年8月31日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的決定》。根據(jù)修改后的民事訴訟法，結(jié)合人民法院民事審判和執(zhí)行工作實(shí)際，制定本解釋。

一、管轄

第一條民事訴訟法第十八條第一項(xiàng)規(guī)定的重大涉外案件，包括爭(zhēng)議標(biāo)的額大的案件、案情復(fù)雜的案件，或者一方當(dāng)事人人數(shù)眾多等具有重大影響的案件。

第二條專(zhuān)利糾紛案件由知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、最高人民法院確定的中級(jí)人民法院和基層人民法院管轄。

海事、海商案件由海事法院管轄。

第三條公民的住所地是指公民的戶(hù)籍所在地，法人或者其他組織的住所地是指法人或者其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。

法人或者其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地不能確定的，法人或者其他組織的注冊(cè)地或者登記地為住所地。

第四條公民的經(jīng)常居住地是指公民離開(kāi)住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。

第五條對(duì)沒(méi)有辦事機(jī)構(gòu)的個(gè)人合伙、合伙型聯(lián)營(yíng)體提起的訴訟，由被告注冊(cè)登記地人民法院管轄。沒(méi)有注冊(cè)登記，幾個(gè)被告又不在同一轄區(qū)的，被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。

第六條被告被注銷(xiāo)戶(hù)籍的，依照民事訴訟法第二十二條規(guī)定確定管轄；原告、被告均被注銷(xiāo)戶(hù)籍的，由被告居住地人民法院管轄。

第七條當(dāng)事人的戶(hù)籍遷出后尚未落戶(hù)，有經(jīng)常居住地的，由該地人民法院管轄；沒(méi)有經(jīng)常居住地的，由其原戶(hù)籍所在地人民法院管轄。

第八條雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或者被采取強(qiáng)制性措施的，由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或者被采取強(qiáng)制性教育措施一年以上的，由被告被監(jiān)禁地或者被采取強(qiáng)制性教育措施地人民法院管轄。

第九條追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)案件的幾個(gè)被告住所地不在同一轄區(qū)的，可以由原告住所地人民法院管轄。

第十條不服指定監(jiān)護(hù)或者變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件，可以由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄。

第十一條雙方當(dāng)事人均為軍人或者軍隊(duì)單位的民事案件由軍事法院管轄。

第十二條夫妻一方離開(kāi)住所地超過(guò)一年，另一方起訴離婚的案件，可以由原告住所地人民法院管轄。

夫妻雙方離開(kāi)住所地超過(guò)一年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄；沒(méi)有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時(shí)被告居住地人民法院管轄。

第十三條在國(guó)內(nèi)結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或者一方在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。

第十四條在國(guó)外結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由國(guó)籍所屬?lài)?guó)法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或者在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。

第十五條中國(guó)公民一方居住在國(guó)外，一方居住在國(guó)內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國(guó)內(nèi)一方住所地人民法院都有權(quán)管轄。國(guó)外一方在居住國(guó)法院起訴，國(guó)內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄。

第十六條中國(guó)公民雙方在國(guó)外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告原住所地人民法院管轄。

第十七條已經(jīng)離婚的中國(guó)公民，雙方均定居國(guó)外，僅就國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)分割提起訴訟的，由主要財(cái)產(chǎn)所在地人民法院管轄。

第十八條合同約定履行地點(diǎn)的，以約定的履行地點(diǎn)為合同履行地。

合同對(duì)履行地點(diǎn)沒(méi)有約定或者約定不明確，爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣的，接收貨幣一方所在地為合同履行地；交付不動(dòng)產(chǎn)的，不動(dòng)產(chǎn)所在地為合同履行地；其他標(biāo)的，履行義務(wù)一方所在地為合同履行地。即時(shí)結(jié)清的合同，交易行為地為合同履行地。

合同沒(méi)有實(shí)際履行，當(dāng)事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的，由被告住所地人民法院管轄。

第十九條財(cái)產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地。合同對(duì)履行地有約定的，從其約定。

第二十條以信息網(wǎng)絡(luò)方式訂立的買(mǎi)賣(mài)合同，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)交付標(biāo)的的，以買(mǎi)受人住所地為合同履行地；通過(guò)其他方式交付標(biāo)的的，收貨地為合同履行地。合同對(duì)履行地有約定的，從其約定。

第二十一條因財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，如果保險(xiǎn)標(biāo)的物是運(yùn)輸工具或者運(yùn)輸中的貨物，可以由運(yùn)輸工具登記注冊(cè)地、運(yùn)輸目的地、保險(xiǎn)事故發(fā)生地人民法院管轄。

因人身保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，可以由被保險(xiǎn)人住所地人民法院管轄。

第二十二條因股東名冊(cè)記載、請(qǐng)求變更公司登記、股東知情權(quán)、公司決議、公司合并、公司分立、公司減資、公司增資等糾紛提起的訴訟，依照民事訴訟法第二十六條規(guī)定確定管轄。

第二十三條債權(quán)人申請(qǐng)支付令，適用民事訴訟法第二十一條規(guī)定，由債務(wù)人住所地基層人民法院管轄。

第二十四條民事訴訟法第二十八條規(guī)定的侵權(quán)行為地，包括侵權(quán)行為實(shí)施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。

第二十五條信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為實(shí)施地包括實(shí)施被訴侵權(quán)行為的計(jì)算機(jī)等信息設(shè)備所在地，侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地包括被侵權(quán)人住所地。

第二十六條因產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身?yè)p害提起的訴訟，產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷(xiāo)售地、服務(wù)提供地、侵權(quán)行為地和被告住所地人民法院都有管轄權(quán)。

第二十七條當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前保全后沒(méi)有在法定期間起訴或者申請(qǐng)仲裁，給被申請(qǐng)人、利害關(guān)系人造成損失引起的訴訟，由采取保全措施的人民法院管轄。

當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前保全后在法定期間內(nèi)起訴或者申請(qǐng)仲裁，被申請(qǐng)人、利害關(guān)系人因保全受到損失提起的訴訟，由受理起訴的人民法院或者采取保全措施的人民法院管轄。

第二十八條民事訴訟法第三十三條第一項(xiàng)規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)糾紛是指因不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利確認(rèn)、分割、相鄰關(guān)系等引起的物權(quán)糾紛。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、性房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，按照不動(dòng)產(chǎn)糾紛確定管轄。

不動(dòng)產(chǎn)已登記的，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的所在地為不動(dòng)產(chǎn)所在地；不動(dòng)產(chǎn)未登記的，以不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際所在地為不動(dòng)產(chǎn)所在地。

第二十九條民事訴訟法第三十四條規(guī)定的書(shū)面協(xié)議，包括書(shū)面合同中的協(xié)議管轄條款或者訴訟前以書(shū)面形式達(dá)成的選擇管轄的協(xié)議。

第三十條根據(jù)管轄協(xié)議，起訴時(shí)能夠確定管轄法院的，從其約定；不能確定的，依照民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定確定管轄。

管轄協(xié)議約定兩個(gè)以上與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，原告可以向其中一個(gè)人民法院起訴。

第三十一條經(jīng)營(yíng)者使用格式條款與消費(fèi)者訂立管轄協(xié)議，未采取合理方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，消費(fèi)者主張管轄協(xié)議無(wú)效的，人民法院應(yīng)予支持。

第三十二條管轄協(xié)議約定由一方當(dāng)事人住所地人民法院管轄，協(xié)議簽訂后當(dāng)事人住所地變更的，由簽訂管轄協(xié)議時(shí)的住所地人民法院管轄，但當(dāng)事人另有約定的除外。

第三十三條合同轉(zhuǎn)讓的，合同的管轄協(xié)議對(duì)合同受讓人有效，但轉(zhuǎn)讓時(shí)受讓人不知道有管轄協(xié)議，或者轉(zhuǎn)讓協(xié)議另有約定且原合同相對(duì)人同意的除外。

第三十四條當(dāng)事人因同居或者在解除婚姻、收養(yǎng)關(guān)系后發(fā)生財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議，約定管轄的，可以適用民事訴訟法第三十四條規(guī)定確定管轄。

第三十五條當(dāng)事人在答辯期間屆滿(mǎn)后未應(yīng)訴答辯，人民法院在一審開(kāi)庭前，發(fā)現(xiàn)案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)裁定移送有管轄權(quán)的人民法院。

第三十六條兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，先立案的人民法院不得將案件移送給另一個(gè)有管轄權(quán)的人民法院。人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，不得重復(fù)立案；立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，裁定將案件移送給先立案的人民法院。

第三十七條案件受理后，受訴人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地變更的影響。

第三十八條有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院。判決后的上訴案件和依審判監(jiān)督程序提審的案件，由原審人民法院的上級(jí)人民法院進(jìn)行審判；上級(jí)人民法院指令再審、發(fā)回重審的案件，由原審人民法院再審或者重審。

第三十九條人民法院對(duì)管轄異議審查后確定有管轄權(quán)的，不因當(dāng)事人提起反訴、增加或者變更訴訟請(qǐng)求等改變管轄，但違反級(jí)別管轄、專(zhuān)屬管轄規(guī)定的除外。

人民法院發(fā)回重審或者按第一審程序再審的案件，當(dāng)事人提出管轄異議的，人民法院不予審查。

第四十條依照民事訴訟法第三十七條第二款規(guī)定，發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議的兩個(gè)人民法院因協(xié)商不成報(bào)請(qǐng)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄時(shí)，雙方為同屬一個(gè)地、市轄區(qū)的基層人民法院的，由該地、市的中級(jí)人民法院及時(shí)指定管轄；同屬一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的兩個(gè)人民法院的，由該省、自治區(qū)、直轄市的高級(jí)人民法院及時(shí)指定管轄；雙方為跨省、自治區(qū)、直轄市的人民法院，高級(jí)人民法院協(xié)商不成的，由最高人民法院及時(shí)指定管轄。

依照前款規(guī)定報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)進(jìn)行。

第四十一條人民法院依照民事訴訟法第三十七條第二款規(guī)定指定管轄的，應(yīng)當(dāng)作出裁定。

對(duì)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄的案件，下級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)中止審理。指定管轄裁定作出前，下級(jí)人民法院對(duì)案件作出判決、裁定的，上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在裁定指定管轄的同時(shí)，一并撤銷(xiāo)下級(jí)人民法院的判決、裁定。

第四十二條下列第一審民事案件，人民法院依照民事訴訟法第三十八條第一款規(guī)定，可以在開(kāi)庭前交下級(jí)人民法院審理：

（一）破產(chǎn)程序中有關(guān)債務(wù)人的訴訟案件；

（二）當(dāng)事人人數(shù)眾多且不方便訴訟的案件；

（三）最高人民法院確定的其他類(lèi)型案件。

人民法院交下級(jí)人民法院審理前，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)其上級(jí)人民法院批準(zhǔn)。上級(jí)人民法院批準(zhǔn)后，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定將案件交下級(jí)人民法院審理。