<ol id="f9bj1"></ol> 市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》的決定
?。?020年12月30日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十六次會議通過）
深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十六次會議審議了主任會議提出的《深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例修正案（草案）》，決定對《深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》作如下修改：
將第一百零四條修改為：“食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、經(jīng)營的食品不符合其公開聲明的標(biāo)準(zhǔn)但是符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正或者期限屆滿仍不符合其公開聲明標(biāo)準(zhǔn)的，沒收不符合其公開聲明標(biāo)準(zhǔn)的食品，食品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款?！?/span>
本決定自公布之日起施行。
《深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例
?。?018年1月12日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 根據(jù)2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)人體器官捐獻(xiàn)移植條例〉等四十五項法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2020年12月30日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十六次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例〉的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 政府監(jiān)管職責(zé)
第三章 政府監(jiān)管措施
第一節(jié) 食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 食品檢驗
第三節(jié) 日常監(jiān)管
第四節(jié) 應(yīng)急管理
第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營者自我監(jiān)督
第一節(jié) 內(nèi)部監(jiān)督
第二節(jié) 集中交易監(jiān)督
第三節(jié) 行業(yè)協(xié)會監(jiān)督
第五章 社會監(jiān)督及其他規(guī)定
第六章 責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督管理，保障食品安全，維護公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本條例。
第二條 深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全政府監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營者自我監(jiān)督以及社會監(jiān)督等相關(guān)活動適用本條例。
第三條 食品安全監(jiān)督工作遵循預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、質(zhì)量保障和社會共治的原則，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理體系。
第四條 市、區(qū)人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機制和信息共享機制，推進食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，保障食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費、技術(shù)支持等落實到位。
第五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動并建立健全食品安全管理制度，配備食品安全管理員，加強食品安全自我監(jiān)督管理，保證食品安全，接受社會監(jiān)督。
第六條 加強食品安全社會監(jiān)督。鼓勵市民、社會組織以及媒體等依法開展食品安全監(jiān)督，并對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會常務(wù)委員會報告食品安全工作情況。
第二章 政府監(jiān)管職責(zé)
第八條 市、區(qū)人民政府食品藥品安全委員會負(fù)責(zé)研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全監(jiān)督管理工作，督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者自我監(jiān)督和社會監(jiān)督的情況組織開展評價。
市人民政府食品藥品安全委員會負(fù)責(zé)組織對區(qū)人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核；市、區(qū)人民政府食品藥品安全委員會負(fù)責(zé)組織對本級市場監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核。
市人民政府食品藥品安全委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和本條例，制定評議、考核和評價的標(biāo)準(zhǔn)和制度。
第九條 評議、考核和評價工作應(yīng)當(dāng)吸收食品生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、消費者委員會、新聞媒體和市民代表參加。評議、考核和評價的結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。
評議、考核和評價相關(guān)工作可以委托專業(yè)機構(gòu)進行。
第十條 市市場監(jiān)管部門履行下列食品安全監(jiān)督管理職責(zé)：
?。ㄒ唬┦称芳捌渖a(chǎn)、加工、運輸、倉儲和銷售的監(jiān)督管理；
?。ǘ┎惋嫹?wù)領(lǐng)域的食品、食品添加劑，以及食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督管理；
?。ㄈ┦秤棉r(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、畜禽屠宰、生鮮乳收購和流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；
?。ㄋ模┙M織制定食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范；
?。ㄎ澹┙M織食品安全風(fēng)險交流；
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。
市衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)依法組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估等工作。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
第十一條 市市場監(jiān)管部門所屬各轄區(qū)監(jiān)督管理機構(gòu)及其基層派出機構(gòu)負(fù)責(zé)所在轄區(qū)的食品安全監(jiān)督管理工作，可以以各自名義對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展監(jiān)督檢查，依法查處食品安全違法行為。
第十二條 經(jīng)市機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，市市場監(jiān)管部門及其所屬各轄區(qū)監(jiān)督管理機構(gòu)設(shè)立食品安全總監(jiān)，組織實施食品安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
食品安全總監(jiān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)食品檢驗、日常監(jiān)督以及食品安全應(yīng)急管理工作;
?。ǘQ定有關(guān)食品安全責(zé)任約談、責(zé)令改正等行政管理措施;
（三）市市場監(jiān)管部門或者轄區(qū)監(jiān)督管理機構(gòu)授權(quán)的其他食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。
食品安全總監(jiān)對市市場監(jiān)管部門或者轄區(qū)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，向其報告工作。
第十三條 市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)化食品安全檢查執(zhí)法人員，開展下列食品安全監(jiān)督管理工作：
?。ㄒ唬ιa(chǎn)經(jīng)營過程實施現(xiàn)場檢查；
?。ǘιa(chǎn)經(jīng)營的食品開展監(jiān)督性抽樣檢驗；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；
（四）根據(jù)食品安全總監(jiān)的決定，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行責(zé)任約談；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第十四條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在社區(qū)配備專職或者兼職食品安全督導(dǎo)員，協(xié)助專業(yè)化食品安全檢查執(zhí)法人員或者其他相關(guān)執(zhí)法人員開展食品安全監(jiān)督管理工作，所需工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)人民政府財政預(yù)算予以保障。
根據(jù)市場監(jiān)管部門的安排，食品安全督導(dǎo)員可以從事下列工作：
（一）巡查登記；
（二）現(xiàn)場快速檢測；
（三）收集并報告食品安全相關(guān)信息；
?。ㄋ模╅_展食品安全宣傳；
?。ㄎ澹┦小^(qū)人民政府規(guī)定的其他食品安全監(jiān)督輔助工作。
食品安全督導(dǎo)員取得的現(xiàn)場快速檢測結(jié)果不作為行政執(zhí)法依據(jù)。
第十五條 市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對食品安全督導(dǎo)員進行法律知識和食品安全相關(guān)專業(yè)知識，考核合格的，核發(fā)工作證件。
食品安全督導(dǎo)員在履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)出示工作證件。
第十六條 市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，按照科學(xué)、客觀、及時、公開的原則，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、消費者委員會、新聞媒體和市民代表等，就食品安全風(fēng)險評估和監(jiān)督管理信息進行溝通交流。
市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化、衛(wèi)生健康、城管和綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報食品安全信息。
第十七條 市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強與電信運營機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺等單位的合作，通過短信、微信、微博等傳播方式及時向公眾提供食品安全相關(guān)信息。
第十八條 通過廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開傳播，或者通過短信、微信、微博等方式向公眾傳播的與事實不相符、不準(zhǔn)確的涉及食品安全相關(guān)信息，正在或者可能危害公眾健康、擾亂市場秩序、影響社會穩(wěn)定的，由市市場監(jiān)管部門會同有關(guān)部門調(diào)查核實后予以公開澄清。
第十九條 市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門按照各自職責(zé)與主要食品輸出地相關(guān)部門建立下列聯(lián)動工作機制：
?。ㄒ唬┗ネㄊ称焚|(zhì)量安全信息、加強執(zhí)法協(xié)調(diào)；
（二）完善食品輸出地生產(chǎn)記錄、標(biāo)識管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用檔案和產(chǎn)品召回等監(jiān)督管理制度；
?。ㄈ┩苿语L(fēng)險交流、良好操作規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點體系認(rèn)證、檢驗檢測、產(chǎn)品認(rèn)證等制度的有效實施；
?。ㄋ模┘訌姽┥钷r(nóng)產(chǎn)品基地土壤環(huán)境質(zhì)量保障工作。
第三章 政府監(jiān)管措施
第一節(jié) 食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
第二十條 市市場監(jiān)管部門可以會同市衛(wèi)生健康等相關(guān)部門，結(jié)合實際，在食品質(zhì)量、營養(yǎng)健康、過程控制等方面組織制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者廣東省標(biāo)準(zhǔn)的深圳標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)重點研究在下列食品安全相關(guān)領(lǐng)域制定深圳標(biāo)準(zhǔn)：
?。ㄒ唬┚哂休^高食品安全風(fēng)險的食品；
?。ǘ┍镜叵M量大的食品；
?。ㄈ┍＝∈称?、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品等特殊食品；
?。ㄋ模┑胤教厣称?；
（五）生產(chǎn)經(jīng)營過程控制管理；
?。z驗檢測方法；
?。ㄆ撸┢渌斜匾贫ㄏ嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十二條 存在食品安全隱患，可能產(chǎn)生食品安全危害，需要制定或者修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，在國家制定或者修訂標(biāo)準(zhǔn)前，市市場監(jiān)管部門可以規(guī)定食品中有害物質(zhì)的臨時限量值和臨時檢驗方法，報市人民政府批準(zhǔn)后作為生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理的依據(jù)。
第二十三條 鼓勵食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會和其他社會組織以國家和地方標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外先進標(biāo)準(zhǔn)，制定和發(fā)布食品相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)。
市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)管理制度，引導(dǎo)和規(guī)范食品相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施。
第二十四條 鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者制定和實施嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)公開聲明或者標(biāo)識明示，應(yīng)當(dāng)作為生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理的依據(jù)。
第二十五條 市市場監(jiān)管部門可以建立食品深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和標(biāo)識制度，對符合深圳標(biāo)準(zhǔn)的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品或者服務(wù)賦予深圳標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識權(quán)。具體辦法由市市場監(jiān)管部門另行制定。
第二節(jié) 食品檢驗
第二十六條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強食品檢驗管理，委托食品檢驗機構(gòu)采用先進技術(shù)和方法實施食品檢驗，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗。
檢驗管理具體辦法由市市場監(jiān)管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定以及本條例另行制定。
第二十七條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營實際制定年度食品抽樣檢驗計劃。
年度食品抽樣檢驗計劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┏闃訖z驗的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品的種類；
（二）抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求；
?。ㄈz驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求；
?。ㄋ模z驗結(jié)果的匯總分析以及報送方式和時限;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第二十八條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對下列食品的抽樣檢驗：
（一）風(fēng)險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的；
?。ǘ┫M者投訴舉報較多的；
?。ㄈ╋L(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項整治、案件和事故調(diào)查、應(yīng)急處置等表明存在較大安全隱患的；
?。ㄋ模┍＝∈称贰⑻厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群食用的；
?。ㄎ澹┘杏貌蛦挝皇程靡约爸醒霃N房、集體用餐配送單位、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)提供者生產(chǎn)經(jīng)營的；
（六）傳統(tǒng)節(jié)假日期間應(yīng)節(jié)性的或者應(yīng)季消費量大的；
（七）已在其他地區(qū)造成健康危害并且有證據(jù)表明可能在本地產(chǎn)生危害的；
?。ò耍┢渌枰鳛槌闃訖z驗重點的食品。
第二十九條 食用農(nóng)產(chǎn)品有下列情形之一的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)實施重點抽樣檢驗，增加抽樣檢驗頻次：
?。ㄒ唬┤鄙佼a(chǎn)地證明、購貨憑證或者合格證明文件的；
（二）發(fā)生環(huán)境安全事故地區(qū)生產(chǎn)的；
?。ㄈ┐嬖谳^大質(zhì)量安全隱患地區(qū)生產(chǎn)的；
?。ㄋ模┊a(chǎn)自同一縣級行政區(qū)域內(nèi)的同一種類的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)抽樣檢驗有不合格的。
第三十條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、貯存環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，并根據(jù)食品安全風(fēng)險情況，加大抽樣檢驗力度，增加抽樣檢驗頻次。
第三十一條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度食品抽樣檢驗計劃對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗結(jié)果，不得免檢。進行抽樣檢驗，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，委托符合法律規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗，并支付相關(guān)費用，不得向食品生產(chǎn)經(jīng)營者收取檢驗費和其他費用。
第三十二條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全可接受的抽樣風(fēng)險、可容忍的抽樣誤差、預(yù)計總體誤差等確定樣品規(guī)模。
確定樣品規(guī)模時，應(yīng)當(dāng)將抽樣風(fēng)險降低到公眾可接受的水平，并按照可接受水平降低程度，適當(dāng)增加樣品規(guī)模。
選取樣品可以使用隨機數(shù)表或者計算機技術(shù)選樣、系統(tǒng)選樣和隨意選樣等方法進行。
第三十三條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的品種、項目批次、消費規(guī)模、風(fēng)險程度、食品生產(chǎn)經(jīng)營主體種類、轄區(qū)特殊情況以及公眾關(guān)注情況的不同，開展分層抽樣，確保選取的樣品能夠代表本地食品安全特征。
第三十四條 食品檢驗應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗規(guī)范進行。
因案件和事故調(diào)查、應(yīng)急處置等需要，市市場監(jiān)管部門可以決定采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法，分析查找食品安全問題的原因。采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者國家沒有規(guī)定的檢驗方法的，應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段科學(xué)、先進、可靠的原則。
第三十五條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣東省標(biāo)準(zhǔn)、深圳標(biāo)準(zhǔn)以及食品生產(chǎn)經(jīng)營者公開聲明或者標(biāo)識明示的標(biāo)準(zhǔn)對食品進行檢驗。
采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)對食品進行檢驗的結(jié)果，不作為行政執(zhí)法依據(jù)，但是應(yīng)當(dāng)作為開展風(fēng)險監(jiān)測、測算食品安全指數(shù)以及評估食品安全總體水平的依據(jù)。
第三十六條 市場監(jiān)管部門可以使用簡化流程、快速檢測等方法對食品或者食用農(nóng)產(chǎn)品進行初步篩查。初步篩查結(jié)果表明不符合食品或者食用農(nóng)產(chǎn)品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，實施進一步檢驗。被篩查人對初步篩查結(jié)果有異議的，可以在國家規(guī)定時限內(nèi)申請復(fù)檢。復(fù)檢不得簡化流程，不得采用快速檢測方法。
初步篩查結(jié)果表明不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，檢驗前食品或者食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者或者持有人對初步篩查結(jié)果無異議并且自行下架或者銷毀該批次食品或者食用農(nóng)產(chǎn)品的，市場監(jiān)管部門在監(jiān)督其自行下架或者銷毀后，可以免予行政處罰。
初步篩查具體辦法由市市場監(jiān)管部門另行制定。
第三十七條 承擔(dān)食品檢驗的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有資質(zhì)的檢驗人獨立進行食品檢驗。
檢驗人應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正、準(zhǔn)確、可追溯，不得出具虛假檢驗報告。
第三十八條 食品檢驗實行食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負(fù)責(zé)制。食品檢驗報告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗機構(gòu)公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構(gòu)和檢驗人對出具的食品檢驗報告負(fù)責(zé)。
食品檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗報告，致使消費者合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十九條 市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)食品檢驗的檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督、評價，發(fā)現(xiàn)存在檢驗?zāi)芰θ毕莼蛘咧卮髾z驗質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時處理。
第四十條 對食品檢驗機構(gòu)出具的檢驗結(jié)論有異議的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以自收到檢驗結(jié)論之日起七個工作日內(nèi)向委托檢驗的市場監(jiān)管部門或者其上一級市場監(jiān)管部門提出復(fù)檢申請，由受理復(fù)檢申請的市場監(jiān)管部門在國家公布的復(fù)檢機構(gòu)名錄中隨機確定復(fù)檢機構(gòu)進行復(fù)檢。復(fù)檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。
復(fù)檢機構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論一致或者基本一致，不影響行政處理的，復(fù)檢費用由申請人承擔(dān)。
第四十一條 任何組織和個人對市場監(jiān)管部門公布的食品檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論有異議的，可以向市市場監(jiān)管部門提出復(fù)核建議。經(jīng)市市場監(jiān)管部門評估需要進行復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)重新委托其他具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)依照法律規(guī)定以及食品檢驗標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)核。復(fù)核結(jié)論由市市場監(jiān)管部門向社會公布。
第四十二條 食品經(jīng)檢驗不合格的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者召回，拒不召回或者可能發(fā)生食品安全事故的，由市場監(jiān)管部門依法予以沒收或者銷毀。
第三節(jié) 日常監(jiān)管
第四十三條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)以及本條例的情況加強現(xiàn)場檢查。
市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識等要求，制定現(xiàn)場檢查的工作計劃和工作規(guī)范，明確檢查方式、檢查內(nèi)容和檢查頻次。
第四十四條 市場監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展現(xiàn)場檢查時，應(yīng)當(dāng)檢查下列事項并形成書面檢查記錄：
（一）食品安全管理制度建立以及運行情況；
?。ǘ┦称钒踩芾韱T配備和履職情況；
?。ㄈ┦称钒踩匪蒹w系建立和運行情況；
?。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營環(huán)境情況；
?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營過程控制情況；
（六）從業(yè)人員健康管理情況；
?。ㄆ撸┢渌婪ㄐ枰獧z查的事項。
第四十五條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將下列食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為重點監(jiān)督對象，加強監(jiān)督管理：
?。ㄒ唬┲醒霃N房、集體用餐配送單位，以及供餐人數(shù)眾多的集中用餐單位；
?。ǘ┲卮蠡顒硬惋嫹?wù)單位；
?。ㄈ┐笮筒惋嬈髽I(yè)、連鎖餐飲企業(yè)；
?。ㄋ模┞糜尉皡^(qū)餐飲服務(wù)提供者；
?。ㄎ澹┘薪灰资袌鲩_辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者；
?。┍＝∈称?、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品等特殊食品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
第四十六條 市場監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展現(xiàn)場檢查由專業(yè)化食品安全檢查執(zhí)法人員或者其他相關(guān)執(zhí)法人員實施，也可以委托專業(yè)機構(gòu)對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境以及生產(chǎn)過程控制的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實施情況進行核查。食品生產(chǎn)經(jīng)營者對核查結(jié)論有異議的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以核實。
第四十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的，食品安全總監(jiān)或者其指定的專業(yè)化食品安全檢查執(zhí)法人員可以對主要負(fù)責(zé)人和食品安全管理員進行責(zé)任約談：
?。ㄒ唬┪唇⑹称钒踩芾碇贫?，或者已經(jīng)建立但是沒有有效運作的；
（二）未依法配備食品安全管理員開展食品安全監(jiān)督管理工作的；
（三）發(fā)生食品安全問題，可能引發(fā)食品安全風(fēng)險蔓延的；
?。ㄋ模┪醇皶r妥善處理投訴舉報的食品安全問題，存在食品安全隱患的；
（五）未及時采取有效措施排查、消除食品安全隱患的；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
第四十八條 責(zé)任約談應(yīng)當(dāng)包括下列事項：
?。ㄒ唬┩▓髾z查或者被舉報的有關(guān)情況，指出存在的食品安全問題；
（二）了解生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)情況，聽取被約談人員的說明；
?。ㄈ┙o予警示、告誡，提出整改要求。
責(zé)任約談情況應(yīng)當(dāng)形成書面記錄，并由雙方簽字。
第四十九條 責(zé)任約談之日起五個工作日內(nèi)，被約談的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)管部門提交整改承諾書。
被約談的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自提交整改承諾書之日起三十日內(nèi)將整改情況報告市場監(jiān)管部門。市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)就被約談的食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實整改事項的情況進行檢查。
責(zé)任約談不影響相關(guān)部門對被約談的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全違法行為依法進行處理。
第五十條 市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案，分類記錄許可、檢驗檢測情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果和違法行為查處等相關(guān)信息，依法向社會公布并實時更新。
有下列情形之一的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者相關(guān)責(zé)任人納入食品安全特殊監(jiān)管名單，依法采取相關(guān)限制措施或者重點監(jiān)控措施，并通報相關(guān)部門和有關(guān)金融機構(gòu)：
?。ㄒ唬﹤卧焐a(chǎn)記錄、購銷記錄情節(jié)嚴(yán)重的，或者偽造檢驗報告、國家機關(guān)批準(zhǔn)文件的；
?。ǘ┦褂梅鞘称吩仙a(chǎn)食品，在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；
?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品的；
?。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營未按照規(guī)定進行檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的肉類或者肉類制品情節(jié)嚴(yán)重的；
?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、超過保質(zhì)期、混有異物、摻假摻雜的食品情節(jié)嚴(yán)重的；
?。┦褂贸^保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑情節(jié)嚴(yán)重的；
?。ㄆ撸┥a(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品，并對人體健康造成嚴(yán)重危害的；
（八）不配合食品安全責(zé)任約談，或者約談后不進行有效整改的；
?。ň牛┰谑称飞a(chǎn)經(jīng)營中存在嚴(yán)重違法行為，被停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷相關(guān)許可證的；
?。ㄊ┮蚴称飞a(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為受到刑事處罰的；
?。ㄊ唬┯衅渌麌?yán)重食品安全違法行為的。
列入食品安全特殊監(jiān)管名單的食品生產(chǎn)經(jīng)營者被發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。
第五十一條 市場監(jiān)管部門可以根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄和所生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全風(fēng)險程度，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施分級分類監(jiān)督管理。具體辦法由市市場監(jiān)管部門另行制定。
實施分級分類監(jiān)督管理的，由市場監(jiān)管部門向食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)放食品安全相應(yīng)級別的公示牌。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照要求將公示牌在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示。
分級分類評審工作可以委托食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會或者其他第三方機構(gòu)進行。
第五十二條 市場監(jiān)管部門可以對食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全法律、法規(guī)的行為，實行累積記分制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營者在一個記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到相應(yīng)分值的，降低其分級分類評定等級；被評定為最低等級的，查封其生產(chǎn)經(jīng)營場所。具體辦法由市市場監(jiān)管部門另行制定。
第五十三條 市市場監(jiān)管部門建立食品安全指數(shù)發(fā)布制度，定期統(tǒng)計、測算和評估全市以及各轄區(qū)食品安全狀況，并向社會公布。
食品安全指數(shù)應(yīng)當(dāng)反映食品安全的下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬└黝愂称芬约笆称废嚓P(guān)產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況；
?。ǘ┦称钒踩匪蒹w系的建立和運行情況；
?。ㄈ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營過程控制符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的情況；
（四）公眾對食品安全的滿意度；
?。ㄎ澹┦称钒踩浨樾畔⑶闆r；
?。┢渌枰ǖ膬?nèi)容。
第五十四條 市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺，歸集食品安全信息，并依照有關(guān)規(guī)定公開。
食品安全信息平臺應(yīng)當(dāng)公開下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┬姓S可信息；
?。ǘ┦称窓z驗以及監(jiān)督性抽樣檢驗情況；
?。ㄈ┻`法行為查處情況；
?。ㄋ模┓旨壏诸惞芾砬闆r；
?。ㄎ澹┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案以及食品安全特殊監(jiān)管名單；
?。┆剟钚畔ⅲ?/span>
?。ㄆ撸?yīng)當(dāng)公開澄清的食品安全信息；
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全信息。
食品檢驗以及監(jiān)督性抽樣檢驗不合格情況應(yīng)當(dāng)在食品安全信息平臺即時公布，并通過本地主要媒體及時向社會公開。
第四節(jié) 應(yīng)急管理
第五十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，對食品安全事故分級、事故處置組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機制、處置程序、應(yīng)急保障措施等作出規(guī)定，并定期舉辦食品安全事故應(yīng)急演練。
第五十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)開展食品安全事故的監(jiān)測、預(yù)警工作，加強對食品安全相關(guān)信息的搜集、分析和研判，按照食品安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度及時發(fā)布預(yù)警信息。
第五十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患。
市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)急處置管理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
第五十八條 發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴大。事故單位和接收病人進行治療的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別及時向市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門報告。
第五十九條 工業(yè)和信息化、衛(wèi)生健康、城管和綜合執(zhí)法等部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到事故舉報，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴大，及時向同級市場監(jiān)管部門通報，并向本級人民政府報告。
第六十條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時將相關(guān)信息向衛(wèi)生健康部門報告。衛(wèi)生健康部門認(rèn)為與食品安全有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時通報同級市場監(jiān)管部門。
衛(wèi)生健康部門在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)及時通報同級市場監(jiān)管部門。
第六十一條 發(fā)生食品安全事故、疑似食品安全事故或者情況緊急、可能引發(fā)食品安全事故的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取查封相關(guān)設(shè)施、場所，責(zé)令暫停生產(chǎn)、購進、銷售相關(guān)食品等食品安全臨時控制措施。
發(fā)生食品安全事故后，為了防止事態(tài)擴大，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門可以對相關(guān)企業(yè)、地區(qū)生產(chǎn)的同類食品采取下架、召回、查封等食品安全臨時控制措施。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者接到市人民政府或者食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門有關(guān)食品安全臨時控制措施的通知后，應(yīng)當(dāng)按照通知要求立即采取相關(guān)措施。
第六十二條 食品安全風(fēng)險消除或者采取食品安全臨時控制措施的條件和原因消除后，市人民政府或者食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時解除食品安全臨時控制措施。
第六十三條 市人民政府或者食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門決定采取或者解除食品安全臨時控制措施的，應(yīng)當(dāng)及時通過廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會公布相關(guān)信息。
第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營者自我監(jiān)督
第一節(jié) 內(nèi)部監(jiān)督
第六十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位食品安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立并落實本單位食品安全監(jiān)督管理制度，對本單位食品安全全面負(fù)責(zé)。
第六十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理員或者委托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)履行下列職責(zé)：
（一）監(jiān)督本單位食品安全追溯體系建立和運行情況；
（二）查找、記錄食品生產(chǎn)、運輸和貯存等環(huán)節(jié)中存在的食品安全隱患，及時制止違反食品安全法律、法規(guī)的行為，提出改進措施并監(jiān)督改進情況；
?。ㄈ┫虻谝回?zé)任人報告本單位存在的食品安全隱患；
（四）配合市場監(jiān)管部門對本單位食品安全開展監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況；
?。ㄎ澹┙⒆圆闄n案，并記錄食品安全核查信息和跟蹤處理結(jié)果；
?。┙M織或者協(xié)助組織內(nèi)部從業(yè)人員進行食品安全培訓(xùn)；
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
委托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)從事內(nèi)部食品安全監(jiān)督管理工作的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，明確具體工作職責(zé)以及雙方權(quán)利和義務(wù)。
第六十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品個體攤販、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販可以由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人履行食品安全管理員職責(zé)，實施食品安全自我監(jiān)督管理。
第六十七條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)具備食品安全相關(guān)專業(yè)知識和管理能力。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對食品安全管理員的培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全相關(guān)專業(yè)知識和管理能力的，不得上崗。
市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)食品安全管理員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。
第六十八條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)參加由市市場監(jiān)管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)不得收取費用。
市市場監(jiān)管部門可以委托相關(guān)行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)機構(gòu)開展食品安全管理員培訓(xùn)工作。
第六十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障食品安全管理員依法履行職責(zé)，不得授意、指示、強令食品安全管理員瞞報、偽造食品安全監(jiān)督管理信息和記錄。
第七十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，記錄和保存進貨查驗等方面的信息。記錄信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。
從事保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品以及其他列入市市場監(jiān)管部門重點監(jiān)管食品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品電子追溯的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全內(nèi)部電子追溯體系。
第七十一條 較大規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合良好操作規(guī)范要求，實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系，提高食品安全管理水平。
食品安全管理員應(yīng)當(dāng)對前款食品生產(chǎn)經(jīng)營者按照良好操作規(guī)范要求，實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系的情況進行監(jiān)督，并形成書面記錄。不符合良好操作規(guī)范要求，或者未實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正。
第七十二條 下列食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范的要求留樣：
?。ㄒ唬┲醒霃N房、集體用餐配送單位；
?。ǘ┲卮蠡顒硬惋嫹?wù)單位；
?。ㄈW(xué)校食堂（含托幼機構(gòu)食堂）；
?。ㄋ模┏^一百人的建筑工地食堂；
?。ㄎ澹┏^一百人的一次性聚餐。
第七十三條 內(nèi)部食堂對外承包的集中用餐單位應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面協(xié)議，明確具體工作職責(zé)以及雙方權(quán)利和義務(wù)。集中用餐單位應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查，督促承包方落實各項食品安全管理制度。
第七十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，每年至少對食品安全情況進行兩次自查，并形成書面記錄。自查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┦称钒踩伞⒎ㄒ?guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的實施情況；
?。ǘ┦称钒踩匪蒹w系建立和運行情況；
?。ㄈ臉I(yè)人員遵守操作規(guī)范和食品安全管理制度情況以及掌握食品安全知識和生產(chǎn)技能情況；
?。ㄋ模臉I(yè)人員健康管理情況；
（五）生產(chǎn)經(jīng)營過程控制情況；
?。┰O(shè)施設(shè)備配置運行情況；
?。ㄆ撸┥a(chǎn)經(jīng)營環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的情況；
?。ò耍┦称钒踩[患以及處理情況。
市場監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)督檢查時，可以要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者出示自查記錄。
第七十五條 列入本條例第四十五條重點監(jiān)督對象的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自查報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)第一責(zé)任人和食品安全管理員簽署后，于每年十二月底前向生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
第七十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
第七十七條 食品安全管理員發(fā)現(xiàn)下列食品安全隱患，可能造成食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)在報告第一責(zé)任人的同時向生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)報告：
?。ㄒ唬┦称烦霈F(xiàn)大批量腐敗變質(zhì)，沒有被銷毀處理或者被用于生產(chǎn)加工食用的；
?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營的食品引發(fā)食物中毒的；
（三）生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡劣、衛(wèi)生條件差的；
?。ㄋ模┢渌赡茉斐墒称钒踩鹿实?。
第二節(jié) 集中交易監(jiān)督
第七十八條 集中交易市場開辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)與場內(nèi)或者平臺內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂食品安全管理責(zé)任協(xié)議，明確各自的食品安全管理責(zé)任。
食品安全管理責(zé)任協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定經(jīng)抽樣檢驗結(jié)果表明不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品的處理方法、期限和責(zé)任人。
倡導(dǎo)進入集中交易市場的食品生產(chǎn)經(jīng)營者公示食品來源、質(zhì)量合格等信息。
第七十九條 集中交易市場開辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品安全管理員，對場內(nèi)或者平臺內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展監(jiān)督，履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┮婪▽彶閳鰞?nèi)或者平臺內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)票證；
?。ǘ┕_食品安全相關(guān)信息；
?。ㄈ┨幚硐M者食品安全投訴；
（四）發(fā)現(xiàn)不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品及時向市場監(jiān)管部門報告；
?。ㄎ澹┡浜鲜袌霰O(jiān)管部門實施監(jiān)督管理；
?。┢渌称钒踩O(jiān)督管理職責(zé)。
第八十條 經(jīng)抽樣檢驗結(jié)果表明不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品不得在本地銷售，集中交易市場開辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)立即停止提供相關(guān)交易服務(wù)。
第八十一條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者在本地設(shè)立分支機構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)的，或者本地食品生產(chǎn)經(jīng)營者需要建立網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺的，應(yīng)當(dāng)向市市場監(jiān)管部門備案。
第八十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全法律、法規(guī)，致使消費者合法權(quán)益受到損害，有下列情形之一的，集中交易市場開辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)按照食品安全管理責(zé)任協(xié)議以及有關(guān)規(guī)定向消費者先行賠付：
（一）消費者通過集中交易市場開辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者支付食品購買費用的；
?。ǘ┮蚴称飞a(chǎn)經(jīng)營者故意拖延處理、無理拒絕賠付，或者已經(jīng)撤場等原因?qū)е孪M者無法獲得賠償?shù)摹?/span>
集中交易市場開辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者先行賠付后，有權(quán)依法向有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者追償。
第三節(jié) 行業(yè)協(xié)會監(jiān)督
第八十三條 食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定開展行業(yè)自律管理，建立行業(yè)食品安全行為規(guī)范、懲戒制度、誠信檔案、行業(yè)風(fēng)險防控等行業(yè)管理制度，并指引成員單位建立和完善食品安全監(jiān)督管理制度。
第八十四條 鼓勵食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會開展下列活動：
?。ㄒ唬┙M織成員單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理員以及其他相關(guān)人員參加食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育；
（二）組織開展相關(guān)食品檢驗檢測，向成員單位公布本行業(yè)食品安全風(fēng)險報告；
?。ㄈ└鶕?jù)行業(yè)特點協(xié)助和指導(dǎo)成員單位建立完善食品安全追溯體系；
?。ㄋ模┩苿映蓡T單位在生產(chǎn)經(jīng)營管理中推行良好操作規(guī)范以及危害分析與關(guān)鍵控制點體系；
?。ㄎ澹﹨⑴c相關(guān)食品深圳標(biāo)準(zhǔn)的制定，組織制定食品相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)協(xié)助成員單位制定食品相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并協(xié)助監(jiān)督相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實施；
?。┙M織行業(yè)內(nèi)食品安全風(fēng)險交流活動。
市場監(jiān)管部門以及其他相關(guān)部門可以通過購買服務(wù)、提供指導(dǎo)等方式對食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會開展前款規(guī)定的活動給予支持。
第八十五條 食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會可以受理消費者對成員單位的投訴，對成員單位的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行檢查。對違反食品安全相關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范的行為予以通報批評、公開譴責(zé)，需要給予行政處罰的，移交食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門依法處理。
第五章 社會監(jiān)督及其他規(guī)定
第八十六條 消費者因生活消費需要購買食品的，其權(quán)益受法律保護。對存在安全問題的食品，消費者要求退貨或者賠償?shù)模称飞a(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任。
第八十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立消費者投訴處理制度，配備專職或者兼職人員，受理消費者投訴。
第八十八條 市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報信息管理系統(tǒng)，對收集到的投訴、意見和建議進行匯總、甄別、分析和處理。
消費者實名舉報并要求答復(fù)的，市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以答復(fù)。
第八十九條 因食品安全問題損害或者可能損害消費者合法權(quán)益的，市、區(qū)消費者委員會有權(quán)要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者配合調(diào)查、提供信息資料，并可以函詢食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自接到函詢之日起十個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)；食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)自接到函詢
之日起二十個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。
第九十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品以及食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會有下列情形之一的，市、區(qū)消費者委員會可以予以公開譴責(zé)：
?。ㄒ唬┯馄诓淮饛?fù)函詢的；
?。ǘΠl(fā)生的食品安全事故需要承擔(dān)主要責(zé)任的；
?。ㄈ┻`反食品安全相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)重?fù)p害消費者合法權(quán)益的。
第九十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者侵害眾多消費者合法權(quán)益的，市消費者委員會可以向人民法院提起公益訴訟。
第九十二條 市、區(qū)消費者委員會可以組織食品安全比較試驗、開展食品消費調(diào)查、發(fā)布投訴案件情況，并根據(jù)市場監(jiān)管部門的意見發(fā)布食品安全風(fēng)險提示。
市、區(qū)消費者委員會可以向社會發(fā)布食品消費安全情況報告。
第九十三條 市、區(qū)消費者委員會可以組織開展食品安全教育，配合市市場監(jiān)管部門開展日常監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)制定以及風(fēng)險交流等工作。
第九十四條 廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體可以對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為予以公開報道。
媒體報道食品安全問題應(yīng)當(dāng)客觀、公正、全面、準(zhǔn)確，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。
有關(guān)媒體向食品生產(chǎn)經(jīng)營者了解下列食品安全情況時，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予答復(fù)：
?。ㄒ唬┥淌碌怯浐蜕a(chǎn)經(jīng)營許可信息；
（二）產(chǎn)地證明、進口證明以及檢驗合格證明；
（三）生產(chǎn)經(jīng)營食品所采用的標(biāo)準(zhǔn)；
（四）配備食品安全管理員或者委托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)從事內(nèi)部食品安全監(jiān)督管理工作的情況；
?。ㄎ澹┢渌婪☉?yīng)當(dāng)向社會公開的事項。
食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門開展執(zhí)法活動，不涉及商業(yè)秘密和個人隱私的，可以邀請媒體進行宣傳報道。
第九十五條 市市場監(jiān)管部門設(shè)立食品安全咨詢委員會，由食品、公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)、環(huán)境生態(tài)、檢疫防疫、營養(yǎng)學(xué)、新聞傳播、法律、社會學(xué)和心理學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的專家，以及行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、消費者委員會和市民代表組成，履行下列職責(zé)：
（一）為制定和修改食品安全法規(guī)、規(guī)章、和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布食品安全指數(shù)等提供咨詢意見；
?。ǘ╆P(guān)注食品安全動態(tài)，跟蹤、分析食品安全熱點輿情和突發(fā)事件，為食品藥品安全委員會提供應(yīng)對措施建議；
（三）開展食品安全專題研究；
（四）組織或者參與食品安全風(fēng)險交流活動；
?。ㄎ澹┙M織或者參與食品安全科普宣傳活動。
第九十六條 鼓勵、支持志愿者組織以及志愿者的下列食品安全監(jiān)督活動：
?。ㄒ唬╅_展食品安全宣傳教育；
?。ǘ┡e報食品安全違法行為；
?。ㄈκ称钒踩ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh。
市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)為志愿者組織以及志愿者開展食品安全監(jiān)督活動提供指導(dǎo)和支持。具體辦法由市市場監(jiān)管部門另行制定。
第九十七條 市場監(jiān)管部門、消費者委員會受理關(guān)于食品安全問題的投訴舉報時，發(fā)現(xiàn)投訴人超出合理消費或者以索取賠償、獎勵作為主要收入來源的，可以終止調(diào)查并將相關(guān)線索納入食品安全風(fēng)險監(jiān)測范圍。但是，可能引發(fā)食品安全事故或者涉嫌犯罪的除外。
第九十八條 人民法院、人民檢察院就案件辦理中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題向食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者以及其他相關(guān)單位發(fā)出司法建議書的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理并及時向人民法院、人民檢察院答復(fù)處理情況。
司法建議書以及答復(fù)應(yīng)當(dāng)抄送市場監(jiān)管部門，納入食品安全信息平臺向社會公開。
第九十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全法律、法規(guī)，致使公眾利益受到侵害的，人民檢察院可以依法提起公益訴訟，或者支持市消費者委員會和法律規(guī)定的其他社會組織提起公益訴訟。
第六章 法律責(zé)任
第一百條 市、區(qū)人民政府有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分；造成嚴(yán)重后果的，給予降級或者撤職處分：
?。ㄒ唬┪匆婪ù_定有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，未建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機制和信息共享機制，或者未落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制；
?。ǘ┪匆婪ㄖ贫ū拘姓^(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，或者發(fā)生食品安全事故后未按照規(guī)定立即成立事故處置指揮機構(gòu)、啟動應(yīng)急預(yù)案；
?。ㄈ┪匆婪ú扇』蛘呓獬称钒踩R時控制措施；
（四）食品藥品安全委員會未依照本條例規(guī)定履行相關(guān)工作職責(zé)。
第一百零一條 食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；造成嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：
?。ㄒ唬╇[瞞、謊報、緩報食品安全事故；
?。ǘ┪窗凑找?guī)定查處食品安全事故，或者接到食品安全事故報告未及時處理，造成事故擴大或者蔓延；
?。ㄈ┙?jīng)食品安全風(fēng)險評估得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論后，未及時采取相應(yīng)措施，造成食品安全事故或者不良社會影響；
（四）對不符合條件的申請人準(zhǔn)予許可，或者超越法定職權(quán)準(zhǔn)予許可；
（五）不履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故。
第一百零二條 食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門有下列行為之一，造成不良后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
?。ㄒ唬┰讷@知有關(guān)食品安全信息后，未按照規(guī)定向上級主管部門和本級人民政府報告，或者未按照規(guī)定相互通報；
?。ǘ┪窗凑找?guī)定公布食品安全信息；
?。ㄈ╅_展食品檢驗違反法律、法規(guī)規(guī)定導(dǎo)致相關(guān)數(shù)據(jù)、結(jié)論失實；
?。ㄋ模┪匆婪ú扇』蛘呓獬称钒踩R時控制措施；
?。ㄎ澹┎宦男蟹ǘ氊?zé)，對查處食品安全違法行為不配合，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。
第一百零三條 食品安全相關(guān)監(jiān)督管理部門在履行職責(zé)過程中，違法實施檢查、行政強制等措施，給食品生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百零四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、經(jīng)營的食品不符合其公開聲明的標(biāo)準(zhǔn)但是符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正或者期限屆滿仍不符合其公開聲明標(biāo)準(zhǔn)的，沒收不符合其公開聲明標(biāo)準(zhǔn)的食品，食品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第一百零五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第五十一條第二款規(guī)定，未按照要求將食品安全相應(yīng)級別的公示牌在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第一百零六條 食品檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，除依法給予處罰外，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布其違法行為，五年內(nèi)不得委托其承擔(dān)抽樣檢驗任務(wù)：
?。ㄒ唬┓欠ǜ鼡Q樣品、偽造檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗報告；
?。ǘ├贸闃訖z驗工作的便利牟取不正當(dāng)利益；
（三）違反規(guī)定事先通知被抽樣檢驗食品生產(chǎn)經(jīng)營者；
（四）無正當(dāng)理由未按照規(guī)定的時限或者程序報告檢驗結(jié)論；
?。ㄎ澹┯衅渌麌?yán)重違法行為。
第一百零七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第六十一條規(guī)定，未按照通知要求采取相關(guān)措施的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令立即改正，給予警告；拒不改正的，食品貨值金額不足一萬元的，處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
第一百零八條 除食用農(nóng)產(chǎn)品個體攤販、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販外，其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第六十五條第一款規(guī)定，未配備食品安全管理員或者委托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)從事內(nèi)部食品安全監(jiān)督管理工作的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
前款規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第六十七條第一款規(guī)定，配備的食品安全管理員不具備食品安全相關(guān)專業(yè)知識和管理能力的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第一百零九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第七十條規(guī)定，有下列情形之一的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：
?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者未依法建立食品安全追溯體系，或者追溯體系未正常運行；
?。ǘ┝腥胧惺袌霰O(jiān)管部門重點監(jiān)管食品的生產(chǎn)經(jīng)營者未按照食品電子追溯的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全內(nèi)部電子追溯體系。
第一百一十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第七十二條規(guī)定，未按照要求留樣的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
第一百一十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第七十四條第一款規(guī)定，未開展食品安全自查并形成書面記錄的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第一百一十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第七十五條規(guī)定，未按時將年度自查報告向生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)備案的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第一百一十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第七十六條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營條件不再符合食品安全要求，或者有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險，未及時采取相關(guān)措施的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
第一百一十四條 在本地設(shè)立分支機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者或者自建網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺的本地食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照本條例第八十一條規(guī)定備案的，由市市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第一百一十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全法律、法規(guī)，受到罰款處罰的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)同時對第一責(zé)任人處罰款金額百分之十以上百分之二十以下罰款。
第一百一十六條 食品安全管理員違反本條例第七十七條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)重大食品安全隱患未向生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)報告，造成食品安全事故的，由市場監(jiān)管部門對負(fù)有責(zé)任的食品安全管理員按照食品生產(chǎn)經(jīng)營者罰款金額百分之五以上百分之十以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
第七章 附 則
第一百一十七條 本條例中下列用語的含義：
（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營者，包括食品生產(chǎn)、加工、運輸、倉儲、銷售和餐飲服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)，集中交易市場開辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，以及食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販和食用農(nóng)產(chǎn)品個體攤販。
?。ǘ┘杏貌蛦挝唬侵笝C關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、學(xué)校、托幼機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、建筑工地等為內(nèi)部人員提供用餐服務(wù)的單位。
第一百一十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理本條例未作規(guī)定的，按照《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》執(zhí)行。
第一百一十九條 本條例規(guī)定由市市場監(jiān)管部門另行制定具體辦法的，市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起六個月內(nèi)制定。
第一百二十條 本條例規(guī)定罰款處罰的，市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自本條例實施之日起六個月內(nèi)就本條例規(guī)定的罰款幅度制定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
第一百二十一條 本條例自2018年5月1日起施行。
粵公網(wǎng)安備44030502000059號
