注銷企業(yè)不能逃避強制執(zhí)行

案情簡介

近期，閔行區(qū)保障監(jiān)察大隊（以下簡稱“閔行大隊”）接到勞動者趙某投訴，反映某汽車制造公司涉嫌存在未按規(guī)定繳納社會保險費的行為。接報后，閔行大隊依法受理并按程序開展調(diào)查。

經(jīng)查情況屬實，閔行大隊依法要求該公司限期整改，補繳趙某在職期間的社會保險費，該公司逾期未整改。閔行區(qū)人社局遂對該公司未按規(guī)定繳納社會保險費的行為作出行政處理決定。該公司認(rèn)為趙某之前與公司協(xié)商一致并簽訂了放棄繳納社會保險費的協(xié)議，雙方應(yīng)按契約履行，故申請行政復(fù)議。復(fù)議結(jié)果維持了閔行區(qū)人社局作出的行政行為。該公司提起訴訟，法院作出維持原判的行政判決。該公司仍未履行,閔行區(qū)人社局向執(zhí)行管轄法院申請強制執(zhí)行。

閔行區(qū)人社局在申請強制執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)該公司在行政判決生效后辦理了公司注銷手續(xù)。經(jīng)聯(lián)系公司法定代表人，其表示公司已破產(chǎn)注銷，政府相關(guān)部門不能再強制執(zhí)行。閔行區(qū)人社局向市場管理局調(diào)取企業(yè)注銷檔案，發(fā)現(xiàn)該公司法人代表及股東曾作出了注銷清算報告，承諾公司債務(wù)已清償完畢，若有未了事宜，股東C公司愿意在規(guī)定的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)責(zé)任。閔行區(qū)人社局向法院依法變更被執(zhí)行人為該公司法人代表及股東C公司，執(zhí)行管轄法院對此予以認(rèn)可。

分析點評

繳納社會保險費，這是勞資雙方的法定義務(wù)，該法定義務(wù)不因員工與公司之間的協(xié)商得以免除。本案中，該公司拒不履行勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的行政行為，甚至以注銷公司的方式逃避法院強制執(zhí)行，是行不通的。

根據(jù)《最高院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》，作為被執(zhí)行人的法人或其他組織，未經(jīng)依法清算即辦理注銷登記，在登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記時，第三人書面承諾對被執(zhí)行人的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任，申請執(zhí)行人申請變更、追加該第三人為被執(zhí)行人，在承諾范圍內(nèi)承擔(dān)清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

本案中，被執(zhí)行人該公司的法人代表及股東C公司未經(jīng)依法清算即辦理注銷登記，同時書面承諾對被執(zhí)行人的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任，故閔行區(qū)人社局可依法申請變更法人及股東為被執(zhí)行人，繼續(xù)該案的強制執(zhí)行。