（1996年9月4日市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)  根據(jù)2003年10月28日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》辦法〉的決定》第一次修正  根據(jù)2004年4月16日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》辦法〉的決定》第二次修正  根據(jù)2019年8月29日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例〉等二十九項(xiàng)法規(guī)的決定》第三次修正）

　　目    錄

　　第一章  總則

　　第二章  家庭保護(hù)

　　第三章  社會(huì)保護(hù)

　　第四章  學(xué)校保護(hù)

　　第五章  司法保護(hù)

　　第六章  責(zé)任

　　第七章  附則

　　第一章  總    則

　　第一條  為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，保護(hù)未成年人的身心健康，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū)）實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  市、區(qū)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好未成年人的保護(hù)工作。

　　主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法負(fù)責(zé)做好在校未成年學(xué)生的保護(hù)工作。

　　人力資源保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法負(fù)責(zé)做好已的未成年工的保護(hù)工作。

　　公安、民政、文化廣電旅游體育、市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好未成年人的保護(hù)工作。

　　第三條  父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，認(rèn)真履行保護(hù)未成年人的職責(zé)，保護(hù)未成年人的健康成長(zhǎng)。

　　第四條  共青團(tuán)深圳市委員會(huì)及其各級(jí)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)共青團(tuán)組織）應(yīng)當(dāng)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，配合有關(guān)部門(mén)做好未成年人的保護(hù)工作，對(duì)于有關(guān)未成年人保護(hù)的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)和建議，對(duì)于侵犯未成年人合法權(quán)益的行為有權(quán)要求和協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處。

　　共青團(tuán)組織可以為未成年人提供法律咨詢(xún)、訴訟代理和非訴訟代理等法律援助。

　　第五條  工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)和其他有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織、企業(yè)、事業(yè)單位和成年公民，有責(zé)任做好未成年人的保護(hù)工作。

　　第六條  任何組織和個(gè)人不得侵犯未成年人的合法權(quán)益、不得從事?lián)p害未成年人身心健康的活動(dòng)。任何組織和個(gè)人對(duì)于侵犯未成年人合法權(quán)益的行為都應(yīng)當(dāng)予以制止，或者向有關(guān)部門(mén)和單位投訴。

　　第七條  未成年人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力，遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德，對(duì)于侵犯自己合法權(quán)益的行為，應(yīng)當(dāng)依法提出檢舉、控告、申訴。

　　第八條  有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)于侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理。

　　第二章  家庭保護(hù)

　　第九條  父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)未成年人的撫養(yǎng)義務(wù)，保障其接受法律規(guī)定的義務(wù)教育，并教育、培養(yǎng)和引導(dǎo)其形成健康的思想、良好的品行。

　　第十條  父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)未成年人的人身不受侵犯，不得虐待、遺棄未成年人，不得歧視女性未成年人和殘疾未成年人。

　　父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的隱私權(quán)和人格尊嚴(yán)，不得隱匿、拆閱或者廢棄未成年人的信件，不得擅自查閱未成年人的日記。

　　第十一條  父母或者其他監(jiān)護(hù)人因特殊原因不能正常履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的人代理監(jiān)護(hù)。

　　第十二條  父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┎坏迷试S未成年人在家庭以外的居所分戶(hù)獨(dú)居；

　?。ǘ┎坏檬刮礉M(mǎn)十六周歲的未成年人深夜在外游蕩；

　　（三）在無(wú)安全監(jiān)護(hù)措施的情況下，不得使嬰幼兒?jiǎn)为?dú)留在屋內(nèi)或者戶(hù)外；

　　（四）不得提供機(jī)動(dòng)車(chē)輛給未成年人駕駛；

　　（五）未成年人離家出走超過(guò)二十四小時(shí)下落不明的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)；父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止或者制止未成年人從事有害身心健康的活動(dòng)。

　　第三章  社會(huì)保護(hù)

　　第十三條  共青團(tuán)組織、基層群眾性自治組織和未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)組織和引導(dǎo)接受完義務(wù)教育、年滿(mǎn)十六周歲的未成年人參加一定的社會(huì)活動(dòng)。

　　人力資源保障部門(mén)或者其他有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)組織前款規(guī)定的未成年人進(jìn)行職業(yè)技術(shù)。

　　第十四條  市、區(qū)人民政府以及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建立適合未成年人活動(dòng)的設(shè)施和場(chǎng)所。

　　圖書(shū)館、博物館、展覽館、科技館、文化館、青少年宮、美術(shù)館、影劇院、體育場(chǎng)（館）、公園、動(dòng)物園、植物園等公共文體活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)對(duì)中小學(xué)生實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠開(kāi)放。

　　第十五條  教育主管部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開(kāi)展法制、道德教育，建立并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，防止、制止未成年的學(xué)生參與和從事有害身心健康的活動(dòng)。學(xué)校和公安派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的保護(hù)，制止和打擊侵犯未成年學(xué)生合法權(quán)益的行為。

　　第四章  學(xué)校保護(hù)

　　第十六條  學(xué)校、幼兒園的教職員工，對(duì)未成年學(xué)生和兒童不得實(shí)施體罰、變相體罰、嘲諷、辱罵、恐嚇以及其他侵犯其身心健康和人格尊嚴(yán)的行為。

　　第十七條  學(xué)校及其教職員工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家教育主管部門(mén)有關(guān)學(xué)時(shí)和作業(yè)的規(guī)定，不得擅自增加未成年學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，保證未成年學(xué)生休息、體育和課外活動(dòng)的時(shí)間。

　　第十八條  學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)為未成年學(xué)生和兒童提供必要的衛(wèi)生保健以及休息、文娛、體育和課外活動(dòng)的設(shè)施和場(chǎng)所。

　　學(xué)校的上述設(shè)施和場(chǎng)所在假期也應(yīng)當(dāng)定期向未成年的學(xué)生開(kāi)放。

　　上述設(shè)施和場(chǎng)所不得占用或者改作他用。

　　第十九條  學(xué)校組織未成年學(xué)生參加校外社會(huì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，保障未成年學(xué)生的安全。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校、幼兒園附近的交通道口設(shè)置學(xué)生過(guò)往及車(chē)輛緩行標(biāo)志和劃定人行斑馬線(xiàn)，教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第二十條  學(xué)校和其他任何單位不得組織未成年學(xué)生參加商業(yè)性慶典活動(dòng)。

　　第二十一條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立與未成年學(xué)生家庭聯(lián)系制度，對(duì)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生有逃學(xué)或者其他不良行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并協(xié)同對(duì)其進(jìn)行教育。

　　第二十二條  父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校，對(duì)進(jìn)入青春期的未成年學(xué)生應(yīng)當(dāng)給予心理和生理上的關(guān)心、指導(dǎo)和教育，引導(dǎo)他們進(jìn)行正常的社交活動(dòng)。

　　第五章  司法保護(hù)

　　第二十三條  未成年人不得吸煙。

　　經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人銷(xiāo)售香煙。

　　任何人不得向未成年人提供香煙。父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校教職員工應(yīng)當(dāng)制止未成年人吸煙。

　　禁止在未成年人集中活動(dòng)的教室、寢室、閱覽室、餐廳及其他場(chǎng)所吸煙。上述場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者，對(duì)違反本款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以制止。

　　第二十四條  未成年人不得飲用烈性酒或者酗酒。

　　父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)制止未成年人飲用烈性酒或者酗酒。

　　經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)。

　　第二十五條  電子游戲機(jī)室的經(jīng)營(yíng)者，在非法定節(jié)假日，不得允許未成年人進(jìn)室活動(dòng)。

　　營(yíng)業(yè)性歌舞廳、酒吧、卡拉OK廳等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，不得允許無(wú)父母或者其他監(jiān)護(hù)人攜帶的未成年人進(jìn)入該等場(chǎng)所。

　　本條規(guī)定場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在顯要位置設(shè)置禁止或者限制未成年人進(jìn)入的標(biāo)志。對(duì)難以判明入場(chǎng)者是否屬未成年人的，應(yīng)當(dāng)并有權(quán)要求其出示身份證件。

　　第二十六條  中小學(xué)校用地紅線(xiàn)周?chē)倜追秶鷥?nèi)，禁止開(kāi)設(shè)電子游戲機(jī)室和桌（臺(tái)）球室。有關(guān)法律、法規(guī)明文規(guī)定禁止之前已開(kāi)設(shè)的，應(yīng)當(dāng)限期搬遷或者關(guān)閉。

　　第二十七條  任何人不得讓未成年人觀看或者向未成年人提供有色情、淫穢、暴力或者兇殺等危害未成年人內(nèi)容的書(shū)刊、圖片、影視制品和電腦軟件等作品。

　　父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校教職員工，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、制止未成年人觀看或者傳播有前款規(guī)定內(nèi)容的作品。

　　第二十八條  禁止學(xué)校教職員與未成年學(xué)生發(fā)生性關(guān)系。

　　禁止監(jiān)護(hù)人與未成年人發(fā)生性關(guān)系。

　　禁止任何人以猥褻、調(diào)戲、侮辱或者其他方式對(duì)未成年人實(shí)施性侵犯。

　　第二十九條  禁止任何人引誘、唆使或者脅迫未成年人吸毒、注射毒品。

　　父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校教職員，應(yīng)當(dāng)防止、制止未成年人吸毒、注射毒品。

　　發(fā)現(xiàn)未成年人吸毒、注射毒品成癮的，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其送交有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行戒毒。

　　第三十條  禁止未成年人組織、參加非法幫派組織或者團(tuán)伙。

　　禁止唆使、引誘未成年人組織、參加非法幫派組織或者團(tuán)伙。

　　第三十一條  禁止未成年人在街頭從事乞討和賣(mài)花、賣(mài)藝、擦車(chē)、索要小費(fèi)等變相乞討活動(dòng)。

　　禁止任何人利用、唆使、脅迫、誘騙或者攜帶未成年人在街頭從事前款規(guī)定的活動(dòng)。

　　禁止未成年人參加賭博性質(zhì)的活動(dòng)。禁止任何人唆使未成年人參加賭博性質(zhì)的活動(dòng)。

　　第三十二條  市人民政府應(yīng)當(dāng)重視和辦好工讀教育機(jī)構(gòu)和少年管教機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)違法犯罪未成年人的矯治教育工作。

　　第三十三條  違法、犯罪的未成年人因未滿(mǎn)法定責(zé)任年齡而不予處罰的，由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡，并責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同教育主管部門(mén)決定送工讀教育機(jī)構(gòu)接受矯治教育。

　　第三十四條  審判機(jī)關(guān)審理未成年人涉嫌犯罪的案件應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

　　第三十五條  公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)對(duì)被羈押和服刑的未成年人應(yīng)當(dāng)與成年人分押、分管。

　　第三十六條  未成年人教養(yǎng)期滿(mǎn)或者接受工讀教育結(jié)業(yè)、免予刑事處罰或者宣告緩刑、刑滿(mǎn)釋放的，司法機(jī)關(guān)和家庭、學(xué)校、社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)相互配合，做好幫教、安置工作。任何組織和個(gè)人不得歧視。

　　第三十七條  未成年人集中學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)的場(chǎng)所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，并且應(yīng)當(dāng)有安全保障制度和措施。

　　生產(chǎn)或者銷(xiāo)售的兒童玩具和用品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，不得有害于未成年人的身心健康。

　　第三十八條  衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒進(jìn)行基礎(chǔ)免疫，以及傳染病、常見(jiàn)病、多發(fā)病的防治工作。

　　第三十九條  教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)辦好特殊教育，使殘疾未成年人接受特殊教育、職業(yè)技術(shù)教育和得到康復(fù)服務(wù)。

　　民政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)辦好社會(huì)福利中心，保障其收養(yǎng)的兒童健康成長(zhǎng)。

　　第四十條  人力資源保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)已滿(mǎn)十六周歲、未滿(mǎn)十八周歲未成年工的勞動(dòng)保護(hù)管理工作。

　　用人單位招用未成年工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排勞動(dòng)崗位和定期進(jìn)行健康檢查。

　　用人單位對(duì)未成年工應(yīng)當(dāng)實(shí)行單獨(dú)造冊(cè)管理。

　　第四十一條  用人單位安排未成年工加班，應(yīng)當(dāng)征得未成年工本人和其所在工會(huì)組織同意，并遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第四十二條  凡屬禁止或者限制未成年人進(jìn)入的場(chǎng)所，禁止招用未成年工。

　　第六章  法律責(zé)任

　　第四十三條  違反本辦法第十條、第十二條規(guī)定的，由父母或者其他監(jiān)護(hù)人所在單位或者居民委員會(huì)予以勸誡、制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條  違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的，由教育主管部門(mén)或者教職員工所在單位責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人依法給予行政處罰。

　　第四十五條  違反本辦法第十八條第三款規(guī)定的，由教育主管部門(mén)對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期改正，或者給予處分。

　　第四十六條  違反本辦法第十九條第一款、第二十條規(guī)定的，由教育主管部門(mén)對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育或者給予處分。

　　第四十七條  違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，并處三萬(wàn)元罰款。

　　第四十八條  違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，并處五百元以上一千元以下罰款。

　　第四十九條  違反本辦法第二十五條第一款、第二款規(guī)定的，由文化主管部門(mén)按照每進(jìn)入一名未成年人三百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由文化主管部門(mén)吊銷(xiāo)其《文化經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　違反本辦法第二十五條第三款規(guī)定的，由文化主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可以處一千元罰款。

　　第五十條  違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由文化主管部門(mén)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、公安、教育主管部門(mén)進(jìn)行查處，責(zé)令其限期搬遷，拒不搬遷的由文化主管部門(mén)吊銷(xiāo)其《文化經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　第五十一條  違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定的，由文化主管部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由文化主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)其《文化經(jīng)營(yíng)許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條  違反本辦法第二十八條規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不構(gòu)成犯罪的，分別按照下列規(guī)定處罰：

　　違反第一款規(guī)定的，由教育主管部門(mén)給予開(kāi)除公職的處分；

　　違反第二款規(guī)定的，可以依法解除其監(jiān)護(hù)人的資格，由其所在單位給予處分；

　　違反第三款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。

　　第五十三條  違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十四條  違反本辦法第三十一條第四款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十五條  違反本辦法第三十七條規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，依法給予行政處罰；造成人身財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十六條  違反本辦法第四十條第二款或者第三款、第四十一條規(guī)定的，由人力資源保障部門(mén)責(zé)令改正，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十七條  違反本辦法第四十二條規(guī)定的，由人力資源保障部門(mén)責(zé)令改正，并對(duì)用人單位按照每用一名未成年工一千元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令其停業(yè)整頓。

　　第五十八條  在特區(qū)的臺(tái)、港、澳地區(qū)和外國(guó)的未成年人保護(hù)適用本辦法。

　　第七章  附    則

　　第五十九條  本辦法自1996年11月1日起施行。