特區(qū)報記者 段琳筠

在日前發(fā)布的《深圳市2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革重點任務清單》中，作為改革重點領域之一的納稅服務共涉及13項改革措施，涵蓋簡并納稅申報、優(yōu)化辦稅流程、壓縮辦稅時間、落實減稅降費、便捷發(fā)票使用等內(nèi)容。昨日，記者就此進一步采訪深圳市稅務局獲悉，該局在優(yōu)化營商環(huán)境方面多管齊下，一些改革舉措具有先行示范意義。

精簡流程壓縮辦稅時間

優(yōu)化營商環(huán)境被列為深圳今年“一號改革工程”。目前，市稅務局對標最高最好最優(yōu)最強，把“先行示范”的標準貫穿營商環(huán)境改革的全過程，并出臺了一系列優(yōu)化營商環(huán)境的舉措，讓企業(yè)和納稅人在辦稅時省心省事、省時省力。

據(jù)了解，深圳市稅務局梳理了辦稅各領域、全流程，一一化繁為簡，更高效連接各辦稅“支點”，形成新的更高效的“辦稅鏈”，持續(xù)精簡辦稅流程，壓縮辦稅時間。該局發(fā)布了辦稅指南2.0版，讓84%的辦稅事項最多跑一次；推動房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并申報，進一步減少納稅次數(shù)，有效節(jié)約納稅人的辦稅時間；開發(fā)“@深稅”移動辦稅平臺，節(jié)約辦稅時間達50%以上；與相關部門聯(lián)合升級“開辦企業(yè)一窗通”3.0平臺，大幅簡化新辦企業(yè)發(fā)票申領流程，免除新辦企業(yè)辦理使用稅控設備的首年服務費，實現(xiàn)新辦企業(yè)零費用取得和使用發(fā)票。

今年以來，市稅務局已累計辦理納稅人延期申報申請14374戶次；累計辦理納稅人延期繳納稅款申請2761戶，涉及稅款16.62億元。此外，全市企業(yè)免征2020年1月至3月的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，預計減稅規(guī)模達15億元，惠及納稅人4.53萬戶（次）。

八項措施為企業(yè)安全護航

據(jù)了解，疫情期間深圳市稅務局著力抓好八項措施，全面推行涉稅涉費事項網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦，大大拓寬了非接觸式辦稅繳費的覆蓋面，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效、便捷安全的納稅服務。

八項措施包括：特殊企業(yè)“綠色辦”，為生產(chǎn)、銷售和運輸疫情防控重點保障物資的納稅人、繳費人開啟直辦通道；卡片指引“快速辦”，對到廳納稅人提供分門別類的“卡片式”辦稅指引，確保事項“快辦快走”；量大業(yè)務“先收后辦”，同時在人流壓力大時對自然人信息采集、刪除購票員等常見業(yè)務也實行“先收后辦”；書面承諾“容缺辦”，對相關資料不齊全但不影響實質(zhì)性審核的，推行“書面承諾、事后補足”的容缺辦理；前后打通“集中辦”，將后端審批中心、管理科室下沉一線，做到集中辦公、即時指導；多管齊下“預約辦”，拓寬公眾號、“@深稅”等多個預約渠道，加強對到廳辦理的預約指引，并提前做好號量預警分析，合理安排大廳流量；個性輔導“錯峰辦”，根據(jù)預約情況加強需求分析，對緊急事項實行反向預約及一次性告知，切實降低人員集聚風險；非緊急事項“延期辦”，對那些與辦理期限無關的業(yè)務，與納稅人溝通采取延期辦理。

深圳稅務還借助大數(shù)據(jù)分析決策系統(tǒng)，整合了超過1084TB的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略資源，依托現(xiàn)代化信息技術，篩選符合疫情防控稅收優(yōu)惠政策條件的納稅人，有針對性地推送稅收政策輔導，及時提醒、幫助企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策，為企業(yè)及納稅人送上安心暖心的貼心服務。

極速版區(qū)塊鏈發(fā)票助企業(yè)復工復產(chǎn)

疫情期間，為助力全市企業(yè)迅速復工復產(chǎn)，深圳市稅務局通過深耕研發(fā)，推出區(qū)塊鏈電子發(fā)票極速版。企業(yè)及納稅人只需在線注冊極速版，免開發(fā)、免對接，既無需前往辦稅大廳領取發(fā)票，也無需購買發(fā)票開具專用設備，更無用票量和限額限制，實現(xiàn)發(fā)票隨時隨地開具。

區(qū)塊鏈發(fā)票極速版的推出，為納稅人和消費者人身安全提供了有力保障，尤其是在地鐵、醫(yī)院等人流密集的場合，無接觸式發(fā)票服務，讓在疫情中不得不外出的市民安心不少。據(jù)了解，自2018年8月深圳開展區(qū)塊鏈電子發(fā)票的試點推廣以來，如今已被廣泛應用于金融保險、零售商超、酒店餐飲、互聯(lián)網(wǎng)服務等上百個行業(yè)，累計注冊1.5萬戶企業(yè)，開票超過1763萬張，開票金額超過141億元。面對疫情給企業(yè)帶來的影響，區(qū)塊鏈發(fā)票極速版以使用更快速、管理更簡單、入賬更及時等優(yōu)勢，有效降低企業(yè)經(jīng)營成本，規(guī)范內(nèi)部財務管理，緩解資金壓力。

出口退稅“特快加急”盤活企業(yè)資金

最新數(shù)據(jù)顯示，今年截至3月10日，深圳稅務極速退稅業(yè)務已累計辦理出口退稅166.06億元，其中疫情期間通過“非接觸式”辦稅累計辦結(jié)14000筆出口退稅業(yè)務，涉及退稅款82.47億元，為企業(yè)盤活資金、復工復產(chǎn)提供了強有力的保障。

受疫情影響，許多出口企業(yè)面臨復工率低、銷售訂單延后、零配件短缺、延期收匯等情況。為緩解企業(yè)人力、資金、原材料等壓力，深圳市稅務局充分發(fā)揮出口退稅對企業(yè)積極運轉(zhuǎn)的“后盾”保障作用，第一時間研究落實稅務總局關于“進一步壓縮出口退稅辦理時間”的部署，全面縮短各崗位審核審批時間，并抽調(diào)出口退稅申報受理、審核、調(diào)查評估等各環(huán)節(jié)的業(yè)務骨干駐守辦稅一線，為企業(yè)提供電話咨詢與遠程指導，退稅環(huán)節(jié)密切聯(lián)系國庫，建立日清日結(jié)送庫機制，確保退稅款“特快加急”送到企業(yè)手中。

目前，深圳市稅務局已實現(xiàn)2020年便民春風辦稅行動目標——“正常出口退稅的平均辦理時間在2019年10個工作日基礎上再提速20%，縮短到8個工作日內(nèi)”。使企業(yè)能夠更高效地充實資金鏈，極大地降低經(jīng)營成本。疫情期間，深圳邁瑞生物電子股份有限公司、深圳市旗豐供應鏈服務有限公司等大型出口企業(yè)的退稅款，審結(jié)后一個工作日內(nèi)即到賬。

深圳市稅務局總經(jīng)濟師項清表示，2020年，深圳稅務將以率先構(gòu)建統(tǒng)一高效、開放協(xié)同、促進要素自由流動的國際化服務供給體系，打造稅收營商環(huán)境標桿為目標，重點推進落實增值稅留抵退稅全流程網(wǎng)上辦理、以“@深稅”推廣為抓手壓縮辦稅時間、全面應用區(qū)塊鏈電子發(fā)票、建設智慧電子稅務局提供智慧辦稅體驗、打造“進門零等待、時間零耽誤、服務零間斷”的辦稅服務廳“安靜工程”這五個方面的改革舉措，堅持以納稅人、繳費人需求為導向，全力營造優(yōu)良稅收營商環(huán)境。