經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理條例（修訂草案）

第一章 總則

第一條 【立法宗旨】為了規(guī)范深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）物業(yè)管理活動，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，保障物業(yè)的安全與合理使用，營造安全、舒適、文明、和諧、美好的工作和生活環(huán)境，根據(jù)有關(guān)、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合特區(qū)實際，制定本條例。

第二條 【適用范圍及物業(yè)管理定義】本條例適用于特區(qū)物業(yè)管理活動。

前款所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主自行或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其他管理人對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、運行、管理，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。

第三條 【立法原則】物業(yè)管理實行業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則。

物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和管理規(guī)約的約定，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。

第四條 【政府監(jiān)管】市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，將物業(yè)管理工作納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社會管理體系，建立和完善專業(yè)化、社會化、市場化的物業(yè)管理機(jī)制。鼓勵采用新技術(shù)、新方法，提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。

第五條 【基層黨組織指導(dǎo)監(jiān)督】社區(qū)黨組織按照黨的章程指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域成立黨的組織，由該黨的組織領(lǐng)導(dǎo)業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)責(zé)任方依法依規(guī)開展物業(yè)管理活動。

第六條 【職責(zé)分工】市政府物業(yè)管理行政主管部門（以下簡稱市主管部門）負(fù)責(zé)本市物業(yè)管理活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

區(qū)政府物業(yè)管理行政主管部門（以下簡稱區(qū)主管部門）按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

街道辦事處按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

規(guī)劃國土、房屋安全、城市管理、公安、市場監(jiān)督、價格、人防、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、稅務(wù)等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好物業(yè)管理相關(guān)工作。

第七條 【物業(yè)管理信息平臺】市主管部門應(yīng)當(dāng)建立包括電子數(shù)據(jù)投票系統(tǒng)在內(nèi)的統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺，與房地產(chǎn)主管部門實現(xiàn)物業(yè)管理信息和不動產(chǎn)登記信息的實時共享。

區(qū)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理信息制作、傳遞、公開等工作。

建設(shè)單位、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等物業(yè)管理各方按照本條例的規(guī)定，通過物業(yè)管理信息平臺，將業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)、信用檔案、物業(yè)專項維修資金、物業(yè)安全管理等物業(yè)管理信息依法予以公開，并對信息的及時性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第八條 【協(xié)會職責(zé)】鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)加入物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律組織。物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)在市、區(qū)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，通過制定自律管理制度、服務(wù)收費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律懲戒規(guī)則以及調(diào)解行業(yè)內(nèi)部爭議等，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，維護(hù)會員合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。

第九條 【綠色、智慧物業(yè)管理】倡導(dǎo)綠色物業(yè)管理和智慧物業(yè)管理，鼓勵采用新技術(shù)、新方法推動物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)節(jié)能、節(jié)水、垃圾處理、環(huán)境綠化、污染防治等資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)物業(yè)管理的集約化、信息化、低碳化。

第十條 【第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)】政府通過購買服務(wù)和財政等方式，扶持物業(yè)服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)的發(fā)展，引導(dǎo)法律、會計、工程、評估、咨詢等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員參與物業(yè)管理和服務(wù)活動，鼓勵專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員積極參與物業(yè)管理矛盾和糾紛的解決，為物業(yè)管理各方提供公正、專業(yè)的咨詢、、評價、檢驗、監(jiān)督和審計服務(wù)。

第二章 物業(yè)管理區(qū)域及設(shè)施

第十一條 【物業(yè)管理區(qū)域劃分原則】物業(yè)管理區(qū)域根據(jù)物業(yè)建設(shè)用地宗地范圍確定。

新出讓土地應(yīng)當(dāng)遵循相對集中、便于管理、資源共享的原則，合理確定宗地規(guī)模。

第十二條 【物業(yè)服務(wù)用房提供】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)無償提供業(yè)主委員會辦公用房、物業(yè)管理設(shè)備用房、物業(yè)服務(wù)辦公用房等物業(yè)服務(wù)用房。

業(yè)主委員會的辦公用房建筑面積應(yīng)當(dāng)不少于二十平方米。

物業(yè)管理設(shè)備用房面積根據(jù)設(shè)備安裝、使用、維護(hù)實際需要提供。

物業(yè)服務(wù)辦公用房面積按照下列標(biāo)準(zhǔn)提供：

（一）物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積二十五萬平方米以下的，按不低于物業(yè)總建筑面積千分之二提供，但最低不得少于一百平方米；

（二）物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)總建筑面積超過二十五萬平方米的，除按照不低于二十五萬平方米的千分之二提供外，超過部分按不低于千分之一的標(biāo)準(zhǔn)提供。

業(yè)主委員會辦公用房、物業(yè)管理設(shè)備用房、物業(yè)服務(wù)辦公用房屬于全體業(yè)主共有，應(yīng)當(dāng)有獨立產(chǎn)權(quán)并具有正常使用功能，任何單位和個人不得分割、轉(zhuǎn)讓、抵押，也不得擅自變更用途。物業(yè)服務(wù)用房權(quán)屬資料由籌備組、換屆改選小組、業(yè)主委員會保管，并按規(guī)定做好交接。

第十三條 【物業(yè)服務(wù)用房建設(shè)】物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)與新建物業(yè)同時設(shè)計、同時施工、同時交付，其面積、位置應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案中載明，在申報《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時，提交的設(shè)計圖紙應(yīng)當(dāng)注明物業(yè)服務(wù)用房的具體部位。

房地產(chǎn)主管部門在核發(fā)房屋預(yù)售許可證時，應(yīng)當(dāng)核查并注明物業(yè)服務(wù)用房的房號。

第十四條 【共有物業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬及登記】物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列共有物業(yè)歸業(yè)主共有：

（一）建筑區(qū)劃內(nèi)的道路，但屬于城市公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地，但屬于城市公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、共用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房；

（二）除法律、行政法規(guī)規(guī)定的共有部分外，建筑區(qū)劃內(nèi)的以下部分：

1.建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分，通道、樓梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附屬設(shè)施、設(shè)備，避難層、架空層、設(shè)備層或者設(shè)備間等結(jié)構(gòu)部分；

2.其他不屬于業(yè)主專有部分，也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場所及設(shè)施等；

3.建設(shè)單位以房屋銷售合同承諾歸全體業(yè)主所有的物業(yè)。

建設(shè)單位申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記時，應(yīng)當(dāng)提出前款規(guī)定的共有物業(yè)產(chǎn)權(quán)登記申請，由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在不動產(chǎn)登記簿上予以記載。

第十五條 【處分權(quán)禁止】利用業(yè)主的共有物業(yè)進(jìn)行經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定，涉及特定業(yè)主利益的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。

建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、個人不得擅自處分依法、依約屬于業(yè)主的共有物業(yè)。

第十六條 【專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的建設(shè)與移交】新建住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)的供水、排水、供電、供氣、通訊等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付。

建設(shè)項目竣工驗收完成備案起三個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通訊等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備移交給市政專營單位管理養(yǎng)護(hù)，市政專營單位應(yīng)當(dāng)接收。

第三章 業(yè)主和業(yè)主組織

第一節(jié) 業(yè)主

第十七條 【業(yè)主認(rèn)定】不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記簿記載的所有權(quán)人為業(yè)主。

下列情形可以認(rèn)定為業(yè)主：

（一）尚未登記取得所有權(quán)，但基于買賣、贈與、拆遷補償?shù)戎荚谵D(zhuǎn)移所有權(quán)的法律行為已經(jīng)合法占有建筑物專有部分的單位或個人；

（二）因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位或個人；

（三）因繼承或者受遺贈取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位或個人；

（四）因合法建造取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位或個人；

（五）其他符合法律、法規(guī)規(guī)定的單位或個人。

第十八條 【業(yè)主權(quán)利】業(yè)主在物業(yè)管理活動中，依法享有下列權(quán)利：

（一）成立業(yè)主大會、業(yè)主小組，參加業(yè)主大會和業(yè)主小組會議，發(fā)表意見，行使投票權(quán)；

（二）提出制訂或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議；

（三）選舉業(yè)主委員會和業(yè)主監(jiān)事會，并依法依規(guī)享有被選舉權(quán)；

（四）監(jiān)督業(yè)主委員會、業(yè)主監(jiān)事會的工作和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)服務(wù)合同的履行；

（五）享有共有物業(yè)、共有資金的管理和使用的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十九條 【業(yè)主及物業(yè)使用人義務(wù)】業(yè)主及物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中，依法履行下列義務(wù)：

（一）遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有物業(yè)使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等方面的規(guī)章制度；

（三）執(zhí)行業(yè)主大會作出的決定、業(yè)主委員會根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定或者業(yè)主大會授權(quán)作出的決定，以及業(yè)主小組根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則作出的決定；

（四）按時繳納物業(yè)管理費、物業(yè)專項維修資金；

（五）配合物業(yè)服務(wù)提供方實施物業(yè)管理活動；

（六）法律、法規(guī)及管理規(guī)約規(guī)定的其他義務(wù)。

第二節(jié) 首次業(yè)主大會會議籌備

第二十條 【籌備組成立】新建物業(yè)管理區(qū)域首套物業(yè)交付后十五日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報告物業(yè)所在地街道辦事處，并提供物業(yè)出售和首套物業(yè)交付資料、物業(yè)測繪文件、已籌集的物業(yè)專項維修資金清冊等文件資料，建設(shè)單位未及時書面報告的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、已辦理物業(yè)交付手續(xù)的業(yè)主可以向街道辦事處書面報告。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到書面報告后一個月內(nèi)，組建由街道辦事處、業(yè)主、轄區(qū)公安派出所、居民委員會、建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)派員組成的首次業(yè)主大會會議籌備組（以下簡稱籌備組）。建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)未派員參加籌備組的，不影響籌備組的成立。

第二十一條 【籌備組組成與職責(zé)】籌備組由七至九名成員組成，其中街道辦事處代表一名、業(yè)主代表三至五名、轄區(qū)公安派出所代表一名、居民委員會代表一名、建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表一名?；I備組組長由街道辦事處代表擔(dān)任?；I備組中的業(yè)主代表由街道辦事處在愿意參加籌備工作的業(yè)主中確定，籌備組業(yè)主代表不得擔(dān)任首屆業(yè)主委員會委員。業(yè)主代表資格應(yīng)當(dāng)符合本條例第四十二條有關(guān)業(yè)主委員會委員候選人資格的規(guī)定。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)將籌備組名單予以公示，公示時間不少于十日。業(yè)主對成員名單有異議的，由街道辦事處協(xié)調(diào)解決；公示無異議或者異議妥善解決的，籌備組成立。

籌備組履行以下職責(zé)：

（一）組織、籌備召開首次業(yè)主大會會議；

（二）在業(yè)主大會未能成立情況下，組織召開業(yè)主大會會議；

（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)共有物業(yè)的承接查驗；

（四）監(jiān)督檢查共有物業(yè)收益歸入與使用，以及前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)開立的業(yè)主共有資金共管賬戶的資金使用。

籌備組自業(yè)主大會成立且物業(yè)承接查驗工作結(jié)束后，自行解散。

第二十二條 【首次業(yè)主大會會議召開條件】物業(yè)管理區(qū)域有下列情形之一的，籌備組應(yīng)當(dāng)在十五日之內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會籌備會議，組織召開首次業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則等事項：

（一）物業(yè)出售且已經(jīng)交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)總建筑面積百分之五十以上的；

（二）首套物業(yè)出售并交付使用滿一年的。

籌備組組織成立業(yè)主大會時，可以物業(yè)所在地街道辦事處的名義向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出查詢或者核實業(yè)主身份的請求，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)助。

街道辦事處可以通過政府購買服務(wù)的形式，選聘法律、會計、評估等相關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員參與業(yè)主大會籌備事務(wù)，協(xié)助籌備組完成業(yè)主大會成立等相關(guān)事項。

籌備組籌備召開首次業(yè)主大會會議的經(jīng)費由物業(yè)所在地街道辦事處承擔(dān)。

第二十三條 【籌備會議召集和主持】首次業(yè)主大會會議的籌備會議由籌備組組長召集和主持，也可以由籌備組組長委托籌備組中的轄區(qū)公安派出所、居民委員會代表召集和主持。籌備組成員不得委托他人參加會議?；I備組成員就籌備工作事項意見不統(tǒng)一的，由籌備組組長作出決定。

籌備組發(fā)布的通知或者公告，應(yīng)當(dāng)加蓋街道辦事處公章。

第二十四條 【籌備事項】籌備組負(fù)責(zé)以下籌備工作：

（一）確認(rèn)并公示業(yè)主名單、業(yè)主人數(shù)和總投票權(quán)數(shù)；

（二）確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容；

（三）擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會議事規(guī)則草案；

（四）確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則；

（五）確定業(yè)主委員會委員候選人、業(yè)主監(jiān)事會成員候選人（以下簡稱候選人）名單；

（六）制定首屆業(yè)主委員會、業(yè)主監(jiān)事會選舉辦法；

（七）完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。

籌備組應(yīng)當(dāng)確定業(yè)主委員會委員、業(yè)主監(jiān)事會成員人數(shù)，確定候選人人數(shù)及產(chǎn)生辦法。

本條第一款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開十五日前予以公示，公示時間不少于十日。業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的，籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并及時作出答復(fù)。

第二十五條 【候選人公示】候選人資格條件應(yīng)當(dāng)符合本條例第四十二條的規(guī)定?；I備組應(yīng)當(dāng)公示候選人名單及下列內(nèi)容：

（一）候選人基本情況；

（二）候選人繳交物業(yè)管理費和物業(yè)專項維修資金情況；

（三）候選人履行工作職責(zé)的書面承諾；

（四）應(yīng)當(dāng)公示的其他情況。

對候選人名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起十日內(nèi)向籌備組申訴，籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并在首次業(yè)主大會會議召開之前作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

第二十六條 【首次業(yè)主大會會議籌備】籌備組應(yīng)當(dāng)自首次籌備工作會議召開之日起六個月內(nèi)完成籌備工作，組織召開首次業(yè)主大會會議。首次籌備工作會議召開之日起六個月內(nèi)無法召開首次業(yè)主大會會議并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的，經(jīng)街道辦事處批準(zhǔn)，可以延長三個月。

業(yè)主大會未能成立，經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域占業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主或占全體業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)百分之二十以上的業(yè)主提議，籌備組重新組織、籌備召開首次業(yè)主大會會議。

第三節(jié) 業(yè)主大會

第二十七條 【成立業(yè)主大會】一個物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)依法成立一個業(yè)主大會，并選舉業(yè)主委員會。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主不足十人，經(jīng)全體業(yè)主一致同意并作出書面決定不成立業(yè)主大會的，由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責(zé)。業(yè)主應(yīng)當(dāng)自書面決定之日起五日內(nèi)告知物業(yè)所在地的街道辦事處和區(qū)主管部門。

業(yè)主大會通過業(yè)主大會會議和業(yè)主委員會行使職權(quán)。

第二十八條 【業(yè)主大會備案】首次業(yè)主大會會議召開并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會后十五日內(nèi)，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地的區(qū)主管部門申請業(yè)主大會備案。業(yè)主大會備案管理辦法由市政府另行制定。

區(qū)主管部門受理備案材料后，經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)頒發(fā)備案證書，發(fā)放統(tǒng)一社會信用代碼。業(yè)主大會取得備案證書后，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法申請刻制業(yè)主大會、業(yè)主委員會等相關(guān)印章。

第二十九條 【管理規(guī)約和議事規(guī)則】業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約，管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）合理使用物業(yè)專有部分的權(quán)利和義務(wù)；

（二）物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)共有部分的使用和維護(hù)規(guī)則；

（三）遵守、維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的權(quán)利和義務(wù)；

（四）分?jǐn)偽飿I(yè)管理區(qū)域各類費用的方式；

（五）違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

管理規(guī)約由業(yè)主委員會保管，并于通過后三日內(nèi)予以公示。

業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會的組成等事項作出規(guī)定。業(yè)主大會議事規(guī)則可以規(guī)定業(yè)主委員會采購商品或者服務(wù)的資金使用限額及采購方式。

業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條第一款、第二款所列事項，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；對于違反管理規(guī)約的情形，業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；對不聽勸阻的，業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)就相關(guān)情況予以公示。

第三十條 【業(yè)主大會會議決定事項】下列事項由全體業(yè)主或業(yè)主大會會議作出決定，不得授權(quán)業(yè)主委員會行使：

（一）制定或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）選舉或者更換業(yè)主委員會委員、業(yè)主監(jiān)事會成員、選舉業(yè)主委員會候補委員；

（三）審議業(yè)主大會年度計劃及預(yù)算方案；

（四）審議業(yè)主委員會、業(yè)主監(jiān)事會的工作報告；

（五）制定共有物業(yè)和共有資金的管理與使用辦法；

（六）確定或者變更物業(yè)管理方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費方案，確定其他公攤費用的收取標(biāo)準(zhǔn)；

（七）選聘、續(xù)聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

（八）籌集、管理和使用物業(yè)專項維修資金；

（九）申請改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施，改變共有物業(yè)的用途；

（十）決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)共有物業(yè)的其他管理事項。

第三十一條 【會議類型及公告】業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

業(yè)主大會會議召集人應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日前將會議議題及其具體內(nèi)容、時間、地點、方式等予以公示。

業(yè)主大會會議不得對已公示會議議題以外的議題進(jìn)行表決。

第三十二條 【業(yè)主大會定期會議】業(yè)主大會定期會議按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開，每年至少召開一次。召開住宅物業(yè)的業(yè)主大會會議，應(yīng)當(dāng)書面告知相關(guān)的社區(qū)居民委員會，否則會議無效。社區(qū)居民委員會接到書面邀請后未派員出席會議的，不影響會議有效性。

業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)審議以下內(nèi)容：

（一）上一年度物業(yè)管理報告、業(yè)主委員會和業(yè)主監(jiān)事會工作報告、業(yè)主大會收支報告；

（二）下一年度業(yè)主大會年度計劃和預(yù)算方案；

（三）物業(yè)管理的其他事項。

第三十三條 【臨時會議】有下列情形之一時，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會臨時會議：

（一）經(jīng)業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之二十以上業(yè)主提議；

（二）經(jīng)持投票權(quán)數(shù)百分之二十以上業(yè)主提議；

（三）發(fā)生重大緊急事件需要及時處理；

（四）業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

應(yīng)業(yè)主提議召集業(yè)主大會臨時會議的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)核實提議人的業(yè)主身份。業(yè)主委員會核實提議人業(yè)主身份，可以向物業(yè)所在地街道辦事處提出申請，由物業(yè)所在地街道辦事處向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出查詢或者核實業(yè)主身份請求，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)助。

第三十四條 【召集人】業(yè)主委員會不按規(guī)定召集業(yè)主大會會議的，業(yè)主可以請求物業(yè)所在地街道辦事處責(zé)令限期召集；逾期仍未召集的，可以由物業(yè)所在地街道辦事處組織召集。

第三十五條 【投票權(quán)數(shù)、業(yè)主人數(shù)、總?cè)藬?shù)】業(yè)主大會按照下列方法確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)，認(rèn)定業(yè)主人數(shù)和業(yè)主總?cè)藬?shù)：

（一）業(yè)主投票權(quán)數(shù)按業(yè)主專有部分建筑面積計算，每平方米計算為一票，不足一平方米的按四舍五入計算；

（二）業(yè)主人數(shù)按照專有部分的數(shù)量計算，一個專有部分按一人計算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人或業(yè)主擁有一個以上專有部分的，按一人計算；

（三）業(yè)主總?cè)藬?shù)，按照第（二）項業(yè)主人數(shù)的總和計算。

一個專有部分有兩個以上所有權(quán)人的，其所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)推選一人行使表決權(quán)，但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。

業(yè)主可以自行投票，也可以委托他人投票。委托他人投票的，應(yīng)當(dāng)出具書面委托書，載明委托事項和投票權(quán)數(shù)。一個受托人最多可接受三名業(yè)主的委托進(jìn)行投票。

第三十六條 【表決方式】業(yè)主大會會議表決采用記名投票的方式。

一個專有部分擁有一個表決票或者選舉票，每張表決票或者選舉票上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該產(chǎn)權(quán)單位的投票權(quán)數(shù)。

第三十七條 【會議有效條件】 業(yè)主大會會議與會業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)超過本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)半數(shù)，且與會業(yè)主人數(shù)超過業(yè)主總?cè)藬?shù)半數(shù)的，業(yè)主大會會議方為有效。

前款所稱“與會”，是指業(yè)主在會議簽到表簽字確認(rèn)；采用或者同時采用書面形式召開業(yè)主大會會議的，包括業(yè)主在表決票上或者選舉票上簽字確認(rèn)并按照規(guī)定方式交回表決票或者選舉票；采用電子數(shù)據(jù)方式投票的，投票系統(tǒng)接收到的投票為“與會”。

業(yè)主大會對物業(yè)管理事項已作出決定的，業(yè)主委員會在一年內(nèi)不得就同一物業(yè)管理事項組織召開業(yè)主大會臨時會議，但以下的情形除外：

（一）人民法院依法撤銷業(yè)主大會決定的；

（二）遇到緊急情況并經(jīng)街道辦事處同意的；

（三）發(fā)現(xiàn)有違法情形進(jìn)行自糾的。

第三十八條 【會議決定有效條件】除本條例另有規(guī)定外，業(yè)主大會會議作出決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)過半數(shù)且與會業(yè)主人數(shù)過半數(shù)同意。

業(yè)主大會會議作出本物業(yè)管理區(qū)域改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施，改變共有物業(yè)用途決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)三分之二以上且業(yè)主總?cè)藬?shù)三分之二以上多數(shù)同意。業(yè)主大會會議作出物業(yè)專項維修資金的籌集、管理和使用決定，應(yīng)當(dāng)遵守本條例第一百一十二條的規(guī)定。

第三十九條 【會議決定效力與公示】業(yè)主大會會議依法依規(guī)作出的決定，對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主及物業(yè)使用人具有約束力。

業(yè)主大會會議召集人應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會會議作出決定之日起三日內(nèi)將決定予以公示。

第四節(jié) 業(yè)主委員會

第四十條 【業(yè)委會組成】業(yè)主委員會由五至十一名委員組成，組成人數(shù)為單數(shù)，具體委員人數(shù)由籌備組根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實際情況確定。候補委員人數(shù)由籌備組按照不超過委員人數(shù)設(shè)置。候補委員可以列席業(yè)主委員會會議，不具有表決權(quán)。

業(yè)主委員會設(shè)主任一名，由業(yè)主委員會從委員中選舉產(chǎn)生。鼓勵和支持符合條件的社區(qū)黨委委員或物業(yè)管理區(qū)域黨的組織成員通過規(guī)定程序兼任業(yè)主委員會主任。

業(yè)主委員會可以聘請執(zhí)行秘書、財務(wù)人員，負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會日常事務(wù)和財務(wù)工作。執(zhí)行秘書、財務(wù)人員的工作職責(zé)及薪酬標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。

第四十一條 【業(yè)委會性質(zhì)與職責(zé)】業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，接受業(yè)主大會、業(yè)主監(jiān)事會和業(yè)主的監(jiān)督。業(yè)主委員會履行下列職責(zé)：

（一）召集業(yè)主大會會議，向業(yè)主大會報告工作；

（二）執(zhí)行業(yè)主大會的決定，處理業(yè)主大會的日常管理事務(wù)；

（三）編制業(yè)主大會年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；

（四）擬訂業(yè)主大會內(nèi)部管理制度及共有物業(yè)、共有資金的管理與使用辦法；

（五）組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用；

（六）擬訂物業(yè)服務(wù)企業(yè)招標(biāo)方案；

（七）擬訂物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及收費方案或者其他公攤費用的收取標(biāo)準(zhǔn)；

（八）制作和保管會議記錄、共有物業(yè)檔案、會計憑證、會計帳簿、財務(wù)報表等有關(guān)文件及印鑒；

（九）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

（十）督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守管理規(guī)約、繳納物業(yè)管理費及其他費用，追繳業(yè)主拖欠的物業(yè)管理費、專項維修金；

（十一）調(diào)解業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛；

（十二）配合街道辦事處、居民委員會做好物業(yè)管理區(qū)域的社區(qū)建設(shè)工作；

（十三）制定印章管理和檔案管理制度，并建立相關(guān)檔案供業(yè)主查詢；

（十四）法律法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。

第四十二條 【候選人資格】業(yè)主委員會委員候選人應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表，并符合下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）本人、配偶及其直系親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)任職；

（三）書面承諾積極、及時、全面履行工作職責(zé)。

有下列情形的，不得擔(dān)任業(yè)主委員會委員候選人：

（一）因故意犯罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因故意犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；

（二）最近三年內(nèi)，因違反治安管理法律法規(guī)以及物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章，受到行政處罰；

（三）公示候選人名單前欠繳物業(yè)管理費或者專項維修資金累計達(dá)三個月；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員候選人的情形。

第四十三條 【候選人產(chǎn)生方式】業(yè)主委員會委員候選人由籌備組推薦或者十名以上業(yè)主聯(lián)名推薦。同一業(yè)主只能推薦一名候選人。

業(yè)主委員會委員實行差額選舉，差額比例不得低于百分之二十。

業(yè)主委員會委員候選人應(yīng)當(dāng)由籌備組進(jìn)行資格審查與確認(rèn)。

第四十四條 【有效當(dāng)選】業(yè)主委員會委員、候補委員的首輪選舉應(yīng)當(dāng)獲得與會業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)過半數(shù)且與會業(yè)主人數(shù)過半數(shù)同意。

如果首輪未能足額選出委員、候補委員的，則按照尚未選出的委員、候補委員名額的百分之一百二十從尚未當(dāng)選的候選人中依照首輪選舉的得票順序確定第二輪選舉的候選人。第二輪選舉的候選人按照該輪選舉的得票順序當(dāng)選，無須獲得與會業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)過半數(shù)且與會業(yè)主人數(shù)過半數(shù)同意。

得票順序按照所得投票權(quán)數(shù)占與會業(yè)主總投票權(quán)數(shù)的比例，與所得投票人數(shù)占與會業(yè)主人數(shù)的比例之和的大小確定，兩者之和相等的，所得投票權(quán)數(shù)較多者排名靠前，所得投票權(quán)數(shù)相等的，抽簽確定排名順序。

第四十五條 【候補委員遞補】業(yè)主委員會委員職務(wù)終止時，從候補委員中按照得票順序依次遞補并予以公示，同時向區(qū)主管部門備案。

當(dāng)按照前款規(guī)定遞補后，業(yè)主委員會委員人數(shù)低于原有人數(shù)的百分之五十的，應(yīng)當(dāng)通知街道辦事處，按照本條例第五十二條規(guī)定的換屆改選程序重新選舉業(yè)主委員會。

第四十六條 【業(yè)主委員會禁止行為】業(yè)主委員會及委員不得有下列行為：

（一）阻撓、妨礙業(yè)主大會行使職權(quán)或拒不執(zhí)行業(yè)主大會決定；

（二）弄虛作假，隱瞞事實真相，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)的文件、資料；

（三）違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，或者擅自使用業(yè)主大會印章；

（四）擅自動用業(yè)主共有資金，將業(yè)主共有資金借貸給他人或者以業(yè)主大會財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；

（五）違反法律法規(guī)規(guī)定，超越業(yè)主大會賦予的職權(quán)，影響社區(qū)安定及公共秩序，侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。

第四十七條 【個人禁止行為】業(yè)主委員會委員、候補委員、監(jiān)事會成員、執(zhí)行秘書和財務(wù)人員不得有下列行為：

（一）收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者與其履行職務(wù)有利害關(guān)系的單位或者個人提供的利益或者報酬；

（二）打擊、報復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報人；

（三）侵占、挪用業(yè)主共有資金；

（四）擅自披露業(yè)主大會或者業(yè)主信息；

（五）將業(yè)主共有資金以其個人名義或者他人名義存儲；

（六）與本業(yè)主大會訂立合同或者進(jìn)行交易；

（七）為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承攬、介紹相關(guān)業(yè)務(wù)或者推薦他人就業(yè)；

（八）擅自使用業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章；

（九）妨礙公正履行職務(wù)的其他行為。

第四十八條 【職務(wù)終止情形】除任期屆滿外，業(yè)主委員會委員、候補委員及監(jiān)事會成員有下列情形之一時，其職務(wù)自行終止：

（一）不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主；

（二）喪失民事行為能力；

（三）以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職之日起一個月后；

（四）本人、配偶及其直系親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職；

（五）委員在業(yè)主委員會會議上表決同意提請業(yè)主大會審議的決定，拒不執(zhí)行街道辦事處整改要求且該決定最后被法院依法撤銷的；

（六）任職期間存在本條例第四十二條第二款規(guī)定的情形；

（七）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將車位、車庫的使用情況按月予以公示。公示的內(nèi)容包括可使用車位車庫的總數(shù)，車位車庫使用信息等。

第一百條 【車位、車庫權(quán)屬】規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)在本條例實施后的土地出讓合同中與建設(shè)單位約定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫權(quán)屬。

車位、車庫權(quán)屬約定歸建設(shè)單位所有的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋預(yù)售或者現(xiàn)售時，將本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)用于出售、附贈、出租的車位、車庫的數(shù)量予以公示，并在房屋銷售合同中明示。住宅物業(yè)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫數(shù)量少于本物業(yè)管理區(qū)域房屋套數(shù)時，每套業(yè)主最多只能購買、受贈、租賃一個車位、車庫；規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫數(shù)量多于本物業(yè)管理區(qū)域房屋套數(shù)時，在保證一套一位的前提下，每套業(yè)主最多只能購買、受贈、租賃兩個車位、車庫。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車位、車庫只能出售、附贈、轉(zhuǎn)讓給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主。

對于權(quán)屬不清的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車位、車庫，不得以出租、附贈、轉(zhuǎn)讓、以租代售等方式進(jìn)行處分。

第一百零一條 【共用部位車位】在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用道路、綠地等業(yè)主共用部位停放汽車的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會會議的決定繳納車位使用費，車位使用費屬于全體業(yè)主共有，納入業(yè)主共有資金進(jìn)行管理。

第一百零二條 【人防工程】物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程，應(yīng)當(dāng)按照人防主管部門要求設(shè)置人防工程標(biāo)識牌。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時用作停車位的，應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主、物業(yè)使用人開放，按照“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，由人防工程停車位的使用費收取方負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。

第一百零三條 【專項維修資金】一個物業(yè)管理區(qū)域有兩個以上獨立產(chǎn)權(quán)單位的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)專項維修資金。物業(yè)專項維修資金包括首期歸集的專項維修資金和日常收取的專項維修資金。

首期歸集的專項維修資金由建設(shè)單位按照物業(yè)項目建筑安裝工程總造價比例的百分之二，在辦理該物業(yè)項目國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記前一次性劃入指定的物業(yè)專項維修資金專戶。市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)不同類型，分別制定各類物業(yè)建筑安裝工程總造價標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。

日常收取的專項維修金由業(yè)主在繳納物業(yè)管理費時一并繳納，業(yè)主大會決定將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)日常收取的專項維修資金移交市物業(yè)專項維修資金管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的，由業(yè)主大會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)按月存入物業(yè)專項維修資金專戶；業(yè)主大會決定不將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)日常收取的專項維修資金移交市物業(yè)專項維修資金管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的，該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)日常收取的專項維修資金由業(yè)主大會自行依法管理。日常收取的專項維修資金交納標(biāo)準(zhǔn)及具體管理辦法，由市主管部門另行制定。

第一百零四條 【專項維修資金用途】物業(yè)專項維修資金用于物業(yè)保修期滿后共有物業(yè)的安全檢測鑒定、維修、更新、改造，除本條例第九十七條規(guī)定的應(yīng)急維修情形外，業(yè)主大會可根據(jù)專項維修資金的相關(guān)規(guī)定，自行決定物業(yè)專項維修資金的使用范圍和具體項目。

第一百零五條 【專項維修資金存儲】市主管部門應(yīng)當(dāng)在銀行設(shè)立物業(yè)專項維修資金專戶，對物業(yè)專項維修資金的收取、存儲、使用、增值和查詢等進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

物業(yè)專項維修資金的管理，遵循按幢立賬、專戶存儲、核算到戶、?？顚Ｓ?、業(yè)主決策、撥付快速、手續(xù)便捷的原則。

第一百零六條 【專項維修資金續(xù)籌】物業(yè)專項維修資金使用超過首期歸集專項維修資金金額百分之七十的，業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)續(xù)籌物業(yè)專項維修資金，續(xù)籌的資金應(yīng)當(dāng)不低于首期歸集的專項維修資金數(shù)額。

物業(yè)專項維修資金低于首期歸集專項維修資金的百分之三十的，只能用于本條例第九十七條所列明的維修事項。

第一百零七條 【專項維修資金強制支付】業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者抵押物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)管理費、物業(yè)專項維修資金以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的有關(guān)分?jǐn)傎M用。業(yè)主未繳清物業(yè)專項維修資金的，不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)不予辦理轉(zhuǎn)移或者抵押登記手續(xù)。

建設(shè)單位未按規(guī)定繳清首期歸集的專項維修資金的，不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)不予辦理該項目不動產(chǎn)登記手續(xù)。

物業(yè)被依法拍賣的，拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在拍賣前明示物業(yè)的物業(yè)管理費、物業(yè)專項維修資金和相關(guān)分?jǐn)傎M用的繳納情況。

物業(yè)管理區(qū)域由一個獨立產(chǎn)權(quán)單位申請分割為兩個或者兩個以上獨立產(chǎn)權(quán)單位的，申請人應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立物業(yè)專項維修資金專戶，并按變更時首期歸集的專項維修資金繳交標(biāo)準(zhǔn)繳清專項維修資金。未繳清的，不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)不予辦理該區(qū)域的不動產(chǎn)登記手續(xù)。

第一百零八條 【建設(shè)單位補繳義務(wù)】本條例實施前，建設(shè)單位未按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定繳交劃撥公用設(shè)施專用基金的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)繳交。未按照規(guī)定繳交的，由區(qū)主管部門予以追繳，業(yè)主大會也可以進(jìn)行追繳。

按照前款規(guī)定收取與追繳的公用設(shè)施專用基金，應(yīng)當(dāng)存入物業(yè)專項維修資金專戶。

第一百零九條 【業(yè)主補繳義務(wù)】本條例實施前，業(yè)主按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定繳納的住宅維修基金，應(yīng)當(dāng)由該物業(yè)的管理單位按戶設(shè)賬，以物業(yè)管理區(qū)域為單位存入物業(yè)專項維修資金專戶。

本條例實施前，業(yè)主未按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定繳納住宅維修基金的，應(yīng)當(dāng)按照該條例的有關(guān)規(guī)定予以補足。

業(yè)主未按照相關(guān)規(guī)定繳納日常收取和續(xù)籌的物業(yè)專項維修資金的，由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)催交，也可以由業(yè)主委員會委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為催交。

第一百一十條 【專項維修資金返還】業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時，其名下的物業(yè)專項維修資金余額隨物業(yè)一并轉(zhuǎn)讓，業(yè)主無權(quán)要求業(yè)主大會返還物業(yè)專項維修資金余額；因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的，依據(jù)業(yè)主大會或者建設(shè)單位的申請，應(yīng)當(dāng)將物業(yè)專項維修資金余額退還業(yè)主。

第一百一十一條 【專項維修資金分?jǐn)偂课飿I(yè)專項維修資金的使用按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）物業(yè)全體共有部分所需費用，由物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)專有部分建筑面積比例共同承擔(dān)；

（二）物業(yè)部分共有部分所需費用，由該部分共有物業(yè)業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)專有部分建筑面積比例共同承擔(dān)。

物業(yè)共有部分遭人為損壞的，其修繕費用由侵權(quán)責(zé)任人承擔(dān)。

第一百一十二條 【專項維修資金使用規(guī)則】業(yè)主或者業(yè)主大會決定物業(yè)專項維修資金的使用。

物業(yè)部分共有部分的維修、更新、改造需要使用物業(yè)專項維修資金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該部分共有物業(yè)總建筑面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，但不得與業(yè)主大會對物業(yè)全體共有部分作出的決定相抵觸。

業(yè)主大會作出本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)專項維修資金使用和續(xù)籌方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)三分之二以上且與會業(yè)主人數(shù)三分之二以上多數(shù)同意。

物業(yè)維修工程預(yù)算或者竣工結(jié)算金額超過十萬元的，其預(yù)算、結(jié)算報告須經(jīng)具有造價咨詢等相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)予以審核。主管部門按審核確認(rèn)的金額辦理撥付手續(xù)。物業(yè)維修工程不得隨意拆分以規(guī)避第三方審核。

除緊急維修外，未將日常收取的專項維修資金全部移交物業(yè)專項維修資金專戶的物業(yè)管理區(qū)域，應(yīng)經(jīng)業(yè)主大會結(jié)清并同意后，方能申請首期歸集的物業(yè)專項維修資金的使用。

物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭袠I(yè)主自行管理的，物業(yè)專項維修資金的使用規(guī)則由市主管部門另行制定。

第一百一十三條 【專項維修資金緊急使用】物業(yè)和相關(guān)設(shè)施設(shè)備發(fā)生本條例第九十七條規(guī)定的緊急情況，確需立即進(jìn)行維修、更新和改造的，業(yè)主大會、業(yè)主委員會、街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)均可以憑整改通知書、鑒定機(jī)構(gòu)證明等資料，向區(qū)主管部門提出資金使用申請。

主管部門應(yīng)當(dāng)自收到專項維修資金緊急使用書面申請之日起三個工作日內(nèi)完成審核。審核通過的，撥付核實額度百分之五十的維修費用。工程竣工驗收后，申請人持相關(guān)部門、鑒定機(jī)構(gòu)出具的整改合格證明、經(jīng)審計的工程決算報告等，向區(qū)主管部門申請撥付維修費用的余額。

專項維修資金撥付完畢后十五日內(nèi)，申請人應(yīng)當(dāng)將使用維修資金總額及業(yè)主分?jǐn)偳闆r予以公示。

區(qū)主管部門、街道辦事處、居民委員會應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)急維修工程的指導(dǎo)和監(jiān)督，區(qū)主管部門可以設(shè)立預(yù)選承包商名錄，供業(yè)主大會選擇使用，業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)組織實施應(yīng)急維修工程和竣工驗收。

第一百一十四條 【專項維修資金備用金】業(yè)主大會可以決定設(shè)立物業(yè)專項維修資金備用金，并在議事規(guī)則中授權(quán)業(yè)主委員會對備用金申請和使用進(jìn)行審核。

備用金的數(shù)額不得超過物業(yè)項目日常收取的專項維修資金年度應(yīng)收總額的百分之三十，經(jīng)區(qū)主管部門核銷備案后可再次申請，總額不超過當(dāng)年收取的日常維修資金總數(shù)。

區(qū)主管部門發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域的備用金使用存在可能損害業(yè)主權(quán)益的情況，可以暫停辦理該物業(yè)管理區(qū)域的備用金核銷、劃撥等手續(xù)。

第八章 服務(wù)與監(jiān)管

第一百一十五條 【市主管部門職責(zé)】市主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：

（一）組織實施物業(yè)管理相關(guān)的法律、法規(guī)，執(zhí)行國家關(guān)于物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定；

（二）研究擬定或者制定物業(yè)管理相關(guān)措施；

（三）指導(dǎo)區(qū)主管部門，協(xié)調(diào)其他相關(guān)行政管理部門依法開展物業(yè)管理相關(guān)工作；

（四）統(tǒng)一監(jiān)督管理全市物業(yè)專項維修資金；

（五）制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范、物業(yè)承接查驗技術(shù)規(guī)范并定期公布；

（六）制定前期服務(wù)合同、臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則等示范文本；

（七）根據(jù)房屋安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市物業(yè)使用安全的監(jiān)督檢查工作；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第一百一十六條 【區(qū)主管部門職責(zé)】區(qū)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作，履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理相關(guān)事項的備案；

（二）建立應(yīng)急物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)選庫并定期更新公布；

（三）指定物業(yè)管理電子招投標(biāo)平臺；

（四）負(fù)責(zé)物業(yè)專項維修資金的歸集和使用監(jiān)管；

（五）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理培訓(xùn)工作；

（六）組織開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量專項檢查，做好物業(yè)管理相關(guān)信用信息的征集、核查和監(jiān)管工作，并接受查詢；

（七）組織開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項目調(diào)查，建立相關(guān)物業(yè)管理檔案；

（八）指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)街道辦事處調(diào)處物業(yè)管理矛盾糾紛；

（九）根據(jù)房屋安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，協(xié)助相關(guān)部門開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)使用安全的監(jiān)督檢查；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第一百一十七條 【街道辦事處職責(zé)】街道辦事處在區(qū)主管部門指導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：

（一）組建籌備組、換屆小組，組織、協(xié)調(diào)首次業(yè)主大會的召開及業(yè)主委員會的選舉及換屆工作；

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日?；顒?；

（三）負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)急物業(yè)服務(wù)處置；

（四）建立物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解機(jī)制，調(diào)解物業(yè)管理矛盾糾紛；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第一百一十八條 【聯(lián)席會議制度及其職責(zé)】建立市、區(qū)、街道三級物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會議由主管部門或者街道辦事處負(fù)責(zé)召集，由發(fā)展改革、財政、規(guī)劃國土、公安、環(huán)境保護(hù)等部門作為成員單位，依據(jù)本條例及有關(guān)規(guī)定對物業(yè)管理重大問題進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、審議和決策。

聯(lián)席會議負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、審議和決策轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理重要事項，街道辦事處聯(lián)席會議主要協(xié)調(diào)下列物業(yè)管理問題：

（一）前期物業(yè)管理階段的糾紛；

（二）業(yè)主委員會不依法履行職責(zé)；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接中發(fā)生的矛盾糾紛；

（四）發(fā)生侵害業(yè)主大會、業(yè)主利益情形；

（五）發(fā)生其他嚴(yán)重影響物業(yè)管理區(qū)域穩(wěn)定和安全情形。

街道辦事處組織召開物業(yè)管理聯(lián)席會議可以邀請市、區(qū)主管部門進(jìn)行工作指導(dǎo)，也可以邀請建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會委員、業(yè)主列席會議。

第一百一十九條 【培訓(xùn)職責(zé)】市主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市物業(yè)管理的培訓(xùn)與宣傳工作，并定期對區(qū)主管部門、街道辦事處開展物業(yè)管理政策法規(guī)等培訓(xùn)。

區(qū)主管部門、街道辦事處在籌備組、換屆小組成立并正式籌備首次業(yè)主大會會議、業(yè)主委員會換屆改選前，應(yīng)當(dāng)對其成員及候選人進(jìn)行物業(yè)管理政策法規(guī)等培訓(xùn)。

區(qū)主管部門、街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嶋H情況，對業(yè)主委員會成員及候選人、監(jiān)事會成員、業(yè)主大會聘用人員、物業(yè)管理項目負(fù)責(zé)人，以及其他與物業(yè)管理有關(guān)人員，進(jìn)行物業(yè)管理法律法規(guī)、業(yè)務(wù)活動、職業(yè)道德等崗前培訓(xùn)及定期培訓(xùn)。

第一百二十條 【監(jiān)督檢查措施】市、區(qū)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入被檢查的物業(yè)管理區(qū)域和被檢查單位工作場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）要求被檢查單位提供有關(guān)文件、資料并對有關(guān)情況作出說明；

（三）其他合法措施。

市綜治部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合物業(yè)管理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全、治安環(huán)境等因素，牽頭建立物業(yè)管理綜合評價，具體實施辦法由市綜治部門商主管部門、公安等部門另行制定。

第一百二十一條 【分類監(jiān)管制度】市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會委員、監(jiān)事會成員、物業(yè)管理項目負(fù)責(zé)人信用信息檔案，將物業(yè)管理不良行為、行政處罰決定等有關(guān)信息進(jìn)行記錄并通過物業(yè)管理信息平臺予以公布。

市主管部門應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)有關(guān)單位和人員的信用信息記錄等情況實施分類監(jiān)管，對于信用記錄良好的單位和人員，建立激勵制度；對于信用記錄不良的單位和人員，建立懲戒制度。分類監(jiān)管的具體實施辦法，由市主管部門另行制定。

第一百二十二條 【行政委托】區(qū)主管部門可以根據(jù)管理實際，委托街道辦事處以區(qū)主管部門的名義辦理相關(guān)備案事項。

市、區(qū)主管部門可以委托物業(yè)管理事務(wù)機(jī)構(gòu)，對物業(yè)管理活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

第一百二十三條 【人民調(diào)解】建立物業(yè)管理人民調(diào)解制度，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛，促進(jìn)社會建設(shè)和社區(qū)和諧。

居民委員會、業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章或者管理規(guī)約，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)損害他人合法權(quán)益的行為進(jìn)行勸阻和制止，對物業(yè)管理糾紛進(jìn)行調(diào)解。

第一百二十四條 【部門分工】市、區(qū)相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)下列事項的管理工作：

（一）住房建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋工程質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全、燃?xì)?、違規(guī)裝修等監(jiān)督檢查；

（二）規(guī)劃國土主管部門負(fù)責(zé)業(yè)主共有物業(yè)權(quán)屬劃分及登記；

（三）規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)違法建筑查處；

（四）城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)亂設(shè)攤點、占用和損壞綠地、擅自伐移樹木、違規(guī)養(yǎng)犬、戶外廣告、垃圾分類、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染等綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查；

（五）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處住宅物業(yè)內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法行為，對消防、監(jiān)控安防、車輛停放等開展監(jiān)督檢查；

（六）市場和質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)電梯等特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營行為，負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)收費行為監(jiān)督檢查；

（七）人民防空主管部門負(fù)責(zé)人防工程設(shè)施相關(guān)的違法行為監(jiān)督檢查；

（八）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)違法排放水污染物等監(jiān)督檢查；

（九）水務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)供水、排水等監(jiān)督檢查。

前款所列部門應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法相關(guān)信息，及時通報市主管部門，由市主管部門按照本條例第一百二十一條規(guī)定，予以記錄并公布。

政府各個相關(guān)主管部門要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)物業(yè)服務(wù)合同外職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)通過購買服務(wù)的方式要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助各個相關(guān)主管部門開展工作。

第九章 法律責(zé)任

第一百二十五條 【部門責(zé)任】主管部門、街道辦事處、相關(guān)行政管理部門及其工作人員在物業(yè)管理行政監(jiān)管中不履行職責(zé)或者違反職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一百二十六條 【業(yè)主大會責(zé)任】業(yè)主大會有下列情形之一，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予警告，對相關(guān)責(zé)任人處以一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）違反本條例第七十七條規(guī)定，將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上以及地下建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行分割管理；

（二）違反本條例第八十六條規(guī)定，未按照國家有關(guān)財務(wù)會計規(guī)定建立并執(zhí)行業(yè)主共有資金財務(wù)管理制度或未建立業(yè)主共有資金財務(wù)檔案并指定專人保管的；

（三）違反本條例第九十條規(guī)定，未定期與合作銀行核對本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共有資金賬目并公示的；

（四）違反本條例第九十六條規(guī)定，未對市政專營單位對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)工作予以配合的；

（五）違反本條例第一百零六條規(guī)定，未續(xù)籌物業(yè)專項維修資金的。

第一百二十七條 【業(yè)委員責(zé)任一】業(yè)主委員會有下列情形之一，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對相關(guān)責(zé)任人處以一萬元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）違反本條例第二十八條規(guī)定，未向區(qū)主管部門備案；

（二）違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定，逾期未召集業(yè)主大會會議；

（三）違反本條例第四十五條規(guī)定，未向區(qū)主管部門履行備案手續(xù)；

（四）違反本條例第五十三條規(guī)定，拒絕將保管的有關(guān)財務(wù)憑證、業(yè)主清冊、會議紀(jì)要等檔案資料、印章及其他業(yè)主大會所有的財物移交換屆小組保管；

（五）違反本條例第五十五條規(guī)定，未按照規(guī)定將業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議資料供業(yè)主查閱，未按照規(guī)定定期將工作情況通報全體業(yè)主；

（六）違反本條例第七十八條規(guī)定，在物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭袠I(yè)主自行管理時，未制定物業(yè)管理區(qū)域安全防范應(yīng)急預(yù)案報區(qū)主管部門備案；

（七）違反本條例第九十六條規(guī)定，未對市政專營單位對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)工作予以配合的。

第一百二十八條 【業(yè)委會責(zé)任二】業(yè)主委員會違反本條例第四十六條有關(guān)業(yè)主委員會禁止行為的規(guī)定，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，對相關(guān)責(zé)任人處以一萬元以上三萬元以下罰款；逾期未改正，情節(jié)嚴(yán)重的，由街道辦事處組織召開業(yè)主大會選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會；相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

業(yè)主委員會委員因個人行為造成其他業(yè)主合法權(quán)益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第一百二十九條 【委員責(zé)任】業(yè)主委員會違反本條例第五十二條規(guī)定，任期屆滿前六個月，未書面告知街道辦事處，或者在任期屆滿前六個月至新一屆業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生期間就本條例第三十條規(guī)定事項組織召開業(yè)主大會會議的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，對相關(guān)責(zé)任人處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第一百三十條 【委員、成員責(zé)任】業(yè)委會委員、候補委員、監(jiān)事會成員、業(yè)主大會或者業(yè)主委員會聘請的執(zhí)行秘書、財務(wù)人員違反本條例第四十七條規(guī)定，由區(qū)主管部門對相關(guān)責(zé)任人給予警告，對違法所得予以沒收，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；給業(yè)主共有資金或者財產(chǎn)造成損失的，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一百三十一條 【業(yè)主組織責(zé)任】業(yè)主大會、業(yè)主委員會、業(yè)主監(jiān)事會違反本條例第五十六條規(guī)定，作出的決定違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的決定，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正，給予警告，對相關(guān)責(zé)任人處以一萬元以上三萬元以下罰款，并記入信用信息檔案。

第一百三十二條 【業(yè)主組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第八十七條規(guī)定，對共有資金審計不予配合，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財務(wù)收支有關(guān)的資料，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，對相關(guān)責(zé)任人處以一萬元以上三萬元以下罰款。相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一百三十三條 【業(yè)主組織責(zé)任】業(yè)主大會、業(yè)主委員會違反本條例第九十一條規(guī)定，將共有資金用于本條例規(guī)定以外其他投資的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，對相關(guān)責(zé)任人處以一萬元以上三萬元以下罰款；給業(yè)主共有資金或者財產(chǎn)造成損失的，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一百三十四條 【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十九條規(guī)定，未制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范應(yīng)急預(yù)案并報區(qū)主管部門備案，或者發(fā)生安全事故或者其他緊急事件時，業(yè)主大會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時采取應(yīng)急措施并向有關(guān)行政管理部門報告，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，給予警告，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；給業(yè)主、物業(yè)使用人人身或者財產(chǎn)造成損失的，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第一百三十五條 【建設(shè)單位責(zé)任】建設(shè)單位有下列情形之一的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處以二萬元以上五萬元以下罰款：

（一）違反本條例第十六條規(guī)定，未及時移交專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的；

（二）違反本條例第六十二條規(guī)定，未將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時管理規(guī)約報區(qū)主管部門備案的；

（三）違反本條例第一百條規(guī)定，未將本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)用于出售、附贈或者出租的車位、車庫的數(shù)量予以公示。

第一百三十六條 【建設(shè)單位責(zé)任】建設(shè)單位違反本條例第十二條規(guī)定，未提供物業(yè)服務(wù)用房的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期三個月內(nèi)提供；逾期未提供的，責(zé)令建設(shè)單位按照本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)市場平均售價和規(guī)定的物業(yè)服務(wù)用房面積支付?？?，存入物業(yè)專項維修資金專戶，用于承租、購置物業(yè)服務(wù)用房，并處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。

第一百三十七條 【建設(shè)單位責(zé)任】建設(shè)單位有下列情形之一的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款，作為不良經(jīng)營行為記入信用信息檔案：

（一）違反本條例第二十條規(guī)定，在首套物業(yè)交付后，未書面報告物業(yè)所在地街道辦事處，且未提供物業(yè)出售和首套物業(yè)交付資料、物業(yè)建筑面積、已籌集的專項維修資金清冊等文件資料的；

（二）違反本條例第六十五條規(guī)定，拒不履行承接查驗義務(wù)的；

（三）違反本條例第六十六條規(guī)定，拒不移交承接查驗資料的；

（四）違反本條例第六十七條規(guī)定，拒不承擔(dān)承接查驗費用的；

（五）違反本條例第七十七條規(guī)定，造成物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上以及地下建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地分割管理情況的。

第一百三十八條 【建設(shè)單位責(zé)任】建設(shè)單位違反本條例第一百零三條規(guī)定，未繳交首期歸集的專項維修資金，經(jīng)區(qū)主管部門責(zé)令限期繳交后拒不履行的，按應(yīng)繳交款項逾期天數(shù)處以每日萬分之五的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市主管部門提請吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書。

第一百三十九條 【建設(shè)單位責(zé)任】建設(shè)單位有下列情形之一的，由區(qū)規(guī)劃國土部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處以二萬元以上五萬元以下罰款：

（一）違反本條例第十四條規(guī)定，申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記時，未提出共有物業(yè)產(chǎn)權(quán)登記申請的；

（二）違反本條例第六十二條的規(guī)定，未將經(jīng)備案的前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時管理規(guī)約作為房屋銷售合同附件的；

（三）違反本條例第一百條的規(guī)定，未將本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)用于出售、附贈或者出租的車位、車庫的數(shù)量在房屋銷售合同中明示的。

第一百四十條 【建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第十五條規(guī)定，擅自處分依法屬于業(yè)主共有物業(yè)的，由區(qū)主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，逾期未改正的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款。

第一百四十一條 【建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處以五萬元以上二十萬元以下罰款：

（一）違反本條例第二十條規(guī)定，經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處書面通知，拒不委派代表擔(dān)任籌備組、換屆小組成員的；

（二）違反本條例第九十九條規(guī)定，每月未向業(yè)主公開小區(qū)車位、車庫使用情況或者公開不實的，或者業(yè)主請求查看車位使用情況的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不予以配合的。

第一百四十二條 【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處以二萬元以上五萬元以下罰款：

（一）違反本條例第六十三條規(guī)定，未設(shè)立業(yè)主共有資金共管賬戶，或者未將屬于業(yè)主共有的資金轉(zhuǎn)入業(yè)主共有資金基本賬戶，或者未按照合同約定公布業(yè)主共有資金共管賬戶收支情況的；

（二）違反本條例第七十條規(guī)定，未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)立獨立核算的服務(wù)機(jī)構(gòu)的；

（三）違反本條例第七十一條規(guī)定，未將物業(yè)服務(wù)合同副本報區(qū)主管部門備案的；

（四）違反本條例第七十二條規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主大會、業(yè)主委員會或者街道辦事處書面委托，就業(yè)主大會決定事項擅自向業(yè)主征求意見的；

（五）違反本條例第八十六條規(guī)定，未按照國家有關(guān)財務(wù)會計規(guī)定建立并執(zhí)行業(yè)主共有資金財務(wù)管理制度或未建立業(yè)主共有資金財務(wù)檔案并指定專人保管的；

（六）違反本條例第九十條規(guī)定，未定期與合作銀行核對本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共有資金賬目并公示的。

第一百四十三條 【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第七十三條規(guī)定，未公開公共水電分?jǐn)傎M用情況、物業(yè)管理費與物業(yè)專項維修資金使用情況，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一萬元罰款，并記入信用信息檔案。

第一百四十四條 【物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人責(zé)任】物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人違反本條例第七十五條規(guī)定，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，給予警告，并對物業(yè)服務(wù)企業(yè)處以五萬元以上二十萬元以下罰款，對項目負(fù)責(zé)人處以一萬元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一百四十五條 【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第六十八條、第八十一條、第八十二條規(guī)定，拒不退出物業(yè)管理區(qū)域并移交相關(guān)資料、資金和物品的，由區(qū)主管部門責(zé)令其限期退出、移交相關(guān)資料、資金和物品；逾期仍不退出、移交相關(guān)資料、資金和物品的，責(zé)令退還逾期所收取的物業(yè)服務(wù)費，并按月處以五萬元以上二十萬元以下罰款；經(jīng)區(qū)主管部門依法處罰后仍拒不改正的，由區(qū)主管部門提請公安機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人員依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定處罰。

第一百四十六條 【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處以二萬元以上五萬元以下罰款；給業(yè)主、物業(yè)使用人財產(chǎn)造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十三條規(guī)定，未按照法律法規(guī)規(guī)定，履行物業(yè)安全責(zé)任的；

（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十六條規(guī)定，未對市政專營單位對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)工作予以配合的。

第一百四十七條 【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十五條規(guī)定，對業(yè)主或者物業(yè)使用人違法裝修拒不整改行為未及時履行報告義務(wù)，造成財產(chǎn)損失或者人身傷害的，由區(qū)主管部門處以五萬元以上十萬元以下罰款。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第一百零三條規(guī)定，逾期未將物業(yè)專項維修資金存入專戶的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按逾期月數(shù)每月處以五萬元罰款。

第一百四十八條【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定，被依法認(rèn)定侵占或者挪用物業(yè)專項維修資金的，由區(qū)主管部門給予警告，處以被侵占或者挪用資金金額兩倍的罰款并錄入信用信息檔案。

第一百四十九條【違反物業(yè)安全管理責(zé)任】違反本條例第九十四條規(guī)定，給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任，并由有關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反第一款第一項規(guī)定的，由區(qū)住房建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；

（二）違反第一款第二項規(guī)定的，由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門責(zé)令限期拆除，并對業(yè)主、物業(yè)使用人處一萬元以上三萬元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)或個人處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未拆除的，區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門可以申請人民法院強制執(zhí)行；

（三）違反第一款第三、四、五項規(guī)定的，由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定查處；

（四）違反第一款第六項規(guī)定的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，對個人處一萬元以上三萬元以下的罰款，對單位處五萬元以上二十萬元以下的罰款；

（五）違反第一款第七項規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門依法查處。

第一百五十條 【市政專營單位責(zé)任】市政專營單位違反本條例第十六條或第八十四條的規(guī)定，拒絕接收建設(shè)單位移交的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備或不履行維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，由市政專營單位主管部門給予警告、責(zé)令改正；逾期不改正，情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以下的罰款。

第十章 附則

第一百五十一條 【用語含義】本條例中下列用語的含義是指：

（一）物業(yè)，是指各類房屋及其附屬的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地；共有物業(yè)，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，除專有部分物業(yè)、市政公用設(shè)施設(shè)備以外的屬于全體業(yè)主共有的物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備；

（二）物業(yè)使用人，是指除業(yè)主以外的實際使用物業(yè)的人，包括但不限于物業(yè)的承租人；

（三）物業(yè)管理單位，是指業(yè)主大會、全體業(yè)主委托的實際提供物業(yè)管理服務(wù)的單位，包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者清潔、綠化、消防、電梯等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及其他管理人；

（四）物業(yè)管理費，是指由業(yè)主或者物業(yè)使用人繳納的物業(yè)管理的預(yù)付金，包括對房屋及配套的共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地等共有物業(yè)，進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、運營、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的資金；

（五）物業(yè)服務(wù)費，是指業(yè)主在預(yù)收的物業(yè)管理費中，按約定比例或者約定數(shù)額提取的支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)的酬金；

（六）公示，是指在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置和物業(yè)管理信息平臺公開張貼、發(fā)布信息；

（七）承接查驗，是指承接新建物業(yè)前，建設(shè)單位、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在籌備組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，根據(jù)國家和本條例有關(guān)規(guī)定以及三方協(xié)議約定，共同對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和驗收的活動；

（八）關(guān)聯(lián)單位，是指依據(jù)《中華人民共和國公司法》第二百一十七條，可以認(rèn)定具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)或者單位；

（九）合作銀行，是指可以按照主管部門制定的接口標(biāo)準(zhǔn)與物業(yè)管理信息平臺進(jìn)行共享數(shù)據(jù)的銀行；

（十）共有資金開戶單位，是指在合作銀行開設(shè)業(yè)主共有資金基本賬戶的業(yè)主大會，或者在合作銀行開設(shè)業(yè)主共有資金共管賬戶的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

（十一）本條例所稱“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

第一百五十二條 【原農(nóng)村城市化社區(qū)建筑物管理】原農(nóng)村城市化社區(qū)可以在各區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位作為責(zé)任主體，參照本條例及相關(guān)規(guī)定，成立物業(yè)管理自治機(jī)構(gòu)。物業(yè)管理自治機(jī)構(gòu)限于自行組織提供物業(yè)服務(wù)，或者購買物業(yè)服務(wù)并處理與物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同的相關(guān)問題。

原農(nóng)村城市化社區(qū)物業(yè)管理自治機(jī)構(gòu)成立和運作的具體辦法，由區(qū)政府另行制定。

第一百五十三條 【法律補充】本條例對物業(yè)管理相關(guān)事項未作規(guī)定的，按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一百五十四條 【示范文本】本條例要求市有關(guān)主管部門制定具體示范文本的，市有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在本條例實施后十二個月內(nèi)制定。

第一百五十五條 【處罰標(biāo)準(zhǔn)制定】本條例規(guī)定罰款處罰的，市主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體實施標(biāo)準(zhǔn)，與本條例同時施行。

第一百五十六條 【實施日期】本條例自 年 月 日起施行。2007年9月25日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理條例》同時廢止。

關(guān)于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理條例（修訂草案）》公開征求意見的公告

    《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理條例（修訂草案）》已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)提請市人大常委會審議。為了確保物業(yè)管理立法的民主化、科學(xué)化，根據(jù)《深圳市制定法規(guī)條例》的規(guī)定，現(xiàn)將《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理條例（修訂草案）》及其起草說明在《深圳特區(qū)報》、“深圳人大網(wǎng)”、“深圳政府在線”和“深圳網(wǎng)”全文公布，廣泛征求社會各方面意見。請社會各界人士對物業(yè)管理立法充分發(fā)表意見，市人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)將予以認(rèn)真研究吸收。

有關(guān)意見可通過信件、電子郵件、傳真等方式反饋至市人大常委會城建環(huán)資工委，或者登錄“深圳新聞網(wǎng)”留言發(fā)表，征求意見截止時間為2018年6月19日。

地址：深圳市福田區(qū)市民中心A區(qū)市人大常委會城建環(huán)資工委

電子郵箱：cjhzgw@szrd.gov.cn；郵編：518035

咨詢電話：88128597、88128297 ；傳真：88108743

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                                                               深圳市人大常委會辦公廳

                                                                      2018年5月30日