大陸居民出國首次申請辦理普通護照

出入境管理

公民因前往外國定居、探親、學(xué)習(xí)、、旅行、從事商務(wù)活動等非公務(wù)原因出國的，由本人向戶籍所在地的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)申請普通護照。普通護照由公安部出入境管理機構(gòu)或者公安部委托的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)以及中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館和外交部委托的其他駐外機構(gòu)簽發(fā)。

依據(jù)

《中華人民共和國護照法》、《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國普通護照和出入境通行證簽發(fā)管理辦法》。

辦理條件

 申請人具有下列情形之一的，公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)不予簽發(fā)普通護照：

 （一）不具有中華人民共和國國籍的；

 （二）無法證明身份的；

 （三）在申請過程中弄虛作假的；

 （四）被判處刑罰正在服刑的；

 （五）人民法院通知有未了結(jié)的民事案件不能出境的；

 （六）屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；

 （七）國務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的；s

 （八）公民因妨害國（邊）境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被遣返回國的，公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)自其刑罰執(zhí)行完畢或者被遣返回國之日起六個月至三年以內(nèi)不予簽發(fā)普通護照。

辦理材料

（一）近期免冠照片一張以及填寫完整的《中國公民因私出國（境）申請表》；

（二）居民身份證和戶口簿及復(fù)印件；在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)期間，可以提交臨時居民身份證和戶口簿及復(fù)印件；

（三）未滿十六周歲的公民，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護人陪同，并提交其監(jiān)護人出具的同意出境的意見、監(jiān)護人的居民身份證或者戶口簿、護照及復(fù)印件；

（四）國家工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的證明；

（五）省級地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)報經(jīng)公安部出入境管理機構(gòu)批準(zhǔn)，要求提交的其他材料。

（六）現(xiàn)役軍人申請普通護照的，應(yīng)當(dāng)由其所屬部隊駐地的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)受理。受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其提交近期免冠照片一張以及填寫完整的《中國公民因私出國（境）申請表》、本人的身份證件、本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的證明。

辦理程序

 （一）受理

  公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)受理普通護照申請材料后，應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人。對申請材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。 

 （二）審批

  審批簽發(fā)機構(gòu)收到受理機構(gòu)報送的申請材料后，對符合簽發(fā)規(guī)定的，以公安部出入境管理機構(gòu)的名義簽發(fā)普通護照；對不符合規(guī)定不予簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

 （三）制證

   制證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本省級公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)規(guī)定的時限內(nèi)完成制證工作。

  （四）領(lǐng)證

   申請人本人須按照出入境管理部門通知的取證日期按時領(lǐng)取證件。領(lǐng)取證件后，請仔細(xì)核對證件內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)差錯，及時改正。

辦理時限

  對申請材料齊全且符合法定形式的，公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理，并自收到申請材料之日起十五日內(nèi)簽發(fā)。在偏遠(yuǎn)地區(qū)或者交通不便地區(qū)或者因特殊情況，不能按期簽發(fā)普通護照的，經(jīng)省級地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)時間可以延長至三十日。

辦理費用

（一）收費標(biāo)準(zhǔn)： 200元/證；

（二）收費依據(jù)：計價格（2000）293號，《國家計委、財政部關(guān)于調(diào)整新版因私護照收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》。

溫馨提示

（一）現(xiàn)役軍人申請普通護照手續(xù)。按照管理權(quán)限履行報批手續(xù)后，由本人向所屬部隊駐地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)提出。

（二）公民領(lǐng)取普通護照后，應(yīng)當(dāng)在持證人簽名欄簽署本人姓名。

（三）中國公民在國外申請護照、證件，由中國駐外國的外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機關(guān)頒發(fā)。

（四）護照有效期為5年有效和10年有效兩種。針對普通護照持有人不同年齡，規(guī)定了不同的有效期。其中，未滿16周歲的人員申領(lǐng)普通護照有效期為5年，16周歲以上為10年，同時取消了護照延期的規(guī)定。

（五）申請人所持普通護照失效，重新申請普通護照的，應(yīng)當(dāng)為其辦理曾持照加注。