最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》已于2014年12月18日由最高人民法院審判委員會第1636次會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年2月4日起施行。

                                           最高人民法院

                                           2015年1月30日

     法釋〔2015〕5號最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋

     （2014年12月18日最高人民法院審判委員會第1636次會議通過）

2012年8月31日，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》。根據(jù)修改后的民事訴訟法，結(jié)合人民法院民事審判和執(zhí)行工作實際，制定本解釋。

七、保全和先予執(zhí)行

第一百五十二條人民法院依照民事訴訟法第一百條、第一百零一條規(guī)定，在采取訴前保全、訴訟保全措施時，責(zé)令利害關(guān)系人或者當(dāng)事人提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)書面通知。

利害關(guān)系人申請訴前保全的，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。申請訴前財產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)提供相當(dāng)于請求保全數(shù)額的擔(dān)保；情況特殊的，人民法院可以酌情處理。申請訴前行為保全的，擔(dān)保的數(shù)額由人民法院根據(jù)案件的具體情況決定。

在訴訟中，人民法院依申請或者依職權(quán)采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，決定當(dāng)事人是否應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保以及擔(dān)保的數(shù)額。

第一百五十三條人民法院對季節(jié)性商品、鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長期保存的物品采取保全措施時，可以責(zé)令當(dāng)事人及時處理，由人民法院保存價款；必要時，人民法院可予以變賣，保存價款。

第一百五十四條人民法院在財產(chǎn)保全中采取查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)措施時，應(yīng)當(dāng)妥善保管被查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)。不宜由人民法院保管的，人民法院可以指定被保全人負責(zé)保管；不宜由被保全人保管的，可以委托他人或者申請保全人保管。

查封、扣押、凍結(jié)擔(dān)保物權(quán)人占有的擔(dān)保財產(chǎn)，一般由擔(dān)保物權(quán)人保管；由人民法院保管的，質(zhì)權(quán)、留置權(quán)不因采取保全措施而消滅。

第一百五十五條由人民法院指定被保全人保管的財產(chǎn)，如果繼續(xù)使用對該財產(chǎn)的價值無重大影響，可以允許被保全人繼續(xù)使用；由人民法院保管或者委托他人、申請保全人保管的財產(chǎn)，人民法院和其他保管人不得使用。

第一百五十六條人民法院采取財產(chǎn)保全的方法和措施，依照執(zhí)行程序相關(guān)規(guī)定辦理。

第一百五十七條人民法院對抵押物、質(zhì)押物、留置物可以采取財產(chǎn)保全措施，但不影響抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)。

第一百五十八條人民法院對債務(wù)人到期應(yīng)得的收益，可以采取財產(chǎn)保全措施，限制其支取，通知有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行。

第一百五十九條債務(wù)人的財產(chǎn)不能滿足保全請求，但對他人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請裁定該他人不得對本案債務(wù)人清償。該他人要求償付的，由人民法院提存財物或者價款。

第一百六十條當(dāng)事人向采取訴前保全措施以外的其他有管轄權(quán)的人民法院起訴的，采取訴前保全措施的人民法院應(yīng)當(dāng)將保全手續(xù)移送受理案件的人民法院。訴前保全的裁定視為受移送人民法院作出的裁定。

第一百六十一條對當(dāng)事人不服一審判決提起上訴的案件，在第二審人民法院接到報送的案件之前，當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或者毀損財產(chǎn)等行為，必須采取保全措施的，由第一審人民法院依當(dāng)事人申請或者依職權(quán)采取。第一審人民法院的保全裁定，應(yīng)當(dāng)及時報送第二審人民法院。

第一百六十二條第二審人民法院裁定對第一審人民法院采取的保全措施予以續(xù)保或者采取新的保全措施的，可以自行實施，也可以委托第一審人民法院實施。

再審人民法院裁定對原保全措施予以續(xù)?；蛘卟扇⌒碌谋Ｈ胧┑?，可以自行實施，也可以委托原審人民法院或者執(zhí)行法院實施。

第一百六十三條文書生效后，進入執(zhí)行程序前，債權(quán)人因?qū)Ψ疆?dāng)事人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等緊急情況，不申請保全將可能導(dǎo)致生效法律文書不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的，可以向執(zhí)行法院申請采取保全措施。債權(quán)人在法律文書指定的履行期間屆滿后五日內(nèi)不申請執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全。

第一百六十四條對申請保全人或者他人提供的擔(dān)保財產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)依法辦理查封、扣押、凍結(jié)等手續(xù)。

第一百六十五條人民法院裁定采取保全措施后，除作出保全裁定的人民法院自行解除或者其上級人民法院決定解除外，在保全期限內(nèi)，任何單位不得解除保全措施。

第一百六十六條裁定采取保全措施后，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出解除保全裁定：

（一）保全錯誤的；

（二）申請人撤回保全申請的；

（三）申請人的起訴或者訴訟請求被生效裁判駁回的；

（四）人民法院認為應(yīng)當(dāng)解除保全的其他情形。

解除以登記方式實施的保全措施的，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。

第一百六十七條財產(chǎn)保全的被保全人提供其他等值擔(dān)保財產(chǎn)且有利于執(zhí)行的，人民法院可以裁定變更保全標(biāo)的物為被保全人提供的擔(dān)保財產(chǎn)。

第一百六十八條保全裁定未經(jīng)人民法院依法撤銷或者解除，進入執(zhí)行程序后，自動轉(zhuǎn)為執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施，期限連續(xù)計算，執(zhí)行法院無需重新制作裁定書，但查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿的除外。

第一百六十九條民事訴訟法規(guī)定的先予執(zhí)行，人民法院應(yīng)當(dāng)在受理案件后終審判決作出前采取。先予執(zhí)行應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人訴訟請求的范圍，并以當(dāng)事人的生活、生產(chǎn)經(jīng)營的急需為限。

第一百七十條民事訴訟法第一百零六條第三項規(guī)定的情況緊急，包括：

（一）需要立即停止侵害、排除妨礙的；

（二）需要立即制止某項行為的；

（三）追索恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營急需的保險理賠費的；

（四）需要立即返還社會保險金、社會救助資金的；

（五）不立即返還款項，將嚴(yán)重影響權(quán)利人生活和生產(chǎn)經(jīng)營的。

第一百七十一條當(dāng)事人對保全或者先予執(zhí)行裁定不服的，可以自收到裁定書之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復(fù)議。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請后十日內(nèi)審查。裁定正確的，駁回當(dāng)事人的申請；裁定不當(dāng)?shù)?，變更或者撤銷原裁定。

第一百七十二條利害關(guān)系人對保全或者先予執(zhí)行的裁定不服申請復(fù)議的，由作出裁定的人民法院依照民事訴訟法第一百零八條規(guī)定處理。

第一百七十三條人民法院先予執(zhí)行后，根據(jù)發(fā)生法律效力的判決，申請人應(yīng)當(dāng)返還因先予執(zhí)行所取得的利益的，適用民事訴訟法第二百三十三條的規(guī)定。