一線辦案檢察官向記者揭秘大型民企商業(yè)賄賂案緣何高發(fā)

　　 葛蘭素史克作為一家著名的跨國公司,近期在曝出向醫(yī)生們大肆行賄的同時(shí),還曝出部分高管利用提取業(yè)務(wù)回扣、接受項(xiàng)目好處費(fèi)等形式大肆收受商業(yè)賄賂。

　　“深圳市民營企業(yè)特別是一些大型民企內(nèi)部的商業(yè)賄賂犯罪形勢(shì),也不容樂觀?！睆V東省深圳市人民檢察院有關(guān)人士對(duì)記者說。

　　記者獲悉,2010年至今,深圳市民營企業(yè)工作人員即有超過120人因收受商業(yè)賄賂,被檢察機(jī)關(guān)以非國家工作人員受賄罪審查起訴。一些大型民營企業(yè),均發(fā)生過工作人員收受商業(yè)賄賂的案件。這種非國家工作人員受賄案,約6成是發(fā)生在這些著名的大型民營企業(yè)之中。

　　
     受賄者年輕化學(xué)歷高收錢多

　　采訪中,記者獲悉這樣一個(gè):80后的姜某鵬,已在深圳市某著名的大型民企中擔(dān)任生產(chǎn)部經(jīng)理一職,在使用哪些供貨商的產(chǎn)品方面有一定的“話語權(quán)”。2011年,姜某鵬先后以買房子、投資等為由,向多家供貨商索要了人民幣近150萬元,并對(duì)相應(yīng)的供貨商提供關(guān)照,造成了一些供貨存在以假充真、以次充好、送貨短缺、供貨價(jià)格虛高等問題,嚴(yán)重?fù)p害了公司利益。

　　經(jīng)深圳市檢察機(jī)關(guān)提起公訴,2012年8月,姜某鵬被法院以非國家工作人員受賄罪判處有期徒刑七年。

　　深圳市龍崗區(qū)人民檢察院檢察官張舒舒告訴記者,這些大型民企工作人員收受商業(yè)賄賂案呈現(xiàn)出4個(gè)特點(diǎn):

　　一是涉案人員普遍年輕而又具有高學(xué)歷。80后、30歲左右是比較集中的年齡段,占了總涉案人數(shù)的7成以上,基本上都是本科以上學(xué)歷,有很多還是碩士、海歸等,可謂是技術(shù)型人才,正逐步走上民企中層管理的崗位,他們手上有一定的職權(quán),很多還掛著部門經(jīng)理、工程師、高級(jí)工程師等頭銜。在大家看來,這是一個(gè)高素質(zhì)的群體,他們有著一份讓人艷羨的體面、穩(wěn)定而又高收入的工作。

　　二是受賄額總體偏大。這些大型民企動(dòng)輒數(shù)千萬甚至上億元的工程項(xiàng)目、采購、招投標(biāo)等,利益蛋糕非常大,造成送上的“好處費(fèi)”也水漲船高,好處費(fèi)達(dá)幾十萬元、上百萬元的屢見不鮮。某大型民企的高級(jí)工程師許某,利用自己的職務(wù)便利,在基建工程項(xiàng)目上幫他人成功競(jìng)標(biāo),先后收受好處費(fèi)達(dá)人民幣985萬元。

　　三是受賄的崗位分散。相比于中小民營企業(yè)的“腐敗”集中在采購等崗位,一些大型民企由于擁有工作人員數(shù)萬甚至數(shù)十萬,造成很多工作崗位都有一定的權(quán)力或者說是獲利空間。從目前的發(fā)案情況來看,收受商業(yè)賄賂的人員已涉及部門經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、采購人員、財(cái)務(wù)人員、對(duì)外服務(wù)科科長、工程師、技術(shù)支持等,甚至后勤崗位如車輛管理員、行政管理員、行政監(jiān)督員也成了案發(fā)人員。有行賄人為了讓其酒店成為深圳市某大型民企的協(xié)議酒店,按每間客房每天2.5元人民幣的回扣款給該大型民企的住宿管理員等人送上好處費(fèi),就憑這看似微不足道的2.5元的回扣款,該企業(yè)一名住宿管理員在半年左右的時(shí)間里先后收受回扣款超過20萬元。近日,該名住宿管理員已被宣判獲刑。

　　四是窩案頻發(fā)。深圳市一家電子公司為了自己的手機(jī)射頻天線能銷售進(jìn)某大型民企而行賄,致使該大型民企的4名工程師因收受商業(yè)賄賂而同時(shí)“落馬”；深圳市某電子公司的負(fù)責(zé)人為了拿下多份采購合同而向該市某大型民企的多個(gè)辦事處工作人員行賄,造成該大型民企的市場(chǎng)經(jīng)理、市場(chǎng)總監(jiān)、終端經(jīng)理等4人被一連串牽出并追究刑責(zé)……

　　
     權(quán)力無制約意識(shí)非常弱

　　大型民企商業(yè)賄賂案緣何高發(fā)?

　　深圳市龍崗區(qū)人民檢察院檢察官杜旭東在辦理民營企業(yè)工作人員商業(yè)賄賂案后很有感觸:“任何不受制約的權(quán)力都容易導(dǎo)致腐敗,民營企業(yè)也是如此。”

　　一些大型民企的工作人員,雖然學(xué)歷都偏高,但論及他們的法律意識(shí),檢察官張舒舒用了“非常弱”3個(gè)字來形容。“我們?cè)谵k案中發(fā)現(xiàn),這些非國家工作人員受賄案的當(dāng)事人,竟然都不知道民營企業(yè)工作人員收受回扣等好處費(fèi)5000元,也涉嫌刑事犯罪。在他們的慣性思維中,覺得自己不是公務(wù)人員,反腐與他們沒有關(guān)系。收些回扣等都屬于潛規(guī)則,可能是不對(duì)的,但他們沒想到,區(qū)區(qū)5000元的回扣款,就已經(jīng)涉嫌犯罪并須為此承擔(dān)刑事責(zé)任?！?

　　采訪中,張舒舒告訴記者:“一些民營企業(yè),在崗位權(quán)限的設(shè)置、招投標(biāo)制度的規(guī)范、員工的管理等方面,都存在一定的漏洞,特別是在業(yè)務(wù)擴(kuò)張時(shí)期,往往又只注重經(jīng)濟(jì)效益,造成了一些員工在權(quán)力過大的同時(shí)又缺少監(jiān)督與制約,在不良風(fēng)氣的引導(dǎo)下,很容易致使他們隨波逐流看見別人收他也收,甚至主動(dòng)的去暗示、索取?！?

　　“這些大型民企的管理人員,雖然進(jìn)入了高級(jí)白領(lǐng)的行列,但他們追求一定的生活質(zhì)量,深圳的高房價(jià)、高消費(fèi)等對(duì)他們同樣有壓力,我們?cè)谵k案中發(fā)現(xiàn),多名涉案人員都是以買房為由而去收受動(dòng)輒數(shù)十萬元的商業(yè)賄賂?！鞭k案檢察官說。

　　
      反賄賂須完善社會(huì)誠信體系

　　 對(duì)于民營企業(yè)人員收受商業(yè)賄賂的案件,辦案檢察官坦言,目前最大的困難是發(fā)現(xiàn)難,“基本上都依賴于所在公司的報(bào)案,群眾舉報(bào)的幾乎為零”。另外,一些公司保全證據(jù)的意識(shí)不足,出事之前沒想到員工會(huì)收受商業(yè)賄賂,向公安機(jī)關(guān)報(bào)案后又拿不出相關(guān)的有力證據(jù),造成很多案件難以偵破或無法進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)的公訴環(huán)節(jié),最終無法追究涉案員工的刑事責(zé)任。

　　 對(duì)此,張舒舒建議:“企業(yè)、員工,都應(yīng)提升反商業(yè)賄賂的法律意識(shí)。對(duì)企業(yè)而言,完善企業(yè)內(nèi)部的權(quán)限設(shè)置、員工管理、招投標(biāo)程序等制度,加強(qiáng)對(duì)員工權(quán)力運(yùn)行的制約,壓縮徇私的空間,對(duì)于員工這種損公肥私收受商業(yè)賄賂的行為,應(yīng)妥善搜集證據(jù)并積極舉報(bào),而不應(yīng)過分容忍。對(duì)于企業(yè)員工而言,增強(qiáng)自身的法律意識(shí),明確哪些屬于商業(yè)賄賂、需要承擔(dān)什么法律責(zé)任等,也有助于在經(jīng)濟(jì)交往領(lǐng)域的自我保護(hù)?！?

　　“更重要的是,通過社會(huì)誠信體系的完善,讓企業(yè)員工不敢收受商業(yè)賄賂、讓行賄人不敢行賄,才是凈化風(fēng)氣的上上之策。現(xiàn)行的行賄犯罪檔案查詢制度,可以向民營企業(yè)鋪開,他們可通過查詢等了解哪些投標(biāo)方、供貨商、客戶等有過行賄犯罪的記錄,并將該企業(yè)列入黑名單?！睆埵媸嬲f。

　　“我們建議,對(duì)于一些有過收受商業(yè)賄賂的員工,應(yīng)將他們的犯罪記錄作為污點(diǎn)列入個(gè)人誠信系統(tǒng),并納入社會(huì)誠信體系的一部分。相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行招聘時(shí),先查詢擬聘用人員的誠信記錄,讓這些有過商業(yè)賄賂記錄的人員,在職場(chǎng)中難以立足。只有真正的完善社會(huì)誠信體系,對(duì)行受賄雙方而言才有巨大的震懾力度,才能營造良好的商業(yè)環(huán)境?！睆埵媸嬲J(rèn)為。(記者游春亮通訊員汪林豐孫正)

       (來源:法制日?qǐng)?bào))