近日，由市市場監(jiān)管局主辦的一場有關(guān)企業(yè)社會責任建設(shè)的被民營企業(yè)追捧。前來參加培訓的企業(yè)代表們在討論尊重法治、尊重員工、尊重環(huán)境、提升道德、參與慈善等企業(yè)責任的同時，對“預防腐敗”這一企業(yè)社會責任產(chǎn)生了強烈共鳴。在龍崗經(jīng)營著一家中等規(guī)模工廠的羅女士表示，“在采購和銷售環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)員工暗箱操作，企業(yè)將面臨重大損失。這種虧我不是沒有吃過。所以民營企業(yè)現(xiàn)在也迫切需要防治內(nèi)部腐敗。”

公權(quán)領(lǐng)域的腐敗要治理，非公領(lǐng)域的腐敗也要治理。正因如此，在提出建設(shè)廉潔城市之初，就明確把社會領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)作為“六大建設(shè)”的一項重要內(nèi)容。在這一指導思想下，各級黨政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)齊抓共管，在社會領(lǐng)域尤其是非公經(jīng)濟領(lǐng)域走出了一條具有深圳特色的防治腐敗之路。

深圳防治非公經(jīng)濟腐敗尤顯必要

“有很長一段時間，非公經(jīng)濟領(lǐng)域的腐敗問題被認為是‘家務事’，企業(yè)間交易，一個愿打，一個愿挨，只是個成本問題。但事實證明，腐敗的種子一旦埋下，將來受到傷害最大的是企業(yè)本身。而另一方面，如果賄賂成風，一些公職人員被牽涉，那么必將影響社會的公平，造成的危害也將更大?！笔屑o委有關(guān)負責人向記者表示，非公經(jīng)濟領(lǐng)域反腐在深圳尤其重要，是由腐敗造成的惡劣后果和深圳經(jīng)濟構(gòu)成特點共同決定的。

作為改革開放的前沿城市，深圳非公經(jīng)濟組織數(shù)量多，涉及領(lǐng)域廣，在經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的地位和作用日益重要。截至2012年底，全市共有民營企業(yè)43萬家，占全市企業(yè)總數(shù)的90%。全市民營企業(yè)的注冊資本16367億，占全市企業(yè)的87%；民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值4959.36億元，約占全市生產(chǎn)總值的38.3%。民營經(jīng)濟早已成為深圳經(jīng)濟增長中的主體。

更為特殊的是，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逾六成產(chǎn)值由民營企業(yè)創(chuàng)造，近九成的研發(fā)力量、科研成果、發(fā)明專利也來源于民營企業(yè)?！耙坏┻@些企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)部腐敗，則會面臨巨大的風險。因此，我們高度關(guān)注企業(yè)生存的內(nèi)外環(huán)境，既要從宏觀上創(chuàng)造廉潔城市的大環(huán)境，也要從微觀上為企業(yè)提供管理指導，消滅內(nèi)部腐敗發(fā)生的可能性?！笔屑o委有關(guān)負責人說。

把防治腐敗融入企業(yè)經(jīng)營發(fā)展之中

“我既是商圈內(nèi)一家企業(yè)的財務總監(jiān)，也是商圈聯(lián)合黨委成員，現(xiàn)在還是商圈聯(lián)合紀委的書記。別看我身兼數(shù)職，但這其中是有密切關(guān)聯(lián)的?！蹦仙絽^(qū)深圳灣大街商圈聯(lián)合紀委書記汪椿俊對記者說，作為企業(yè)管理者，他深知企業(yè)經(jīng)營的規(guī)律，從他的角度來開展廉潔從業(yè)和防治腐敗工作，更顯得有的放矢。

把防治腐敗工作融入企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，是我市開展這項工作的原則之一。早在2003年機構(gòu)改革設(shè)立市委民營工作委員會時，就專門建立了民營紀工委，2009年更名為市委兩新組織紀工委后，更把非公經(jīng)濟組織作為紀檢工作的“試驗田”，注重結(jié)合企業(yè)實際經(jīng)營需要，建立各項防腐治腐。

記者在采訪中了解到，我市目前已建立完善了商會與公安機關(guān)的直接聯(lián)系制度，通過召開聯(lián)席會議、建立信息快捷通道、舉行專項活動等方式，幫助民企建立經(jīng)濟犯罪防控預警機制。此外，我市還在逐步完善民企與海關(guān)、銀行的直接聯(lián)系制度，在為民企提供便捷服務的同時，加強雙向監(jiān)督，預防政企、銀企間的不當交易。

另一方面，非公經(jīng)濟領(lǐng)域防治腐敗還注重融入企業(yè)管理與企業(yè)風險防控之中，政府有關(guān)部門送經(jīng)上門，幫助企業(yè)完善管理，做好內(nèi)控?！吧钲?object>創(chuàng)業(yè)企業(yè)多，管理者能管好10個人，管不好100個人的例子不少。為此，我們計劃將預防腐敗的觸角深入到每一個有需要的企業(yè)。”市預防腐敗局負責人告訴記者，通過與有完善的公司治理機制和全面內(nèi)控制度的大企業(yè)合作，他們編撰了一套有普遍適用意義的企業(yè)預防腐敗制度，“去年10月市預防腐敗局掛牌以來，越來越多的中小企業(yè)主動尋求政府部門的幫助，通過加強內(nèi)部管理與規(guī)章制度建設(shè)，達到防治企業(yè)內(nèi)部腐敗的目的。”

營造廉潔從業(yè)健康發(fā)展企業(yè)文化

在華為公司，每個新員工入職后都會收到一本《華為員工商業(yè)行為準則》，里面對企業(yè)自身經(jīng)營方式自律、員工從業(yè)行為自律及與國家機關(guān)工作往來中行為自律等“三自律”做出了嚴格規(guī)定。與之對應的，每名員工都有一套屬于自己的誠信檔案，任何失信或其他污點記錄都將導致其在升遷時被一票否決。正如華為人自己所言，公司發(fā)展不僅要靠“狼”文化，更要靠“誠”文化。

“華為的經(jīng)驗證明，企業(yè)的健康快速發(fā)展離不開嚴格的公司治理和廉潔的企業(yè)文化。深圳建設(shè)廉潔城市與企業(yè)創(chuàng)建廉潔文化相輔相成，互為促進。非公經(jīng)濟領(lǐng)域尤其要強化這種意識?！笔蓄A防腐敗局有關(guān)負責人這樣總結(jié)。

自2005年起，我市就在非公經(jīng)濟組織中開展各種形式的廉政文化活動，引導企業(yè)誠信經(jīng)營，廉潔從業(yè)，產(chǎn)生了廣泛影響。市兩新組織紀工委去年還組織10余家行業(yè)協(xié)會簽訂“加強廉潔從業(yè)工作責任書”，推動25家行業(yè)協(xié)會成立廉政建設(shè)委員會，有關(guān)行會還結(jié)合“三打兩建”工作在廣大企業(yè)中開展“不售假、不偷稅”、“不送禮、促廉潔”等活動，進一步豐富了廉潔文化建設(shè)的形式和內(nèi)涵。

深圳提出建設(shè)廉潔城市的目標以來，隨著法規(guī)的完善和宣傳的深入，越來越多非公經(jīng)濟企業(yè)主、社會組織負責人認識到防治腐敗的重要性。“他們與紀檢監(jiān)察部門合作也更加主動。深圳的非公領(lǐng)域防治腐敗工作已經(jīng)呈現(xiàn)出互動雙贏的局面?！笔屑o委有關(guān)負責人表示。（完）

來源于：深圳網(wǎng)